编者按：在刚刚过去的2006年里，全区经济社会发展和党的建设取得了令人瞩目的成就。为进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断发展党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，合力构建和谐余杭，根据区委[2006]57号《关于开展党务公开工作的实施意见（试行）》的规定，现将区委2006年的党务工作向社会各界进行公开，供党员群众批评指正。意见建议反馈电话：86224327 86224313。

　　2006年，区委以科学发展观为统领，以加快“融入大都市，建设新余杭”步伐、实现要发展好发展快发展为主线，努力在创强争优中建设经济强区、生态城区、文化名区和法治余杭。一年来，在省、市委的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，全区经济社会实现了全面协调可持续发展，圆满完成了各项工作目标。在党务工作上，主要做好了以下十个方面的工作：
　　一、年度经济社会发展和党建工作目标实施完成情况
　　2006年，全区预计实现生产总值340亿元以上，工业总产值960亿元，农业总产值44.5亿元，全社会固定资产投资186亿元，工业性投入75亿元，合同利用外资3.7亿美元，实际利用外资1.4亿美元，自营出口16.5亿美元，社会消费品零售总额90亿元，财政总收入50.08亿元，地方财政收入27.36亿元，城镇居民人均可支配收入18800元，农民人均纯收入9600元，较好地完成了十一届八次全委会提出的目标任务，社会经济综合指数列全国百强县（市、区）第15位。“22318”工程全面完成，“1819”工程扎实推进，新农村建设“十大工程”全面实施，城市化水平达到48%。社会事业全面进步，省级体育强区通过达标验收，科技综合实力居全省县（市、区）第8位，免除义务教育阶段学杂费，率先全面完成省级教育强镇创建任务，良渚遗址被再次列入世界文化遗产预备清单。企业养老保险基本实现全覆盖，新型农民合作医疗参保率达98.51%，就业形势保持稳定。社会环境安定有序，没有发生特大安全生产事故，黄赌毒等社会丑恶现象和突出治安问题得到有力整治。扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动，大力实施“三级联创”和“星级村”创建活动，全面推行党务公开工作，继续开展“750”干部培训，全力构建反腐保廉体系，党的建设不断加强。
　　二、年度党内重大活动
　　1、保持共产党员先进性教育活动。全面完成以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全区参加先进性教育活动的党组织1077个，党员27986名。其中，第三批先进性教育活动于2005年12月开始至2006年4月基本结束，参加单位为村、党的组织关系在村的基层单位，以及区纪委、组织部、宣传部、区直机关党工委等教育活动组织单位，共涉及基层党组织657个，党员20544人。在第三批先进性教育活动中，组建了241个教育活动督查指导小组，领导干部上党课158人次，调整和建立党组织12个，树立农村层面的3个先进基层党组织和6名优秀党员典型，制作下发23000本先进性教育挂历，组织462名回乡党员开展先进性教育再学习再教育活动；广泛征求意见，全区共召开座谈会777个，征求意见51021人次，开展谈心谈话73421人次，召开专题组织生活会474个，征求到意见和建议6356条，查摆出问题1608条；抓好问题整改，出台支农、利农、惠农举措，走访困难群众8529人，发放慰问金及物品908.25万元，为民办实事1045件，建立结对帮扶对子2240个；巩固第一、第二批先进性教育活动成果，深入开展“从严治党保先进，同心同德促发展”主题教育活动；积极探索先进性教育活动的制度成果、实践成果和理论成果，全区各级党组织共建立长效机制628项，区级层面建立了机关党员学习积分制、农村党员分类管理、结对帮扶等8项制度。
