2024年以来，在区委区政府的坚强领导下，黄湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦省委三个“一号工程”和市委“深化改革、强基固本”主题主线，紧扣区委“加快推进杭州城市重要新中心高质量发展”目标，勇当先行者、谱写新篇章，团结带领广大干部群众，全力打造未来乡村示范区、西部商贸中心镇、艺术乡建引领地，高质量建设“城市重要新中心”共富示范窗口，共同擘画“人间青山 烟火黄湖”新图景，取得喜人的阶段性成果。成功创建浙江省文明镇、省垃圾分类示范镇。2024年省级“艺术乡建”现场会在黄湖举办，黄湖镇作典型发言，青山村入选浙江省2024年首批艺术乡建特色村名单。2024年全镇完成工农业总产值34.05亿元，其中工业产值28.81亿元，农业总产值5.24亿元。完成固定资产投资2.98亿元，同比增长67.3%，其中制造业投资0.94亿元，同比增长39.2%。完成一般公共预算总收入1.35亿元，其中一般公共预算收入7213万元，两项收入均同比增长8%以上，总量再创历史新高。

一是学思践悟新思想，围绕中心加强基层党建。旗帜鲜明讲政治，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。坚持“循迹溯源学思想促践行”，持续擦亮“村民义务日”品牌，深化“众人的事情由众人商量”新实践。加强党建阵地建设，沿溪高标准打造党建公园。深入贯彻落实“三支队伍”建设要求，未来乡村建设人才数量破百，青山村获批第六批省直机关主题党日教育基地，镇老干部党支部获评全省离退休干部“三强六好”示范党支部。认真开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动，排查并整改问题221个；高标准完成第六轮村社巡察整改工作，完成问题整改108个，建立完善制度9项，挽回经济损失241.4万元，规范资金管理7.01万元。严格落实意识形态工作责任制，国家广播电视总局、中国外文局拍摄的纪录片《共赴山海》专题报道我镇乡村振兴故事，电影《有朵云像你》《永安溪》，湖南卫视《忙忙碌碌寻宝藏》等5个剧组在青山村拍摄，镇域品牌不断彰显。全力做好中央生态环保督察工作，为全区唯一环保督察案件“零交办”乡镇。

二是勇攀发展新高峰，聚力创新增强产业动能。牢牢守住工业“基本盘”，以科技创新驱动产业提质增效。深入实施工业园区有机更新，加快培育协同发展企业梯队，新增国家高新技术企业10家、省科技型中小企业14家、培育省级专精特新企业5家。持续加强招商引资，云尖信息、家瑞堂康养等3个区级集中签约项目招引落地，全年产业投资入库超1亿元，实到外资117万美元。发展农业新质生产力，成功落地运营全区首个垂直植物工厂——普旷农业a工厂，嘉源农业创建为当年全区唯一的省级生态数字农业工厂，清波华腾牧业获评市级农业龙头企业。突出艺术乡建地域特色，加强全域文旅运营，整合研学体验、休闲观光、山地运动等产业资源，新增精品游线6条，新开发文创产品10余种，吸引游客36万人次。携手飞猪举办“青山有艺思”青山艺术生活季，吸引游客8.2万人次，“青山国际艺术设计村落”品牌持续巩固，成功入选市级产业特色村。创新打造“低空+文旅体”新业态，成功举办浙江省滑翔伞锦标赛暨第三届王位争霸赛。圆满举办浙韵千宿八个一（一桌家宴）及百县千碗杭州市选拔赛，发布“烟火黄湖小吃宴”，打造文旅消费新场景。青山访客中心获评省一级旅游驿站。

三是推出改革新举措，夯基固本打造硬核成果。聚焦生态保护补偿机制建设，积极引入高校、社会组织等各方资源，进一步扩展市场化、多元化的生态协作圈子。联动可口可乐基金会打造田间小微湿地体系、青山溪韧性小流域；联合浙江大学开展零碳智慧乡村建设，推广低碳农业等先进零碳技术，落地零碳智慧屋。青山村获评中国潜力OECMs案例、浙江省第二批省级环境健康友好创新试点。青山案例在国家发改委主办的第十届生态保护补偿理论与实践创新交流暨现场观摩会上作为典型发言交流，全省唯一，全国唯四。聚焦艺术设计赋能乡村产业发展，启用艺启共富坊，完善产学研销一体的手工艺共富产业链条；加快培育融设计中国传统手工艺乡村博物馆集群，成功招引文旅业态8个。焕新传统节日，青山端午游龙会案例获评首届乡村文化产业创意大赛卓越创意项目。青山村众创共治打造青年下乡“桃花源”的案例登上世界互联网大会共富场景展示活动。省艺术乡建现场会在青山村召开，黄湖镇作典型发言，青山村入选省首批艺术乡建特色村。推动强村富民改革，统筹推动镇域内毛竹林经营权流转、集体购置商业房产等增收项目，全面消除200万元以下集体经济薄弱村，村均收入超275万元，同比增长超40%。推动强村公司面向市场开展全域文旅运营，实现盈利52万元，历史首次开展村集体股份分红。

