昨天下午，余杭区委、区政府召开全区生态建设、环境保护和节能减排专题工作会议。市委常委、区委书记朱金坤在会上要求，必须认清形势，提高认识，全民行动，全力以赴抓好环境保护和节能减排工作。区委副书记、区长姜军主持会议。区领导孙炳松、沈昱、寿伟义，良管委领导张俊杰、杜永林，以及区级机关各部门主要负责人，各镇乡、街道党（工）委书记、镇乡长（主任）、分管副镇乡长（副主任）参加会议。
　　主要污染物减排是改善环境质量、加强环境保护的一项根本性措施。根据7月份国家环保部对余杭区主要污染物减排核查情况看，形势非常严峻，上半年全区COD的量不减反增，三年来合计COD削减仅为6.3%，与三年削减10.5%的目标距离甚远。上半年二氧化硫的削减量为802吨，三年合计削减11.29%，与三年削减14%的目标也有一定差距。同时，全区的节能降耗形势也不容乐观。上半年全区单位GDP能耗同比下降3.05%，低于省、市平均水平，单位工业增加值能耗同比下降3.78%，比全市平均水平低了1.45个百分点，比全省平均水平也要低0.82个百分点。全区76家年耗能3000吨以上的重点能耗企业中，有30家企业的单位能耗不降反升。
　　朱金坤表示，要进一步认清严峻形势、统一思想认识、明确工作任务、切实加强领导，以更大的决心、更有力的措施确保完成今年和“十一五”期间节能减排目标任务。他强调，节能减排事关重大，必须认清形势、高度重视。节能减排既是关系长远发展的重要战略举措，又是当前必须着力破解的一项紧迫任务；既是一项重要的经济工作，又是一项重大的政治任务。节能减排关系科学发展，必须树立抓节能减排就是抓发展的理念；节能减排关系区域竞争，必须树立抓节能减排就是抓环境的理念；节能减排关系生活品质，必须树立抓节能减排就是抓民生的理念。他强调，节能减排任务艰巨，必须突出重点、铁腕治污。一要突出源头控制。全面控新，把好入口关，以落实节能减排工作为契机，突出产业结构调整，推动经济转型升级。二要突出污染治理。下决心把高能耗、高污染、低产出的企业治理一批、关停一批、淘汰一批。三要突出基础建设。坚持高标准建设环保基础设施，确保各类环保设施容量领先于工业建设与城市发展的需要，避免走“先污染后治理”的发展老路。四要突出强化监管。要铁拳出击、铁腕治污，对偷排、漏排和超标排放的企业，要发现一起，铁起心肠处理一起，努力形成环境违法不愿为、不能为、不敢为的氛围。五要突出生态创建。生态创建要早计划、早安排、早落实，力争提前完成创建目标。
　　朱金坤强调，节能减排系统性强，必须各司其责、合力攻坚。生态建设、污染减排工作涉及面广，综合性强，涉及全社会方方面面，单靠环保部门一家难以成功，各镇乡、街道和区级有关部门要共同参与，密切配合，各负其责，形成工作合力。一要明确责任。各镇乡、街道是污染减排工作的责任主体，必须明确一把手负总责，分管领导负分责。二要严格考核。到年底，将严格依据办法对部门、镇乡、街道、开发区党政一把手的全年减排工作和指标完成情况进行考核，兑现奖惩。三要加大投入。要充分发挥财政资金在污染减排中的主导地位，加大财政资金的投入力度。四要加强宣教。要通过多种途径和方式，深入开展环境保护宣传教育活动，充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，使保护环境成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
　　姜军提出要求。一要提高认识抓节能减排。提高认识要体现在主要领导有无真正负起责任，对当前存在的问题是否有具体举措。二要明确重点抓节能减排。节能的重点是抓高能耗低产出的企业，减排的重点是抓截污纳管这个重头。三要研究政策抓节能减排。要加大政策研究力度，支持企业实施技改，促进产业结构转型升级，促成经济社会既好又快发展。四要应急举措抓节能减排。做好启动应急预案的准备，通过对企业进行限产、轮产、停产来确保节能减排目标任务的完成。五是要强化考核抓节能减排。要严格执行一票否决制，兑现考核办法。

　　（记者 杨兰）