　　2、召开区第十二次党代会。2006年12月21日—25日，我区召开中国共产党杭州市余杭区第十二次代表大会，全区384名党代表参加了大会。会上，何关新同志代表十一届区委作了《坚持发展主旋律，推进五质大提升，构建和谐创业、和谐发展、和谐生活的现代化都市新区》的工作报告。会议审议并通过了十一届区委工作报告和区纪委工作报告，选举产生了新一届区委和区纪委，其中区委委员35名、候补委员8名，区纪委委员21名，同时选举产生了41名我区出席市第十次党代会代表。会议期间，还分别召开了区委十二届一次全会和区纪委一次全会，选举何关新同志为新一届区委书记，姜军、戚建国同志为区委副书记；选举魏祖民同志为区纪委书记，沈国祥、丰曦红同志为区纪委副书记。
　　3、镇乡、街道和区级机关领导班子换届调整。坚持德才兼备、群众公认原则，对全区19个镇乡街道和63个区级机关部门领导班子和领导干部进行换届调整。区委组织部对全区624名区管领导班子成员，134名调研员、助理调研员，进行了全面考察。认真落实乡镇领导班子配备的改革要求，实行了镇乡党委委员的“公推”和镇乡领导班子全额定向民主推荐，共推荐中青年后备干部200多人，参加推荐的干部群众5000余人。在换届调配前，将区委常委会研究确定的干部换届调配原则面向全区进行了公开。全区换届调整后，领导班子总职数为604名，比调整前减少20名，有女领导干部106名，党外领导干部18名。
　　三、领导班子和干部、人才队伍建设
　　1、干部选拔任用。全年共提拔区管领导干部75人。其中：新进班子37人，从副处提任正处（包括确定正处职级）38人。平职交流108人；安置团职军转干部任职2人；现职班子领导改任非领导职务59人，其中改任调研员32人，改任助理调研员27人；按有关规定，助理调研员任调研员11人；调研员、助理调研员按有关规定，本人申请，办理退养7人；调研员、助理调研员按规定到龄办理退休26人，其中正处级调研员11人，副处级助理调研员15人。
　　2、干部培训锻炼。积极实施“750”干部培训工程，利用区内外教学资源对干部开展多种形式培训、锻炼，共举办主体班8个，各级干部参加3至10天脱产培训489人次。举办党员干部“周末课堂”8期，参加学习的党员干部2180人次。选派13名优秀中青年干部、领导干部到区信访局等岗位和外地进行锻炼培养。区、镇乡共选派251名农村工作指导员和10名科技特派员到农村锻炼和指导工作。
　　3、区管后备干部。按正职1:2、副职1:1的比例，共配备区管正职后备干部206人，其中女干部48名；区管副职后备干部485名，其中女干部148名；党外干部55名。全年提拔使用后备干部共75名，其中正职后备干部提拔38名，副职后备干部提拔37名，女干部8名，党外干部3名。注重后备干部的培养锻炼，每年选派一定数量的后备干部到中央党校、北大、同济等高等院校进行集中培训深造；定期举办中青年干部培训班，选择一定数量的后备干部进行为期1—3个月的脱产培训；有目的地选派后备干部到区信访局、重点工程一线、外部发达地区和上级机关部门挂职锻炼，进一步加强岗位锻炼，提高实际工作能力。现有区管后备干部共616人。
　　4、人才队伍建设。按照党管人才原则，牵头抓好人才队伍建设，实施人才引进工程，开展各类人力资源招聘交流活动80场次，引进各类专业技术人才1140人；制定出台《余杭区人才专用房建设和销售管理暂行办法》，建成人才专用房7万余平方米；考核选拔130名重点科技人才列入新一轮区人才培养工程，新挂牌博士后科研工作站2家；表彰奖励了10名重才爱才先进单位和10名有突出贡献人才。
　　四、基层组织和党员队伍建设