四是落实大溪新图景，建管并重提升集镇能级。推动大溪理想图逐步落地实现，启动黄湖集镇空间规划编制，以大溪为轴串联集镇业态。全力推动征迁工作，顺利保障G235国道黄湖段以及双后线拓宽改造工程实施，进一步整治交通堵点，提升集镇通达度，打开黄湖集镇发展格局；精修黄湖大溪绿道集镇段，启动黄湖商贸中心集镇综合整治提升工程一期（黄湖溪河道整治提升工程）建设，全面提升集镇面貌，打造沿溪发展美丽图景。持续开展“五美与共 艺启提升”城乡风貌全域提升行动，以网格为单位开展赛马拼比，全面提升全域大美“颜值”。大力开展建筑垃圾专项整治，新建虎山村陈家坞渣土消纳场，新增渣土消纳渠道并增加村级集体经济收入600余万元。深化垃圾分类制度，创新垃圾分类工作模式，成功入选浙江省高标准农村生活垃圾分类示范镇。

五是回应群众新需求，用心书写民生幸福答卷。推进“提低共富”计划，与爱多尔农业园区共建黄湖镇“提低共富”产业合作基地，实现慈善帮扶从“输血”向“造血”转变。构建助联体救助帮扶实体平台，规范提升残疾人托养机构并通过杭州市三星级验收。全力推动高质量充分就业，就业困难人员与离校未就业高校毕业生帮扶覆盖率达100%，发放创业担保贷款240万元。聚焦普惠优享，成立黄湖镇“家门口”青少年宫，创新推出“校宫一体、团教共建”学校少年宫建设模式，覆盖全镇近600名青少年，进一步推动教育优质均衡。全力推动卫生健康事业高质量发展，新建王位山卫生服务站，成功创建余杭区优质服务先行区推荐标准。联动国家版本馆、村社及余阅空间阅读阵地，开展“文润书香·艺启阅读”世界读书日系列活动10余场。成功创建浙江省戏曲之乡，相继举办“烟火黄湖”乡村过大年、青山端午游龙会、青山·儿童大地艺术节、全国廉洁灯谜大赛、黄湖庙会等活动，极大丰富了群众精神文化生活。深化与浙江音乐学院校地合作，建立实践基地，聘任文化艺术导师，实施“五个一”工程，新建溪嶺合唱团，提升黄湖公共文化服务现代化水平。

六是应对治理新形势，精准解锁平安黄湖密码。圆满完成艺术季等重大活动期间维稳安保任务。常态化推进安全生产隐患大排查大整治行动，进一步健全应急指挥体系，成功防御梅雨汛期灾害，接连打赢防台硬仗，切实保障人民群众生命财产安全。高标准改建1200㎡新办公场地，实现应急消防管理站与黄湖专职消防队合署办公。深入推进农民集中建房工作，建立健全“农民建房一件事”全生命周期管理体系，启动青山村集中建房区块建设，推动虎山村、清波村集中建房区块选址。化解泰兴家具等历史遗留问题，妥善完成破产清算，积极促成王位山村收购优质资产，进一步壮大集体经济。着力拓展普法阵地，深入中小微企业，提供“法治体检”服务，有效防范企业经营法律风险。探索“黄湖AI协调”好做法，进一步提升答复质量及满意率。连续四年无信访积案下发，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的承上启下之年，也是余杭区建设杭州城市重要新中心的攻坚之年，我们要以干在实处、走在前列、勇立潮头的精神状态，深入贯彻落实省市区委的工作部署，抢抓机遇、突出特色、形成实效，具体抓好五大方面工作：

