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市领导昨调研余杭农村基层民主政治建设时说：起步早 经验多 效果好
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发布时间:2008-08-29
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如何加强基层民主政治建设，在扩大基层民主建设上该如何做？带着这些问题，昨日，市委常委、组织部长于跃敏一行来到余杭区调研农村基层民主政治建设。区领导戚建国、孙炳松、邵立春陪同调研。
市区领导先后来到余杭镇宝塔村和径山镇小古城村详细了解了村中依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的具体情况，并与民政局、乔司镇、鸬鸟镇、南苑街道高地村等有关部门乡镇负责人进行了座谈。
余杭区自1998年开始推进农村基层民主政治建设，十年间，全区的基层民主政治建设始终牢牢把握依法建制、以制治村、民主管理等关键环节，通过“四个民主”来充分保障村民的民主权利，实现村民自治。创建了“村务村民理，村官村民选，村情村民知，村策村民定，村事村民管”的“余杭经验”：2002年，余杭区在村委会换届选举中首先实行“海推直选”，并取得成功；2005年和2008年的村级组织换届中，余杭区又进一步大胆创新选举方式，推行村党组织“公推直选”、村委会“自荐海选”，不断健全民主选举制度，确保了村民的选举权。余杭在全国首创基层民主政治建设评价体系，村民自治经验在全国得到推广；创新了农村民主决策形式，全面推行“民主决策流程”，规范民主决策制度，落实村民的参与权，“民主决策流程图”被中国--欧盟村务管理培训项目中心确定为推广内容。
于跃敏充分肯定了余杭区农村基层民主政治建设工作，她说，余杭农村基层民主政治建设起步早、经验多、效果好。“余杭经验”看得见、学得会、希望余杭区今后能进一步总结特色、提炼经验。对于今后如何进一步推进基层民主建设，于跃敏指出，要坚定“基层民主政治建设是中国特色社会主义民主政治制度内容之一”这个方向，村干部要解决“怕烦”的问题、党员要解决参与民主热情和意识不够的问题；要抓住机遇，村一级要抓住村级组织换届这个机遇，抓培训、抓规范、抓典型，进一步加强民主建设；要牢牢“盯”住提高基层民主的质量，要通过抓住“民主选举和民主决策”、“公开和透明”这两个基层民主核心问题来提高基层民主质量，通过抓制度落实和抓“平衡”来提高基层民主质量；要创新发展，通过抓“领头雁”工程切实发挥党支部和党员作用、壮大集体经济发展、提高村民民主素质来进一步推进基层民主建设。
(记者 王秋萍 实习生 平洪吉)
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来源：城乡导报
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