　　1、基层党组织和党员基本情况。截至2006年底，全区共建有基层党组织2201个，其中党委106个，党总支184个，党支部1911个。106个党委中，含乡镇党委15个，村级党委43个，社区党委21个，独立核算的企业党委25个（其中国有和集体企业党委8个，非公企业党委17个），机关党委1个，独立核算的事业单位党委1个。共有党员44593名，其中正式党员42897名，预备党员1696名，女党员8279名。
　　2、发展党员工作。全年共发展新党员1226名，其中女性407名，占33.20%；35岁以下的690名，占56.28%；高中以上文化程度的878名，占71.62%；工作在一线的822名，占67.05%；专业技术人员148名，占12.07%；经过团组织“推优”的有436名，占35.56%。2006年预备期满的党员1400名，其中转为正式党员的1360名，占97.14%；预备期满尚未讨论或审批的34名，占2.43%；延长预备期的2名，占0.14%，取消预备党员资格的4名，占0.29%。
　　3、党费收缴、管理和使用（2005年11月—2006年10月）。至2005年10月底，区管党费结存为693874.93元。2005年11月至2006年10月底，区管党费总收入为3058108.3元，其中党员上缴党费2610238.58元，党费利息17001.72元，杭州市委组织部拨款223680元,，其他收入207188元。2005年11月至2006年10月底，区管党费共支出1760372.4元。其中：上缴中共杭州市委组织部180000元；订购《风范》、《时代先锋》、《今日浙江》、《中国共产党章程》、《党员教育读本》等学习资料429903元：表彰奖励区级先进党组织、优秀共产党员等支出209965元；下拨到各镇乡党委、街道党工委和区级机关主管部门党组织以及区纪委、区委宣传部、区直机关党工委的党员教育经费765045.3元；慰问老党员、困难党员经费67650元；党员电化教育及党员活动室创建补助经费88400元；印制党费证等其他开支19409.1元。截止2006年10月31日，收支相抵后，区管党费共结存 1991610.83元(含2006年度应上交杭州市委组织部的党费和应返还到各镇乡、街道和区级机关主管部门的党员教育经费)。
　　五、宣传思想和文明创建工作
　　建立精神文明建设讲师团，赴基层宣讲近200场次。组织新闻发布、新闻恳谈、集中采访等31次，在主流报刊、电视台、画册上刊播专版、专题片37个。各类媒体对我区的报道2000余篇（条），其中人民日报5篇、浙江日报92篇、中央电视台42条、中央人民广播电台42条、浙江卫视65条。在美国斯科拉电视台播出反映我区经济社会发展成就的电视专题片25部。创建省市级文明镇2个、文明村5个、文明社区5个，区级文明镇6个、文明社区20个、文明单位38个。组织开展公民道德宣传、社会主义荣辱观教育等主题教育活动30多项。民族民间文化保护工作被省文化厅提升为“余杭经验”，被《中国文化报》确认为“余杭现象”。余杭滚灯被列为第一批国家级非物质文化遗产保护项目。
　　六、爱国统一战线工作
　　指导民进、民建、农工党三个支部顺利实施换届，成立了民革余杭支部，使余杭的民主党派支部达到6个。同时，认真做好区第九届政协委员的提名、推荐工作。举办涉台教育讲座8场，台胞台属座谈会5次，接待海外侨胞、留学生20余批次，接待回乡探亲台胞20多人次。指导和帮助区基督教两会做好了48个场所班子换届工作，在宗教界开展了争当“五好宗教活动场所”、争当“五好宗教界人士”活动。加强了对工商联（总商会）工作的指导，共建有基层商会31个，其中异地商会3个、行业商会4个，会员总数已发展到1875家。2006年，区民族宗教事务局被评为杭州市宗教工作优胜单位、杭州市行政执法先进单位。区工商联（总商会）被授予“全省工商联系统宣传教育工作先进集体”称号。
　　七、区委常委会自身建设
