余杭区良渚街道2025年镇街预算

目录

一、余杭区良渚街道概况

(一)主要职能

(二)镇街机构设置情况

二、2025年良渚街道预算安排情况说明

(一)关于良渚街道2025年收支预算情况的总体说明

(二)关于良渚街道2025年收入预算情况说明

(三)关于良渚街道2025年支出预算情况说明

  (四)关于良渚街道2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

(五)关于良渚街道2025年一般公共预算当年拨款情况说明

(六)关于良渚街道2025年一般公共预算基本支出情况说明

(七)关于良渚街道2025年政府性基金预算支出情况说明

(八)关于良渚街道2025年国有资本经营预算支出情况说明

(九)关于良渚街道2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

(十)其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2025年良渚街道预算表

(一)2025年良渚街道收支预算总表

(二)2025年良渚街道收入预算总表

(三)2025年良渚街道支出预算总表

(四)2025年良渚街道财政拨款收支预算总表

(五)2025年良渚街道一般公共预算支出表

(六)2025年良渚街道一般公共预算基本支出表

(七)2025年良渚街道一般公共预算“三公”经费支出表

(八)2025年良渚街道政府性基金预算支出表

(九)2025年良渚街道国有资本经营预算支出表

(十)2025年良渚街道项目支出预算表

(十一)2025年良渚街道预算财政拨款重点项目支出预算表

一、余杭区良渚街道概况

(一)主要职能

1. 加强党的领导。坚持党的全面领导,完善相应体制机制,提升协调能力,贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,全面落实上级党委、政府重大决策和工作部署。讨论决定辖区内经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设以及乡村振兴等重大问题。落实党建工作责任制,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。统一领导各类组织和基层治理。

2. 服务经济发展。指导企业贯彻国家有关法律、法规和政策,维护企业正当权益,规范企业经营行为,指导企业加强环境保护、劳动用工、安全生产、科技、人才、质量管理、节能降耗等工作;优化发展环境,为辖区企业提供良好的服务,统筹做好采集企业信息、促进项目发展、服务驻区企业、优化投资环境等工作;负责做好统计工作。

3. 组织公共服务。积极推进基本公共服务均等化,组织实施辖区内公共服务设施建设规划,组织实施与村(居)民密切相关的卫生计生、文化体育、社区教育、养老服务等公共服务,落实就业、社保、医保、社会救助等相关领域的政策。负责辖区内精神文明建设,组织群众性文化、体育等各类活动。

4. 实施综合管理。负责一体化的信息系统和综合指挥平台建设,落实辖区内城市管理、综合治理、应急管理、人口管理、消防管理、规划和自然资源管理、房地产管理、生态环境管理等工作。负责辖区内农田水利、防汛抗旱等工作。负责对物业管理的监督指导。

5. 动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理,动员指导辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理,组织和引导辖区单位履行社会责任,整合辖区内各种社会力量为街道和村(社)发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元。构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

6. 领导基层自治。发挥村(社)党组织在村(居)委会等自治组织建设中的领导作用,完善党领导下的基层社会治理体系,推进社会主义基层协商民主建设,负责做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,发挥村(居)民在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平。

7. 维护安全稳定。负责辖区内平安建设、综合治理、安全生产管理等工作,处理群众来信来访,有效化解各类矛盾纠纷等。抓好意识形态、网络安全和数据安全工作,加强安全生产和食品药品安全监管,负责做好自然灾害防范和抢险救灾。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,实现区域安全监管执法和综合治理网格化、一体化,提高公共安全体系精细化水平,保障辖区内政治稳定和社会安宁。

8. 深化“最多跑一次”改革。做实街道公共服务平台,推进街道审批服务事项向公共服务中心集中,保障公共服务中心的审批服务事项整合集中到位、权限到位。深化“最多跑一次”改革,加快实现政务服务就近能办、同城通办、异地可办。负责街道公共服务中心标准化建设,进一步改进办公秩序、工作规范、服务形象,提升政务服务质量。充分发挥统一政务咨询投诉举报平台作用,畅通群众与政府沟通渠道。

9. 完成区委、区政府交办的其他事项。

(二)良渚街道机构设置情况

从预算单位构成看,良渚街道预算包括:街道本级预算、街道下属余杭区良渚云华幼儿园、余杭区良渚勾庄幼儿园、余杭区安溪幼儿园、余杭区杭运幼儿园、余杭区良渚西塘雅苑幼儿园、余杭区良渚七贤幼儿园、余杭区良渚向阳幼儿园、余杭区良渚杭行幼儿园、余杭区良渚肇和幼儿园和杭州市余杭区杜甫幼儿园预算。

