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2008年是全面贯彻落实党的“十七大”精神,加快构建和谐社会共享发展成果的开局之年,全区民众一心一意搞建设,聚精会神谋发展,农村居民收入进入稳中有升的良性循环格局。据农村住户抽样调查资料显示,2008年第1季度余杭农村居民人均现金收入4551.28元,比去年同期增加749.37元,增长19.7 %,扣除物价因素实际增长11.7%,呈现又好又快增收态势。其中人均生产性现金收入为4087.10元,增长19.5%;非生产经营性现金收入464.18元,增长22.0%。名义增长创近年新高,实际增长比去年同期回落2.2个百分点。今年一季度农村居民收入是在遭遇雪灾等复杂环境因素下实现的,来之不易。
余杭农村居民现金收入表
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项 目 |
计量
单位 |
2008年
1季度 |
去年同期 |
对比 |
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金额 |
% |
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合 计 |
元 |
4551.28 |
3801.91 |
749.37 |
19.7 |
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一、工资性收入 |
元 |
2368.89 |
1876.04 |
492.85 |
26.3 |
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二、家庭经营现金收入 |
元 |
1718.21 |
1545.48 |
172.73 |
11.2 |
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1、第一产业现金收入 |
元 |
695.52 |
649.56 |
45.96 |
7.1 |
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2、非农产业现金收入 |
元 |
1022.69 |
895.92 |
126.77 |
14.1 |
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三、非生产经营性收入 |
元 |
464.18 |
380.39 |
83.79 |
22.0 |
据分析,农村居民增收主要有以下特点:
一、农村劳动力转移成效凸现。从事非农产业的劳动力即称农村转移劳动力,可分为农村内部转移和农村外部转移两种形式:农村内部转移即产业分布上由一产向二、三产业转移;农村外部转移系指农村劳动力直接迁移至城镇从业,由农村居民变为城镇居民,或者外出务工与创业。今年1季度农村居民收入快速增长,首先得益于非农劳动力人数增加直接推动了收入的快速提升。调查资料显示,今年第1季度“非农产业就业劳动力”达到432人,同比增加20人,增长4.9%,其中二产就业劳动力增加13人,增长6.2%;三产就业劳动力增加7人,增长3.5%。尤其是走出本乡行政区域外出就业劳动力人数达到70人,同比增加11人,增长18.6%。其次,从业结构变化引起收入来源与渠道的变化。调查数据显示一产从员人员为99人,占就业劳动力人数比重为18.6%,分别比去年同期减少4人和下降1.4个百分点,从而导致工资性收入所占比重稳中有升。今年1季度工资性收入的比重为52.0%,同比提高了2.7个百分点。三是工资水平提高、村干部及企业员工年终奖集中时间兑现也助推了收入增长加快。余杭农村居民收入的一半以上份额来自于工资性收入,佐证了余杭农村劳动力转移步伐迈得稳健与扎实,这对稳定乃至提高农村居民收入的作用功不可没。今年1 季度工资增收对收入增长的贡献率达到了65.8%,农村劳动力转移、农村居民收入稳定及增长与工资的密切程度可见一斑。
二、家庭经营依然发挥着不可忽视和替代的增收作用。城市化、城乡一体化是个渐进的过程,虽然从总体上讲农户家庭直接从事农业的时间和得到的收入份额日趋减少,但对众多农户来说目前农业仍发挥着不可或缺的作用。今年1季度从第一产业得到的现金收入人均为695.52元,同比增长7.1%。由于一季度大雪影响,食品类物价指数上扬,再加上传统的春节因素,促成了第一产业现金收入增降同时出现的局面,但总的趋势增多降少,因农副产品价格大幅上扬导致农民增收。调查资料显示今年1 季度农户出售鲜菜41.3吨,平均价格为2.86元/公斤,收入11.79万元,虽然出售量比去年减少12.4吨,但金额却比去年同期增加了4.26万元,关键系今年的平均售价比去年的1.40元/公斤提高了一倍以上。再如,生猪养殖户出售肉猪单价为19.43元/公斤,比去年同期的12.04元/公斤提高61.4%;家禽中的土鸡单价为26.94元/公斤,比去年的13.01元/公斤提高一倍以上;鸡蛋单价为23.10元/公斤,同比提高1.75倍;当然也有基本持平或下降的,如鱼的综合均价为6.77元/公斤,仅比去年同期的6.35元/公斤上升6.6%;虾的单价为60.21元/公斤,还低于去年同期61.17元/公斤的价位。此外,对于主要系农业收入中如花卉及绿化承揽工程等服务性收入是减收的。
家庭经营二、三产业现金收入增势不减。工业化、城市化战略带动了余杭农村个体及股份制企业工业快速发展,农户在经济上得益的机会也相应增加。全区家庭经营二、三产业蓬勃发展,带动了农户从经营性收入的增长。今年1季度人均家庭经营工业收入317.67元,同比增长4.8%;尤其是家庭经营第三产业得到长足发展,人均的现金收入为585.96元,同比增长22.3%,其中人均的交通运输业收入240.44元,增长28.1%;批零贸易餐饮业收入198.23元,增长20.4%;社会服务业收入140.07元,增长16.3%。正是由于大批农村劳动力的转移,更多的农民走出田间涌向市场,不断开拓增收渠道,农户的增收才能得以实现和持续,这既符合政府大力倡导的发展第三产业政策,又成功转移了农村剩余劳动力,在市场经济环境下觅得了无限商机,实现了农民增收。
三、非生产经营性收入增长加快。今年1季度非生产经营性收入成为增收新亮点,人均为464.18元,同比增长22.0%,呈加速增长态势。其中人均利息收入为16.71元,增长2.3倍;集体分配股息和红利5.03元,增长2.5倍;租金收入41.49元,增长63.3%;土地征用补偿金130.99元,增长32.0%。透过这些枯燥的数字印证着这样一个基本事实,即工业化、城市化和城乡一体化的推进,使得农户收入对非农行业的依赖程度越来越高。举例来说,国家建设征用了土地,农户得到征用补偿金,有了基本的生活保障;工业化战略的实施一方面为当地百姓提供了就业机会,另一方面也吸引了众多的参与余杭建设的外来创业者,这为就近村民闲置的民宅带来了充足的租源,使得租金收入快速增长。农户按土地年均产值和剩余承包年限将土地作价入股,委托给集体经营,农民收益靠分红,也优化了有限的资源。失地农民领取养老金,退休人员领取退休金,农村老有所养的生活保障有了积极变化,1季度人均养老金收入86.02元,同比增加19.01元,增长28.4%,体现农村养老保障体系逐渐完善,初见成效。可见,党的十七大提出的让老百姓能拥有更多财产性收入的美好愿望正在就成现实。
我们在庆贺外部大环境练就了农村居民增收本领的同时,仍要清醒地认识到农村居民增收基础依然是较为脆弱的。一是农业增收机制还不稳固,特别是农资价格持续与大幅上涨,使得农业生产成本增加,抵销乃至吞噬了党和政府扶农惠农的实惠,挫伤了农户农业生产积极性。二是农产品市场价格大幅上涨,既增加了农户经营成本,也易使农户难以把握价格趋势与市场行情信息,而且往往在下一轮价格波动中极易处于被动地位,骤然增加经营风险。三是农村劳动力转移的可持续性是个难点,这里不光只是市场吸纳劳动力的问题,还有待转移劳动力的综合素质提升、行业区域规划调整、人力资源培训等深层次问题。
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