　　区委常委会高度重视自身建设，严格按照民主集中制原则议事决策，全年共召开区委常委会19次，研究78项（次）议题，召开书记办公会议11次，共研究20项（次）议题，对区“十一五”规划、法治余杭建设、新农村建设、区级重点项目推进、镇乡和部门班子换届调整、基层党建和群团组织建设等工作进行了研究。区委常委共联系区级重点项目117个。组织召开了西溪三期项目建设、仓前高新产业区块建设、浙商回归工程、污水项目建设、在部分区域内推进农村多层住宅建设等重点项目推进会、协调会、现场会86次。全年共对涉及全区经济社会发展的督查批示件共2500多件，其中重大事项督办77件（共110项）。
　　区委理论学习中心组全年组织集中学习、参加“双休日讲座”共30次。围绕“扶贫解困送温暖，关注‘五最’促和谐”，区委每位班子成员以“剖析1个最困难的村、调研2所最困难的学校、走访3名最困难的教师、帮助4户最困难的学生家庭、慰问5位最困难的老弱病残者”开展了走村入户进社区活动。全年共下基层接待群众、约访8次206批542人次，处理群众来信1000余件。以科学发展观为统领，联系余杭发展实际，主持完成创新型城区制度保障、新农村建设对策研究、法治余杭建设实践与探索等方面的区级重点调研课题19个。
　　八、领导干部公务活动
　　区委研究出台了《关于重申严格控制党政机关组织人员外出考察学习活动的通知》、《关于加强区管领导干部因私出国境管理工作的通知》等意见。年度内，审批区级领导干部因公出访17批17人次，其中业务考察活动5批5人次，经贸交流9批9人次，友好访问2批2人次，其他1批1人次。
　　审批区管领导干部因公出国（境）112批173人次，其中学习培训14批15人次，业务考察48批68人次，文体交流2批2人次，科技交流3批4人次，国际会议1批1人次，经贸交流27批75人次，友好访问4批6人次，其他1批2人次。
　　九、党内奖惩情况
　　1、“党建月”和“双争双评”活动情况。全区共有1911个基层党支部、39052名党员开展了年度“党建月”和“双争双评”活动。评选出区级先进基层党组织50个，优秀共产党员50名，优秀党务工作者50名；获得杭州市级荣誉表彰的先进基层党组织8个，优秀共产党员3名，优秀党务工作者2名；获得浙江省级荣誉表彰的先进基层党组织1个，优秀共产党员1名，优秀党务工作者1名。
　　在“双争双评”活动中，被评议为不合格党员的61名，其中，26名被开除党籍，11名被除名或取消预备党员资格，21名进行了党纪处分，3名进行了限期改正处置。
　　2、党纪处分情况。年度内，全区各级纪检监察组织共立案92件92人，已结案件92件92人，其中开除党籍26件26人，党内严重警告13件13人。在查处的案件中，副处级以上要案10件10人，万元以上经济大案21件, 被移送司法部门追究刑事责任的20人，挽回直接经济损失180余万元。全年共查处商业贿赂案件16件23人，挽回经济损失160.8万元。开展了禁赌专项治理工作，查处了32名有“两不”行为的党员、干部。区纪委共受理信访举报188件，按期办结率达100%。加强了领导干部违反规定收受礼金、礼卡、礼券及支付凭证的专项清理工作，全区党员干部主动上交到各级纪检监察组织的礼金、礼卡、礼券共计人民币37.85万元。
　　十、民主法治和群团组织建设
　　1、民主法治建设。积极支持人大及其常委会充分履行职能，加强法律与工作监督，开展评议、代表视察和执法检查活动。积极支持区政协围绕全区中心，深入开展调研和专项视察，充分履行职能。围绕创建“平安余杭”，进一步加强维护社会稳定、深化综治工作中心建设、强化外来务工人员服务管理、加强队伍建设和启动“法治余杭”等重点工作。将“法治余杭”建设纳入“十一五”规划，深入开展了“五五”普法教育、“三五”依法治区工作，推进依法行政、公正司法。
