1、余杭区进入浙江省科技强县（市、区）行列

　　2月7日，余杭区被省委、省政府授予第二批 “浙江省科技强县（市、区）”称号。

　　浙江省科技强县（市、区）评价指标体系采用定量评价和定性评价相结合、总量评价和水平评价相结合的方式，分科技资源和科技投入、创新绩效和科技水平、科技领导和管理水平三个方面。

　　定量评价指标总分为800分，余杭区得分为747.26分。其中科技资源和科技投入分为400分，余杭区得分356.76分；创新绩效和科技水平分为400分，余杭区得分390.5分。从得分情况分析，余杭区在人才资源数、科技经费投入、财政投入、专利、技术市场、高新技术产业发展等6项指标上优势明显。

2、开展“清洁·绿化余杭”行动

　　4月18日，余杭区召开共建共享“生活品质之城”大讨论暨“清洁余杭”行动动员大会。会议提出，把开展“清洁余杭”行动作为深入实施环境立区战略的重要抓手，重点抓好生活垃圾袋（桶）装化、河道保洁、庭院整治、农村改厕、道路保洁、环境污染治理、绿化活动、人文素质教育和市场化保洁机制等“九个全面推行”，力争三年全面见效，五年成为杭州最清洁城区之一。至9月底，首批24个重点推进村完成集中整治工作。10月，第二批53个重点推进村全面启动，共有155个村开展此项活动。为了巩固提升清洁余杭成果，区委、区政府提出“绿化余杭”要求，进而开展“清洁·绿化余杭”行动，全年累计清理垃圾20.3万多吨，清洁河道720多公里，完成庭院整治6.1万户，新增城区公共绿地10.3万平方米。

3、撤村建居、城中村改造和农民多层公寓建设　进入新阶段

　　撤村建居、城中村改造和农民进多层公寓是农村居民的一次居住革命。 2007年5月，余杭区出台《关于开展农村多层公寓建设试点工作的实施意见》，进一步扩大了试点范围。7月，仓前镇高新区块农村居民多层公寓开工建设。至年底，五常、星桥街道等多处多层公寓开工建设，全区共开工建设农民多层公寓118万平方米。五常街道3个村、南苑街道全征全迁4个村实施了城中村改造。10月，区委、区政府批转《余杭撤村建居改革目标（2007—2011年）》和《2007年撤村建居改革工作实施方案》，提出五年内完成城区4个街道47个村和3组团34个村的撤村建居改革目标。至年底，全区共完成了18个村的撤村建居改革。

4、杭州地铁1号线余杭段工程开工建设

　　6月，杭州地铁1号线余杭段南苑站工程开工建设，拉开了余杭地铁建设的序幕。杭州地铁1号线一期工程余杭段总长10.887公里，其中高架段长度约6.6公里，其余为地下段，设临平南站、乔司站、翁梅站、南苑站、临平站五个车站。

　　临平南站、乔司站均为高架侧式车站。高架桥工程南端起点位于乔司镇胜稼村，终点位于乔司镇南街顶端的乔莫西路中间绿花带处，线路总长为3044.052米。翁梅站为高架侧式车站，主要位于乔农路与杭浦高速公路之间的杭海路上。南苑站位于迎宾路和望梅路交叉口。临平站位于迎宾路和世纪大道交叉口，为地铁1号线一期工程的终点站。

　　2008年，各标段均将进入实体工程施工阶段，预计2011年可竣工通车。

5、大力实施“工业强区”战略

　　7月，余杭区委召开十二届三次全体（扩大）会议，明确提出坚持“三位一体”方针，实施“工业强区”战略，努力实现“三高三倍增”目标。“三高”，即每年规模以上企业的工业产值增幅、工业增加值增幅和万元工业增加值综合能耗降幅三项指标均高于全市平均水平。“三倍增”，即在2007年的基础上，规模以上工业产值、工业利税、装备制造业和高新技术产业产值实现三年倍增。8月，出台《关于实施工业强区战略的若干意见》，就“工业强区”的战略指导思想、发展目标、推进结构调整、优化空间布局等10个方面提出意见。12月，区委调整余杭经济开发区（余杭高新技术产业园区）和临平街道管理体制，对开发区的体制、机制、规划、用人、用工、分配等方面进行综合改革。至年底，余杭区工业总产值突破千亿元。