根据编办核定,良渚街道办事处设下列内设机构:党政综合办公室(综合信息指挥室)、党建群团办公室(人大工作办公室、民宗所)、平安法治办公室、社会事务办公室、城市建设管理和文化遗产保护办公室、经济发展服务办公室、应急消防管理站、小区共治办公室。设置2个公益一类的财政补助事业单位: 杭州市余杭区良渚街道党群与便民服务中心(杭州市余杭区良渚街道退役军人服务站)、杭州市余杭区良渚街道社区与农村治理服务中心。    

二、2025年良渚街道预算安排情况说明

(一)关于良渚街道2025年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则,良渚街道所有收入和支出均纳入良渚街道预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。良渚街道2025年收支总预算75300万元。

(二)关于良渚街道2025年收入预算情况说明

良渚街道2025年收入预算75300万元,比上年执行数减少5567.75万元,下降6.9%,主要是城市维护、社会治理、公办幼儿园暑期维修采购预算收入减少。

其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入75300万元,占100%;政府性基金收入0万元,占0%;国有资本经营预算收入0万元,占0%;专户资金0万元,占0%;事业收入(不含专户资金)0万元,占0%;事业单位经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;用事业基金弥补收支差额0万元,占0%。

(三)关于良渚街道2025年支出预算情况说明

良渚街道2025年支出预算75300万元,比上年执行数减少5567.75万元,下降6.9%,主要是城市维护、社会治理、公办幼儿园暑期维修采购预算支出减少。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出7569.1万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出18643.11万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出640万元、社会保障和就业支出3774.7万元、卫生健康支出628.33万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出40653.44万元、农林水支出1515万元、交通运输支出0万元、资源勘探工业信息等支出0万元、商业服务业等支出0万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出1876.32万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

2.按支出用途分类,包括人员支出33658.44万元,占44.7%;日常公用支出5135.15万元,占6.8%;项目支出36506.41万元,占48.5%;事业单位经营支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

结转下年0万元。

(四)关于良渚街道2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

良渚街道2025年财政拨款收支总预算75300万元。收入包括:一般公共预算收入75300万元、政府性基金收入0万元、国有资本经营预算收入0万元;支出包括:一般公共服务支出7569.1万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出18643.11万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出640万元、社会保障和就业支出3774.7万元、卫生健康支出628.33万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出40653.44万元、农林水支出1515万元、交通运输支出0万元、资源勘探工业信息等支出0万元、商业服务业等支出0万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出1876.32万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

(五)关于良渚街道2025年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

良渚街道2025年一般公共预算当年拨款75300万元,比上年执行数减少5567.75万元,下降6.9%,主要是城市维护、社会治理、公办幼儿园暑期维修采购预算支出减少。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务(类)支出7569.1万元,占10.1%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出18643.11万元,占24.8%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出640万元,占0.8%;社会保障和就业(类)支出3774.7万元,占5%;卫生健康(类)支出628.33万元,占0.8%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出40653.44万元,占54%;农林水(类)支出1515万元,占2%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出1876.32万元,占2.5%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;债务发行费用(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

(1)一般公共服务支出(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项)98万元,主要用于人大代表活动经费、人大代表联络站建设、活动经费等。

(2)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)1995万元,主要用于行政人员经费、公用经费。

(3)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)1213万元,主要用于事业人员经费、公用经费。

(4)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室) 及相关机构事务支出(项)1197.1万元,主要用于街道日常办公、设备购置、维修维护、物业管理、绿化养护等费用。

(5)一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)事业运行(项)1005万元,主要用于事业人员经费。

(6)一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项)60万元,主要用于清廉阵地建设、廉政工作经费支出。

(7)一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)110万元,主要用于工会、团委、妇联、关工委等群团组织工作经费支出。

(8)一般公共服务支出(类) 其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)1891万元,主要用于两新工作、党员教育管理、村社党建工作、党群服务中心运营等支出。

(9)教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项)18643.11万元,主要用于保障公办幼儿园日常运转支出。

(10)文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项)640万元,主要用于媒体宣传合作、全民健身、群众体育赛事、人民运动会、党报党刊征订、文化走亲等支出。

( 11 )社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)788.25万元,主要用于单位基本养老保险缴费支出。

(12)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)394.52万元,主要用于单位职业年金缴费支出。

(13)社会保障和就业支出(类) 退役安置(款)其他退役安置支出(项)147万元,主要用于退役士兵自主就业、退役军人慰问等支出。

(14)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业(项)2444.93万元,主要用于居家养老、老年人节日慰问、残疾人运动会、社工节活动、安康良渚、临时救助、精准扶贫等支出。

(15)卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务支出(项)216万元,主要用于健康余杭、除四害、病媒防治、健康宣传、护士节、医师节慰问、红十字博爱家园创建等支出。

