今年上半年，我区继续深化农村改革，新农村建设稳步推进，积极采取措施完善和落实各项支农惠农政策，使农村经济继续保持了较好的增长势头,农民收入稳步增长。上半年，余杭农村居民人均现金收入7584.83元，增长16.4 %。其中人均生产性现金收入为6868.23元，增长14.8%；非生产经营性现金收入716.60元，增长34.4%。

一、上半年我区农村居民收入构成分析

1、工资性收入增长加快。上半年我区农村居民人均工资性收入3604.49元，增长19.0%,快于平均增速2.6个百分点，对农民现金收入增长的贡献率为54.0%，拉动全区农村居民现金收入增长8.8个百分点。工资性收入快速增长主要得益于：一是我区地域经济的快速发展，城市化、工业化的快速推进，为农村劳动力务工提供更多的就业机会；二是大力推行《劳动法》实施、提高职工最低工资标准等有利措施，增加了务工农民的工资性收入；三是注重提高农村劳动力的业务素质和技术水平，为农村居民工资性收入的持续增长提供了有力保障。今年上半年，我区200户样本户从业的527名劳动力中，具有初中以上文化水平的有362人，占总从业人数的68.7%，比去年同期提高2.4个百分点，受过专业培训的有253人，将近占到一半。

2、家庭经营收入平稳增长。上半年，我区农民家庭经营现金收入为3263.74元，增长10.4%。其中第一产业现金收入1296.66元、增长13.4%，增速明显快于二、三产业。第一产业现金收入快速增长主要是受到农产品价格上涨因素的影响，特别是畜牧业产品价格持续上扬,带动牧业收入的快速增长。今年上半年农户出售猪肉价格达到每公斤25.29元，比去年同期上涨47.5%，人均出售猪肉现金收入157.80元，增长22.6%；出售鸡鸭等家禽价格达到每公斤20.92元，上涨53.4%，人均出售家禽收入16.26元，是去年同期的近10倍。其次今年上半年林业产品出售收入增多，促使林业收入增长加快，上半年林业人均现金收入达到183.95元，增长4.1倍，主要系出售竹子收入，人均出售竹子收入达到175.84元。来自二、三产业现金收入人均分别为892.10元、1074.98元，显现平稳增长态势，分别增长8.0%、8.9%。

3、非生产经营性现金收入增势强劲。上半年，我区农村居民人均非生产经营性收入为716.60元，增长34.4%。其中人均财产性收入427.29元，增长41.6%，人均转移性收入289.31元，增长25.0%。随着余杭区农村居民收入连续不断的快速增长，农村居民已经积累了一定的财富，他们有的将积累的财富存入银行，有的参股企业或者自己投资，从而拥有了可观的利息收入和投资收益。今年上半年农民人均利息收入46.68元，增长2.3倍，投资收益101.14元，增长39.6%。同时地域经济的快速发展，吸引了大量的外来务工者，这为当地农民带来了可观的租金收入。上半年人均的租金收入为73.96元，增长104.4%。由于劳动力的转移和非农行业的快速发展，促进了土地经营权的流转，抽样调查资料显示，今年上半年我区农民人均转让土地承包经营收入47.92元，同比增长84.0%。此外养老金、离退休金逐年稳步提高，今年上半年农民人均离退休金收入达170.63元，增长37.0%；人均报销医疗费17.83元，增长35.4倍。

二、当前农民收入持续增长需要关注的问题

1、农民收入增长受农产品价格因素影响较大。上半年农民一产收入增长主要是由农产品的价格上涨得到的，但是农产品价格随着季节性、供求关系等因素不断波动，一旦价格降下来就会给农民的持续增收带来影响。

2、农资价格的高位运行，增加了农民的生产成本。农资作为农业生产的保障，价格的持续上涨，大大增加了农民的生产成本，虽然国家实施了各项惠农政策，发放良种补贴等，但是作为主要农业生产资料的化肥、农药，其价格高低最直接影响农民的生产经营成本。抽样调查资料显示，上半年我区农业用化肥价格为每公斤1.83元，同比增长19.6%，增幅快于一产收入6.2个百分点，这不但吞噬了农产品价格上涨带来的增收，在一定程度上还挫伤了农民的生产积极性。

3、农民工维权意识薄弱。农民作为社会上的弱势群体，维权意识是较为淡薄的，而有些私营企业为了规避社会责任，降低生产经营成本，往往从农民工身上开刀，采取了诸如为逃避缴纳职工养老保险而不签订劳动合同等不法手段。而农村居民大部分在私营企业中从业，这给农民工资性收入稳定乃至增长带来了不稳定因素。

三、几点建议

1、加大农业科技投入，从根本上增加农村居民一产收入。政府需要加大扶持力度，增加农业科技投入、优化服务，帮助农民提高农产品产量和品质。同时针对我区每万人农业科技人员数不足1人的现状，积极出台引进和培养农业科技人员的措施，达到科技兴农目的。

2、加强对农资价格调控，抑制农资价格过快增长。政府相关部门要采取有效措施，对化肥、农药等农资市场进行调控，抑制农资价格的过快增长，降低农业生产成本，提高生产效益，增加农民收入。

3、提高农民工自我维权意识，加大劳动保障监察力度。在农民工群体中积极开展劳动法宣传，使他们懂得使用法律武器来保护自己的合法权益。相关部门需进一步加大力度推进各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，切实加强劳动合同管理，保护劳动者的合法权益，促进企业和职工共建共享、双赢互利。