6、太湖流域重点骨干水利建设工程——东苕溪防洪工程（余杭段）通过国家竣工验收

　　8月8日，太湖流域重点骨干水利建设工程——东苕溪防洪工程（余杭段），通过国家竣工验收，交付使用。工程位于余杭区境内，总投资4.6亿元，是直接保护杭州市及杭嘉湖平原安全的防洪屏障。自1992年12月开工，至2005年10月基本完工，历时13年。工程主要完成西险大塘堤背石渣平台填筑；西险大塘百年一遇堤身加固和全线堤身防渗，南湖分洪闸改建，南湖东围堤百年一遇堤身加固和全线堤身防渗，南湖洗围二十年一遇堤身加固，北湖分洪闸改建，北湖围堤十年一遇堤身加固，东苕溪通济桥段、土桥湾段、瓶窑段、安溪桥段河道拓宽，沿堤闸涵改建，西险大塘防汛专用道路沥青铺设及一批附属设施的建设。

7、提出“把旅游产业打造成为余杭新的重要支柱产业”，加快实施旅游经济强区战略

　　9月，余杭区召开全区旅游工作暨现代服务业发展大会，提出要大力实施“1569工程”，在今后三至五年中，投资150亿元着力打造“六大胜地”和“九大精品”，力争到2011年，创建旅游强镇5个，旅游强村10个，新增AAAA级景区2个，年接待国内外游客突破600万人次。同月，《关于建设旅游经济强区的若干意见》出台，提出关于加快旅游产业发展的总体思路、发展目标、扶持政策的10个方面意见。到年底，全区共接待国内外游客374.13万人次，实现旅游总收入33.12亿元；径山·山沟沟成为国家级森林公园，陆羽山庄成为余杭区首家五星级酒店，江南水乡文化博物馆成为全省博物馆中首家国家AAA级旅游景区。

8、良渚文化核心区域发现“中华第一城”——良渚古城遗址

　　11月29日，浙江省文物局在良渚古城遗址考古发现新闻发布会上宣布：在良渚文化核心区域，发现总面积达290多万平方米的古城。这是长江中下游地区首次发现的良渚文化时期的城址，也是目前所发现的同时代中国最大的城址，堪称 “中华第一城”。根据发掘情况，古城略呈圆角长方形，正南北方向，东西长1500米-1700米，南北长1800米-1900米，结构像汉字“国”。这是继20世纪殷墟发现之后中国考古界的又一重大发现，实证了中华5000年文明史，实证了杭州和余杭5000年建城史，将极大地推动中国文明史研究进程和考古学发展。著名考古学家、北京大学教授严文明认为，良渚古城的发现，改变了良渚文化文明曙光初露的原有认识，标志良渚文化时期已经进入了成熟的史前文明发展阶段。

9、余杭区进入杭州主城区的7条线路完成　公交一体化整合

　　推进市、区公交一体化，是余杭区加速融入杭州主城、加快城市化步伐的重要举措，是一项“共建共享、惠及百姓”的民心工程。经大量调查摸底、意见征求、反复论证后，余杭区制定了周密实施方案，此项工作得到顺利推进。12月2日，余杭区进入杭州主城区的7条线路完成公交一体化整合。483名经营户选择收购方式，与余杭区客运公交公司签订车辆收购协议，140辆大巴、26辆中巴车全部办理了交车手续。在此基础上，包括新辟线路、延伸优化线路、延长服务时间、使用公交IC卡、实行同城同待遇等内容的一系列方便惠民举措将逐步推出，区内公交线路整合也将按计划于2008年实施，实现市、区公交完全一体化的目标指日可待。

10、颁布覆盖城乡的基本医疗保障和养老保障实施意见

　　12月25日，余杭区颁布《杭州市余杭区基本医疗保障实施意见》《杭州市余杭区基本养老保障实施意见》，于2008年1月1日起实施。《杭州市余杭区基本医疗保障实施意见》对原独立运作的职工基本医疗保险（住院统筹）、新型农村合作医疗、医疗救助等制度进行调整完善，整合到基本医疗保障一个制度框架内，并增加企业在职职工门诊医疗统筹、农民工医疗保险。同时，把城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗合并为城乡居民合作医疗保险。《杭州市余杭区基本养老保障实施意见》对原独立运作的职工基本养老保险、职工“低门槛准入、低标准享受”基本养老保险、征地农转非人员基本养老保障、事业单位养老保险、城镇老年居民生活保障、无保障的老年人生活补助等制度进行调整完善，整合到基本养老保障一个制度框架内，并增加了农村居民养老保险。（ 文/中共余杭区委党史研究室 图/记者 唐永春）