余杭区政府昨日召开全体（扩大）会议。区委副书记、区长姜军强调，要学习实践科学发展观，深入贯彻“环境立区”新战略，一鼓作气抓开园，对照目标抓冲刺，克难攻坚抓项目，千方百计抓环境，坚定不移抓民生，继续加强政府自身建设，奋战百日，全面完成今年各项目标任务。区领导杨洪香、殷英、王少青、楼建忠、屠冬冬、寿伟义、徐美娟、陈海群、黄莉、陈金生等出席会议，区委常委、常务副区长杨洪香主持会议。
　　今年以来，全区经济社会总体保持平稳增长、较好较快发展态势，全区实现生产总值（GDP）214.72亿元，增长13.4%，增幅分别高于全国、全省、全市3个、2个和1个百分点；财政收入增长较快，1-8月全区完成财政总收入65.91亿元，增长33.1%，其中地方财政收入38.98亿元，增长44.9%，总量超过上年全年水平；全区实现工业总产值842.79亿元，增长19.4%；完成限额以上投资120.72亿元，增长8.9%；全区实现自营出口14.61亿美元，增长39.5%，增幅高于全省、全市13.4和24.1个百分点；实现社会消费品零售额81.72亿元，增长19.3%；全区城镇居民人均可支配收入为13106元，增长10.1%；全区农村居民人均现金收入为7585元，增长16.4%，高于城镇居民收入6.3个百分点；民生支出力度加大，全区地方财政在教育、医疗保障就业、文化体育、科技、公共安全、环境保护等方面支出23.02亿元，增长30.3%。
　　姜军剖析了今年以来全区经济社会发展的特点、问题。他说，今年1-8月全区经济呈现5个特点：一是财资喜人，后劲堪忧。地方财政收入增速排在全省首位，招商引资加快，到账外资2.36亿美元，完成全年进度的112.7%，但是经济发展的后劲不足。二是工业平稳，有喜有忧。工业结构趋向优化合理，高新技术产业、装备制造业实现新的突破，规模企业产值增速排名“十四强”第2位，但是工业经济发展难度增大，大多数指标增速出现不同程度的回落，工业总产值增幅近8年来首次跌破20%。三是投资乏力，逐月回落。限额以上投资、工业投资分别回落4.2个和6.7个百分点。四是出口冒尖，结构有变。出口结构发生变化，开拓了独联体、东盟、中东等新兴市场。五是民生改善，尚有差距。农民人均收入连续3年超过城镇居民收入，民生投入加大，教育支出4.9亿元，增长13%，医疗保障就业支出2.66亿元，增长31.4%，但是民生的改善与老百姓的需求相比还有差距。姜军认为全区经济的这些特点和问题，与国家宏观经济形势、余杭经济结构以及工作力度、项目推进等原因有关。他重点思考了以规划引领余杭区域经济发展的成效、余杭工业如何进入后工业时期、如何实现财政收入可持续增长、如何科学评价项目质量以及正确评价政府工作等问题。
　　姜军强调，要抓住当前有利时机，奋战百日，全面完成今年目标任务。要一鼓作气抓开园，突出西溪国家湿地公园三期开园的“清新”、良渚博物院开院的“震撼”、塘栖水北明清一条街古建保护修缮工程样板段开放的“怀旧”、南湖综合整治后的“自然”、一馆四中心开馆后的“合拍”。要对照目标抓冲刺，采取有力举措，重点抓好工业投资、政府性投资项目、节能减排、招商引资等工作。要克难攻坚抓项目，谋定而动，明确责任，加强督查，推进工业项目、政府项目、储备项目等工作。要千方百计抓环境，贯彻落实“环境立区”新战略，循序渐进、稳步推进“清洁·绿化余杭”活动，加快管网建设，加强节能减排工作，因地制宜，加快推进老城镇和企业的截污纳管工程。要坚定不移抓民生，既量力而行，又积极推进民生工程。
　　姜军指出，要继续加强政府自身建设，建设服务政府、民本政府、法制政府、创新政府、效能政府、务实政府。因清醒而务实，既不能被成绩冲昏头脑，也不要被困难所吓倒，要心存忧患，自强不息，说实话办实事，尊重规律，顺势而为。因亲善而民本，转变观念，增强服务意识，要善待百姓、善待基层、善待企业、善待媒体，政府信息除了保密之外，要及时对外公开。因改革而创新，推进行政效能服务改革、组团机制体制改革、医疗体制改革。因无为而有为，要量力而行，扬长避短，突出重点，集中优势兵力重点突破。因勤廉而效能，要干净、干事；好办事、办好事。
　　杨洪香、殷英、屠冬冬、寿伟义、徐美娟、陈海群等区领导就分管工作提出具体要求。
　　南苑、崇贤、良渚、五常、瓶窑等5个镇乡（街道）分别就城市化、环境整治、商贸物流业、大项目推进、工业经济等工作作典型发言；区统计局、发改局、经发局分别分析了今年以来全区经济社会发展各项指标完成情况、固定资产投资及重大项目推进情况、工业经济运行情况及下一步对策。
    (记者 陆文华)