　　2、工会组织建设。开展了镇乡工会组织制度改革，全区各镇乡工会工作委员会改为工会委员会，其中7个镇（开发区）建立了总工会。实行了镇乡工会主席直选，建立了镇乡工会代表大会代表常任制，通过公开招聘建立20人的专职工会工作者队伍。积极开展“工会组建月”活动，在确保外资企业、规模企业工会组建率达到100%的基础上，重点做好服务行业的建会和农民工入会工作，全年新建工会402家，新发展会员52114名。积极组织开展职工教育培训和劳动竞赛活动，全区有6623名职工通过培训获初级以上技能等级证书。
　　3、共青团组织建设。全区共建有基层团委65个，团（总）支部1519个，团员37697人。在全区各级团组织中深入开展“五四红旗团组织”创建活动；在塘栖镇试行团代表常任制，开展了基层团干部述职评议制、团员互相评议制。全年新创全国青年文明号1家，省级杰出青年文明号2家。团区委被授予全国“青工技能振兴计划”优秀组织奖，我区荣获全国团建先进县（市、区）。
　　4、妇联组织建设。圆满完成镇乡妇联、街道（良渚遗址管理区、余杭经济开发区、五常管委会）妇工委、部分局系统妇委会换届工作。调整后的镇乡妇联主席、街道（机关、开发区、管委会）妇工委主任、局系统妇委会主任，大专以上学历的占100%，平均年龄38周岁。积极鼓励妇女参政议政，新一届区女党代表占20.8%，区女人大代表占27.57%，区女政协委员占35%。积极开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三项主体活动，全年共培训妇女5374人，累计创办姐妹编织苑44个，吸纳10000余名失业、失地妇女就业；创建市级“巾帼文明示范岗”36个，省级岗7个，全国级岗2个；创建“五好文明家庭”137816户。全年共受理妇女维权的来信来访72件，调处率达到100%。
　　5、老干部工作。至2006年底，全区共有离休干部296人，退休干部5150人。全年共组织全区老干部学习活动40场次，5400人次；对68户老干部困难户及遗属进行慰问，发放慰问金近10万元，全年对老同志走访慰问共计230人次；分二批组织离休干部和家属进行健康体检和疗（休）养；对20位我区离休干部及45位市属企业离休干部配偶发放了住房补贴，对14位由于瘫痪等原因造成生活不能自理的老干部给予发放定期和不定期病残护理费补贴。重视老干部活动场所的改善，开工建设“一馆三中心”。区老年大学被杭州市委组织部、市委老干部局评为2006年杭州市“规范化建设优胜校”；区老干部活动中心被评为浙江省和杭州市老干部活动中心工作先进集体；有10个单位和26名工作者被评为老干部工作先进集体和先进个人，其中被评为省级“老干部先进工作者”1 人。
　　另外，在区委的领导下，区直机关党工委、党史办、党校、老龄委、关工委等部门，以及区科协、工商联、残联、文联等群众团体，按照各自的工作职能积极发挥作用，工作也取得了新的成绩。
　　2007年，区委将认真贯彻区第十二次党代会精神，紧紧围绕“坚持发展主旋律，推进五质大提升”的目标，着力推进经济强区、生态城区、文化名区、法治余杭建设，充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，坚持以思想政治建设为核心，不断提升执政理念；坚持以干部队伍建设为关键，不断提高执政能力；坚持以基层组织建设为重点，不断夯实执政基础；坚持以党风廉政建设为根本，不断规范执政行为，为加快构建和谐创业、和谐发展、和谐生活的现代化都市新区提供坚强的组织保证和人力支持。




　　区第十二次党代会报告有关名词解释

　　1、三大跨越
　　2003年1月16日，区第十一次党代会提出“三大跨越”战略目标。即加快经济总量新扩张，合力推进向经济强区的跨越；加快“一副三组团”成形，合力推进向生态城区的跨越；加快先进文化发展，合力推进向文化名区的跨越。
　　2、法治余杭
　　2005年12月27日，区委召开十一届八次全会，提出 “法治余杭”建设目标。即突出“公正、公平、民主、有序”，坚持依法行政、公正司法，强化制度建设，打造信用余杭，不断提高经济、政治、文化、社会生活的法治化水平，努力建设办事有法可依、公民知法守法、各方依法办事的法治城区。