(16)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)75万元,主要用于行政人员医疗保险缴费支出。

(17)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)337.33万元,主要用于事业人员医疗保险缴费支出。

(18)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)9958.16万元,主要用于保障社区日常运转支出。

(19)城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款) 其他城乡社区支出(项)30695.28万元,主要用于编外人员经费、公用经费、平安三率提升宣传、平安建设、反诈、反恐、扫黑除恶、禁毒宣传、信访维稳、人民调解、社区矫正、民主法制村社创建、普法教育、流浪犬处理、防违控违、治安管理等支出。

(20)农林水支出(类) 农业农村(款)其他农业农村支出(项)1515万元,主要用于动植物防疫、防汛防台防雪、农兽药废弃包装物回收处置、五水共治宣传等支出。

(21)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)1131.5万元,主要用于行政、事业人员公积金支出。

(22)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)744.82万元,主要用于行政、事业人员住房补贴支出。

(六)关于良渚街道2025年一般公共预算基本支出情况说明

良渚街道2025年一般公共预算基本支出38793.59万元,其中:

人员经费33658.44万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助;

公用经费5135.15万元,主要包括:会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

(七)关于良渚街道2025年政府性基金预算支出情况说明

良渚街道2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(八)关于良渚街道2025年国有资本经营预算支出情况说明

良渚街道2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

(九)关于良渚街道2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

良渚街道2025年“三公”经费预算数为109.5万元,比上年预算数增加48.5万元,增长79.5%,具体如下:

1.因公出国(境)费用:根据因公出国计划和实际工作需要,2025年安排因公出国(境)费用预算0万元,与上年预算数持平。

2.公务接待费:2025年安排公务接待费预算14万元,比上年预算数下降6.7%。主要用于接待招商及教研交流人员等支出。减少的主要原因是坚持政府过紧日子,压减费用开支。

3.公务用车购置及运行维护费:2025年安排公务用车购置及运行维护费预算95.5万元,比上年预算数增长107.6%。其中,公务用车购置支出50万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的1辆公务用车,比上年预算数增长100%,主要原因是用于应急消防救援;公务用车运行维护费支出45.5万元,主要用于公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,比上年预算数减少1.1%,主要原因是坚持政府过紧日子,压减费用开支。

表07

2025年部门一般公共预算“三公”经费支出表

单位:万元

单位名称

“三公”经费合计

因公出国(境)费用

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

**

1

2

3

4

5

6

合计

109.50


95.50

50.00

45.50

14.00

杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处

109.50


95.50

50.00

45.50

14.00

注:不含教学科研人员学术交流因公出国(境)费用。

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2025年良渚街道本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算2263.5万元,比上年预算增加754.5万元,增长50%,主要是工会经费预算编制口径变化,上年度在人员类模块申报预算,本年度在公用经费模块申报预算。

2.政府采购情况。

2025年良渚街道各单位政府采购预算总额4170万元,其中:政府采购货物预算228万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算3942万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2024年12月31日,良渚街道所属各预算单位共有车辆49辆,其中,领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车42辆、特种专业技术用车7辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车0辆。单位价值100万元以上设备4台(套)。

2025年预算安排购置车辆1辆,其中,领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车0辆。2025年预算未安排购置单位价值100万元以上设备。

4.预算绩效情况说明。

2025年良渚街道其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理,共计2个一级项目,涉及资金36506.41万元。同时,将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表,详见“2025年预算财政拨款重点项目支出预算表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入:预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入(含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。

6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

12.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.一般公共服务支出(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):反映其他人大事务支出。

14.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位) 的基本支出。

15.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位) 后勤服务中心、 医务室等附属事业单位。    16.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室) 及相关机构事务支出(项):反映其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

17.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

18.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项):反映其他纪检监察事务方面的支出。

19.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):反映其他用于群众团体事务方面的支出。

20.一般公共服务支出(类) 其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):反映其他用于中国共产党事务的支出

21.教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项):反映各部门举办的学前教育支出。

22.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项):反映其他用于文化旅游体育与传媒方面的支出。

23.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

24.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。

25.社会保障和就业支出(类) 退役安置(款)其他退役安置支出(项):反映其他退役安置方面的支出。

26.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映其他用于社会保障和就业方面的支出。

27.卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务支出(项):反映其他用于卫生健康管理事务方面的支出。    28.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

29.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

30.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):反映其他用于城乡社区管理事务方面的支出。

31.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款) 其他城乡社区支出(项):反映其他用于城乡社区方面的支出。

32.农林水支出(类) 农业农村(款)其他农业农村支出(项)反映其他用于农业农村方面的支出。

33.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

34.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

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