农技推广体系“线断、网破、人散”的局面将进一步得到改善。7月6日，省政府下发《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》和《关于推进畜牧兽医体系改革切实加强动物防疫工作的通知》，农技推广体系将迎来一场新变革。 

　　长期以来，基层农技推广队伍为全省农业发展作出了重要贡献，但由于多年积累的矛盾，加上农业市场化、现代化程度不断提高，现有农技推广队伍存在的职责不清、知识老化等问题也越来越突出。据了解，这次改革和加强基层农技推广体系的主要内容有：

　　——合理界定职能，科学设置机构。基层农技推广机构主要承担或受委托承担农业（含林业、渔业、水利）新技术的引进、实验、示范和推广；动植物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置；农产品生产过程质量安全的监管与配套服务；农业、渔业和森林、水资源管理；农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息服务；农民的公共培训教育等公益性职能。

　　各地可以按乡镇设立综合性农技推广机构，也可以按经济区域、流域和产业布局设立区域性的专业农技推广机构。

　　——核定聘用人员，实行竞争上岗，建立健全管理和考核制度。基层农技人员实行全员聘用制，一般两年一聘。

　　——基层农技推广机构的经费更有保障。各县（市、区）将基层农技推广机构的人员和工作经费列入财政预算，并随财政经常性收入的增长而同步增长。

　　 ——实行“老人老办法”，切实解决好乡镇农技人员的社会保险待遇问题。2004年12月31日在编在职人员，凡未参加养老、医疗保险的，按照当地有关规定，参加养老、医疗保险。所需一次性补缴的费用，除个人按规定补缴外，其余费用由当地县（市、区）财政承担。

　　——大力扶持和发展社会化的农技推广组织。

　　同时，在推进畜牧兽医体系改革方面，省政府要求进一步加强动物防疫和畜产品安全监管，将市、县（市、区）两级畜牧兽医站改为监督管理性质的畜牧兽医监督管理机构，实行定编、定员，所需经费全额列入当地财政预算。现有有关经营实体，与监管机构彻底分离，改制为企业。另外，要实行乡镇动物防疫检疫派驻制度。

　　（嵇哲）