　　3、再造工程
　　在合力推进向经济强区的跨越中，要调整经济结构，提升产业层次，优化要素配置，实施“再造工程”，力争五年再造一个都市农业，三年再造一个余杭工业，五年倍增第三产业，国内生产总值每年递增12%以上，2007年国内生产总值力争翻一番，综合经济实力和竞争力明显增强。2007年财政总收入翻一番，达到36亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%和8%以上。
　　4、一副三组团
　　杭州市委九届十次全会明确提出“一主三副六组团”规划思路，其中将我区城市化发展的空间布局规划为“一副三组团”，即临平副城，余杭组团、良渚组团、塘栖组团。
　　5、一区三走廊
　　《余杭区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，“十一五”期间我区将进一步优化产业发展空间布局，努力形成“一区三走廊”的产业发展格局。“一区”即余杭经济开发区，“三走廊”即以东西大道为纽带的先进制造业走廊，以紧靠主城的镇乡街道为重点发展区域的现代服务业走廊，以15省道和02、04省道为通道、西部丘陵山地区域为腹地的休闲旅游业走廊。
　　6、一网三通道
　　《余杭区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，“十一五”期间我区将统筹对内对外两个交通网的建设，加快形成“一网三通道”的交通格局。“一网”指区内道路交通网，“三通道”指公路通道、内河通道和铁路通道。
　　7、四大科技合作机制
　　近年来，面对我区高新技术产业薄弱、经济结构效应不高和科技创新能力不足的现状，区委区政府坚持“政府搭台、市场运作、优势互补、互惠互利、真诚合作、共同发展”的科技合作原则，积极与全国知名大专院校合作，联合建设科技创新平台。自2001年起，先后创建浙江大学国家光仪中心余杭产业化基地、浙江香港科技大学先进制造研究所、浙江理工大学数码纺织基地、浙江大学高新农业专家创业园等四大合作机制。
　　8、“1525”重点旅游商贸项目
　　2004年11月17日，全区服务业工作会议明确提出实施旅游商贸“1525”工程，即对15只重点旅游项目，25只重点商贸项目实行区领导重点联系挂牌推进。
　　9、“22318”工程
　　2002年3月，区委、区政府召开杭州临平工业区启动暨全区重大基础设施项目建设动员大会，明确提出实施全区重大基础设施建设“22318”工程，即：花两年时间，投资22亿元，在全区建成22条城市和交通道路；建成3个城市防洪、供水工程；建成1座大型双跨立交桥；整治8个杭州中心城区和余杭城区的出入口。
　　10、“1819”工程
　　2005年实施的基础设施建设项目，具体为：
　　1个会展中心：商会大厦
　　8个城区建设项目：水景园、595改造、迎体路一期（赭山港—东连接线）、南苑路一期（人民路—世纪大道）、西安路北延二期（藕花洲大街—世纪大道）、人民路西延二期（人民路—世纪大道）、沿山路改造（星光街—邱山大街）、逸仙路及桥改造（藕花洲大街—前横弄段，含中山桥改造）。
　　1个城市景观工程：临平山景观工程改造（东来阁文化设施陈列、临平山亮灯工程、临平公园设施改造、山体复绿）。
　　9个组团级建设项目：320国道五号桥—翁梅连接线、104国道祥符桥至绕城公路改造工程、320—104国道连接线一期（申嘉杭崇贤—320国道连接线）、余仓路（余杭—仓前）、高教路（闲林镇—仓前，连接02省道与文一路）、乔井路（乔司旧城—五星村）、古墩路延伸（省交通学院—良渚文化村）、余杭港区、武獐航道（仁和武林头—獐山石矿）。
　　11、余杭经济开发区“5118”基础设施建设工程
