《杭州市余杭区百丈镇国土空间总体规划(2021—2035年)》于2025年1月7日经杭州市人民政府批复同意,现根据有关法律要求,将规划主要内容公布如下:

一、规划范围

本次规划范围为百丈镇行政辖区范围,规划范围总面积60.20平方千米,包含6个行政村和1个社区,分别为半山村、石竹园村、百丈村、仙岩村、泗溪村、溪口村和镇东社区。

二、规划期限

规划基期为2020年,规划期限为2021-2035年,近期到2025年,远期到2035年。

三、规划定位

依余杭区最西端的西大门区位条件,发挥山林环抱、特色产业、乡村文旅等综合优势,以“竹意百丈”为愿景,将百丈镇打造为“山居风情小镇,竹意特色小镇”。

四、规划目标

到2025年,大力推动全域融合发展,借力良渚文化大走廊建设,融入新中心、接轨大走廊,打造共富共美新样板,为基本实现高水平社会主义现代化开好局、起好步。

到2035年,发挥百丈镇生态及特色产业优势,落实省市战略要求,全方位融入余杭区建设现代化国际大都市的重要新中心的新定位,围绕良渚文化大走廊建设,逐步建成“双碳先行样板地、公益文化引领地、度假颐养目的地、研学团建实践地”,形成具有百丈特色的共富样板。

五、国土空间总体格局

百丈镇规划形成“一轴、两心、四区”的国土空间开发保护格局。其中,“一轴”指依托235国道构建镇域综合发展轴;“两心”指依托现状百丈镇的主要城镇分布特征、城镇建成区,形成镇区综合服务中心和溪口公共服务核心;“四区”指结合镇资源条件,形成雄关古道旅游区、竹韵民宿体验区、九东仙境养生区和好竹意小镇特色创新区四个发展片区。

六、严格落实空间控制线

百丈镇落实永久基本农田124.74公顷和耕地保有量176.53公顷。

细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线,细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线,划定村庄建设边界。

七、规划用地分区

优先保护耕地和永久基本农田,满足生态保护需求,合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间。百丈镇国土空间共划分为农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区共五类用途分区。其中,城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区。乡村发展区进一步细分为农田整备区、一般农业区、林业发展区。

八、公共服务设施规划

针对公共管理与公共服务用地构建镇域公共服务设施分级配置体系,形成“城市级-乡镇级-行政村级”三级公共管理与公共服务设施体系,并按照《杭州市国土空间规划公共服务设施配套规定》等相关要求进行配置。

九、历史文化保护

落实区级总规要求,传承彰显百丈文化品牌,更好地塑造城乡特质、建设美好人居环境、提升城乡文化魅力。围绕良渚文化大走廊这一文化轴带,融合径山文化、生态文化、红色文化等多元元素,形成独具魅力的百丈历史人文风貌展示窗口。保护11处文物保护单位,其中全国重点文物保护单位1处、市级文物保护单位1处。保护2处文物保护点。

十、自然资源保护利用

规划期内,根据百丈镇自然本底,针对森林资源、湿地资源、水资源、矿产资源等进行保护利用,加强湿地资源保护与修复,实施分类分区管理自然资源,促进百丈镇可持续发展。

十一、详细规划编制单元划分与控制要求

通过规划整合,百丈镇划分为1个详细规划编制单元。规划编制单元控制指标主要包括总面积、居住人口规模、主导功能、重大设施配建、控制线、名录等控制内容。编制详细规划时应落实到各个编制单元,不得随意变更。

十二、规划实施保障

规划采取分阶段实施策略,明确近期与远期目标。强化国土空间基础信息平台,构建空间数字化治理平台,完善国土空间规划“一张图”,强化边界管控和用途管制,加强规划全周期动态实施监管。以国土空间规划“一张图”为支撑强化规划全生命周期管理,为国土空间规划在各环节的深入实施制定有效的保障措施。

附图:

1-三条控制线.png

2-用地现状图.png

3-开发结构图.png

4-详规单元.png



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