昨日，中共杭州市余杭区委召开十二届六次全体（扩大）会议。会议的主要任务是深入贯彻党的十七大和省委十二届、市委十届历次全会精神，按照市委提出的“解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展，共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城”的目标要求，坚持以科学发展观为统领，坚持资源节约和环境友好的原则，深入分析当前和今后一个时期的发展趋势，确立“环境立区”战略并审议通过区委、区政府《关于实施“环境立区”战略、进一步优化发展环境的决定》，以新一轮解放思想大行动推动余杭新一轮发展，加快建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。
　　市委常委、余杭区委书记朱金坤代表区委常委会作题为《开展解放思想大行动  实施“环境立区”新战略》的报告。区委副书记、区长姜军主持会议。区委常委会组成人员许保金、戚建国、魏祖民、杨洪香、白美玉、沈旭微、刘一敏、殷英、孙炳松、沈昱、邵立春、俞和良在主席台就座。区委委员、候补委员出席会议。
　　报告分五个部分。第一部分，上半年工作的简要回顾。第二部分，认真贯彻市委十届四次全体（扩大）会议精神，在新一轮解放思想大行动中坚定不移地实施“环境立区”战略。第三部分，提高认识，更新观念，深刻理解实施“环境立区”战略的极端重要性。第四部分，追求卓越，勇争一流，矢志不渝地打造“六个最优”环境。第五部分，进一步加强党的建设，为实施“环境立区”战略提供坚强保证。
　　报告指出，今年以来，余杭区上下深入贯彻党的十七大精神、省市委全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕打造“品质之城、美丽之洲”战略目标，集中精力抓发展，全力以赴促和谐，区域经济平稳运行，城乡环境有效改善，社会发展协调推进，党的建设得到加强，经济社会总体保持良好发展态势。但是，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断改进。
　　报告指出，市委十届四次全体（扩大）会议对开展新一轮解放思想大行动作出了全面部署，明确了“解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展”的主题，确定了八个方面工作重点。学习好、宣传好、贯彻好市委十届四次全会精神，结合余杭实际开展新一轮解放思想大行动，就是要在前一阶段“传承良渚文化，弘扬余杭精神，推进思想大解放”大讨论活动的基础上，进一步理清发展思路、提升发展目标、完善发展战略，以解放思想大行动引领发展观念新转变、发展模式新突破、发展能力新提升、发展阶段新跨越。只有思想解放到位，发展才能进位；只有思想解放领先，发展才能率先；谁能做到思想先解放、真解放、快解放，谁就能最先把握发展的主动，最先赢得发展的资源，最先实现发展的突破。实践永无止境，解放思想永无止境。
　　余杭经济社会发展已经到了一个十分重要的阶段，原始积累已经完成，产业基础初具规模，城市化进程不断加快，已经迈入小康社会的门槛。纵向比，发展很快；横向比，差距明显。余杭要实现新一轮跨越式发展，再上一个台阶，最大优势是环境，最大挑战也是环境。开展解放思想大行动，最根本的就是要坚定不移地实施“环境立区”战略。环境是余杭发展之基，立区之本。要准确把握、深刻领会“环境立区”战略的科学内涵，坚定不移地实施“环境立区”战略，真正把余杭现有的环境优势转化为竞争胜势，为建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”提供战略支撑。
　　报告强调，坚定不移地实施“环境立区”战略，必须树立“环境是第一资源的理念”。环境作为第一资源，可以转化为推动经济社会发展的生产力，可以成为实现科学发展的推动力，是必须用心呵护、大力挖掘、精心营造的宝贵财富。坚定不移地实施“环境立区”战略，必须树立“环境是第一政绩的理念”。牢固树立“环境是第一政绩的理念”，妥善处理好经济建设与资源利用、环境保护的关系，与政治建设、文化建设和社会建设的关系，把群众的愿望与发展的目标完美统一起来，才能在群众充分支持和拥护下共建共享“品质之城、美丽之洲”。坚定不移地实施“环境立区”战略，必须树立“环境是第一效益的理念”。树立“环境是第一效益的理念”，始终坚持“四高标准”，舍得投入，善于经营，合理负债，全力打造一流的发展环境。
　　报告指出，以追求卓越，勇争一流的精神，矢志不渝地打造最优质的发展环境，才能在新一轮竞争中脱颖而出，拔得头筹。最优质的发展环境就是“六个最优”：最优的基础设施环境、最优的产业集聚环境、最优的生态环境、最优的人文环境、最优的为民服务环境、最优的平安法治环境。
　　报告强调，坚持“四高标准”，打造最优的基础设施环境，要在崇尚品位、精益求精、力求完美上下功夫，全力打造全面、系统、有用、优质、高效、适度超前的基础设施环境。坚持量质并举，打造最优的产业集聚环境，要科学发展、量质并举、标本兼治、保稳促调，努力打造产业集群化、要素集聚化、资源集约化、人才集中化的产业集聚环境。坚持生态文明，打造最优的生态环境，要倡导集约节约、环境友好，全力打造水清、山绿、天蓝、触目是景、天人合一的生态环境。坚持文化引领，打造最优的人文环境，要关注经济“硬实力”的同时关注文化“软实力”，在修复自然生态的同时修复人文生态，满足人民群众精神文化需求的同时提升城乡文明程度和市民文明素质，全力打造开明开放、充满活力、适宜创新、文明和谐的人文环境。坚持民本理念，打造最优的为民服务环境，要牢固树立“亲民、为民、富民”和“亲商、安商、富商”理念，为广大人民群众生产生活和投资创业营造民本、高效、透明、勤廉的为民服务环境。坚持稳定为先，打造最优的平安法治环境，要更加关注稳定形势的严峻性，增强安全的忧患意识，加快构建公共安全管理体系，确保安全稳定工作主要指标实现“零增长”，打造良性竞争、法治文明、充满安全和希望的平安法治环境。
　　报告强调，坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，全面推进党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥好各级党委的领导核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。进一步加强党的建设，为实施“环境立区”战略提供坚强保证。在报告中，朱金坤强调了加强思想政治建设，不断强化党的执政能力；加强干部队伍建设，不断激发干事创业激情；加强基层党建工作，不断夯实党的执政根基；加强党风廉政建设，不断提升反腐倡廉水平。
　　区委十二届六次全体（扩大）会议会期一天半。上午，与会人员考察了杭州农副产品物流中心、五常街道文一村农村居民高层公寓“西溪人家”项目和“大美丽洲”良渚博物院。
　　参加会议的人员还有：区纪委委员；不是区委委员、候补委员的区人大常委会副主任，区政府副区长，区政协主席、副主席；区级巡视员；杭州良渚遗址管理区党工委成员；各镇乡党委书记、人大主席、镇乡长；各街道党工委书记、人大工作委员会主任、办事处主任；区委组织员；区级机关各部门及垂直管理部门党政正职；担任过副区（县、市）级以上领导职务的离退休老领导；市第十次党代会余杭代表团部分代表及区第十二次党代会部分代表；区各民主党派主要负责人。(吴坚奋)