　　余杭经济开发区内五纵五横的园区道路总框架、一系列景观绿化工程、一个港口作业区工程及八个配套工程。
　　12、苕溪流域“禁鸭”工程
　　苕溪流域是我区养鸭密集区块，每年约有600万羽鸭子在这片水域养殖，大大超过了生态承载能力。2005年，我区采取“三转一迁”方法（转变养殖模式、转产、转业、外迁），区镇两级共投入资金近1000万元，其中区财政投入420万元，目前已全面完成禁鸭工作目标，并建立起长效管理机制。
　　13、新农村建设“十大工程”
　　2006年2月，全区农村工作会议明确提出全面实施新农村建设“十大工程”。即农业产业提升工程、农民社会保障工程、农村新型社区建设工程、农村公共服务工程、农民素质培训与转移工程、农村体制机制创新工程、农业科技创新和推广工程、农村现代流通工程、农村民主政治建设工程、农村新风尚塑造工程。
　　14、一名五强
　　2005年12月27日，区委十一届八次全会明确提出 “一名五强”建设目标。即建设文化名区，建成省级科技强区、教育强区、人才强区、卫生强区、体育强区。
　　15、一馆三中心
　　“一馆三中心”即科技馆、工人文化中心、青少年活动中心、老干部活动中心，位于原区体育场地块，总用地面积44.8亩，建筑面积38786平方米，投资概算1.57亿元。
　　16、村委会“自荐海选”
　　2005年，我区全国首创村委会“自荐海选”模式，明确凡是具备村委会成员任职条件和有志于村务管理、愿为村民服务的选民，均可“自荐”报名参加村委会成员职务竞选。“自荐海选”的实施，拓宽了选人用人渠道，搭建了农村优秀人才施展才华的平台，提高了村级干部队伍的整体素质。
　　17、“420”、“750”干部培训工程
　　“420”培训工程指在全区中青年干部中，每年选派20名到国内外锻炼培训，20名到省内区（县、市）挂职，区级部门与镇乡各下派上挂20名。
　　“750”培训工程指选派50名区管正职领导干部到中央党校和同济大学培训，50名重点骨干企业业主到北京大学培训，50名中高级科技人才到同济大学等相关院校培训，50名社区党组织书记到浙江大学培训，50名中青年干部到中央党校和同济大学培训，50名非公企业党组织负责人到中央党校培训，50名村党组织书记到区委党校培训。
　　18、“五共”要求
　　余杭、萧山撤市设区后，市委市政府提出市、区两级要努力实现规划共绘、政策共享、设施共建、产业共兴、环境共保“五共”要求，加快构筑杭州网络化大都市格局。
　　19、余杭人经济
　　区委十一届四次全会指出，要素相对紧缺、资源相对贫乏的现实，要求我们注重GDP和GNP相结合，既要努力在余杭本地发展壮大余杭经济，又要强化开放理念，鼓励支持更多的余杭人走出家门、走出区门、走出国门，去谋发展、创大业，把外地的资源、空间变成余杭的财富，大力发展余杭人经济。
　　20、十百工程
　　指“十村示范、百村整治”工程，即从2003年起，用5年时间建成20个全面小康示范村，对剩余的村普遍进行一次整治。
　　21、背街小巷改善工程
　　区政府十大实事工程之一，即从2005年起，对城镇道路宽度（含人行道）在20米以内、设施完好率低、周边环境差、功能不完善的道路进行改造。塘栖、余杭、瓶窑三镇与临平城区同步实施。
　　22、多项工作获得全国先进
　　2003年以来，我区获得一系列全国先进荣誉：全国科技进步先进区；全国村民自治模范区；全国老龄工作先进区；全国民兵、预备役政治工作先进单位；全国质量振兴先进区；全国计划生育优质服务先进区；全国农村初级卫生保健工作先进区；残疾人体育工作先进区；全国司法行政基层建设工作先进集体；全国农业标准化示范园区先进单位；人口普查、基本单位普查、经济普查全国先进集体；全国交通系统先进集体；全国审计机关先进集体；全国税务系统先进集体；全国工商系统先进集体；全国群众体育先进集体；全国维护妇女儿童权益先进集体；《余杭年鉴（2004）》获全国年鉴特等奖；共青团工作获全国团建先进区称号等。