一、坚持政治引领，强化一体推进，全面加强新时代党建工作。

全面落实新时代党的建设总要求，扎实践行新时代党的组织路线，强化履职担当、保持战略定力，全面推动从严治党向纵深发展，着力营造风清气正的良好政治生态。

一是高举旗帜、紧跟核心，建设勤廉黄湖。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，永葆政治忠诚。深化与中国美术学院、浙江大学、杭州师范大学、阿里巴巴等强校强企党建联建，探索打造艺术设计产业链党建项目，持续擦亮基层党建品牌。深入开展党纪学习教育，根据编外人员、村社干部等群体工作特点，针对性开展廉洁教育活动，加大对酒驾等违纪行为的宣教力度，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。强化执纪监督，常态化开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作，切实强化对工程建设、民生保障、殡葬等相关重点领域专项整治。进一步强化基层廉洁阵地建设，巩固清廉单元建设成果，推进廉洁灯谜馆、勤廉古道等活化利用，提升廉洁文化的群众性、浸润性与参与性，打造具有黄湖标识度的“廉合体”。二是选优任能、强基固本，打造坚强堡垒。大力弘扬“六干”精神，进一步激发干事创业的激情活力。深入实施镇村干部“上挂下派”双向培养、组工干部包联村社、后备干部领办项目机制，定期开展项目评比，切实提升机关干部能力水平。精准研判村社班子情况，全方位开展村社干部“选育蹲苗”，高质量做好五村一社换届选举工作。持续聚焦“减负”和“赋能”两大环节，精简优化村社考核评价体系，推动村社减负和高质量发展有机结合、互促并进。三是凝心铸魂、强化共识，汇聚最大合力。紧扣“两山”理念、“两众”理论等重要主题，精心组织开展理论学习、社科研究、群众宣讲等活动，着力推动青山村省级社科科普基地建设。推进阵地标准化建设，打造以青山村为核心的统战示范阵地，精心组织开展新的社会阶层人士、民主党派、民族宗教等各类活动，团结统一战线各方力量助力乡村建设。联动各级媒体资源，加强镇级微融媒体建设，做好品牌宣传和国际传播工作，为黄湖发展提供有力宣传保障。

二、强化科技赋能，加快产业升级，加快构建现代化产业体系。

坚持以经济建设为中心，以干在实处、走在前列、勇立潮头的精神状态，牢牢把握高质量发展建设共同富裕示范区的核心任务，不断夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效，奋力擦亮“人间青山 烟火黄湖”经济底色。

一是坚持创新驱动，培育工业经济发展动能。全力推进王位山工业园区有机更新项目，指导服务好自主有机更新企业，为产业发展提供空间保障。紧盯龙神、倍力、永耀等已开工项目建设进度，力促快竣工早投产。加快培育中小企业协同发展的企业梯队，优化“提质企业”培育机制，力争全年新增国高企5家，省科小10家，专精特新2家。以宸湖科创中心为依托，加大项目招引力度，重点招引高端装备、新能源、新材料等先进制造业，助力经济指标挖掘、科技成果转化。二是突出龙头带动，推动农业发展再上台阶。锚定农业产业高质量发展目标，加快农业龙头企业提档升级，大力争取普旷数字农业、麦园里现代农业园区、清波华腾未来农场等产业扶持项目，做优做精乡村新产业新业态。对标省市未来乡村发展水平，把握良渚文化大走廊建设历史机遇，深度挖掘各村生态、产业、人文等区域特色，打造更具标识的“一村一品”特色产业。努力发展既“土”又“特”的黄湖“土特产”，有效带动产业兴旺、农民增收。三是强化资源链入，做优全域文旅产业内容。充分整合阿里巴巴、飞猪旅行、摩登天空等头部优质资源，打造新鲜有趣、在地生长，面向长三角游客群体的“野草莓”青年文旅品牌。推动“大乐之野”品牌民宿、爱多尔民食民宿综合体、独山美术馆建成开业。加快树桥头材料馆集群、射箭研学基地、大溪驿站等产业空间建设，高标准建设青山艺术集（黄湖艺术设计中心），打造艺术设计产业孵化基地，力争年内投入运营。开通黄湖集镇到青山村核心区块的无人机送餐航线，探索低空经济新场景运用。积极践行乡村旅游“五创行动”，全面推进5A景区镇创建。将环浙步道青山段打造成省内知名的跑山训练基地，争创省级运动小镇。

三、锚定“三大目标”，打造标志成果，持续深化改革创新实践。

坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，对标对表改革年度任务，压紧压实改革主体责任，用足用好改革抓手载体，凝心聚力打好改革总体战、攻坚战、持久战，坚定不移沿着全会擘画的改革蓝图奋勇前行。

一是推动多元参与，搭建生态保护“大平台”。持续深化水基金生态保护补偿，以“善水基金”协作平台为基础，大力整合社会组织、高校、企业、政府等各方力量，进一步扩大生态保护覆盖领域和地域范围，迭代建立生态保护多元参与的市场化协作平台。聚焦生态文明科普教育和品牌宣传，打造黄湖生态文明馆，多元展示黄湖生态文明建设成果。持续推进“善美青山”社区基金会、“自然好邻居”产业平台、艺术设计产业城乡协作等运行机制，进一步拓宽生态反哺的路径和模式，创新建立“受益者付费”3.0模式，力争在生态保护补偿领域打造具有国际影响力的标志性成果。二是聚焦产业联结，巩固艺术乡建“金名片”。持续深化与阿里设计合作，积极招引上下游产业链，构建全产业链生态圈。持续打造集合融设计图书馆中国传统手工艺主题分馆、西湖绸伞非遗馆、黄母山酒文化博物馆为特色的乡村博物馆集群。深入挖掘历史建筑价值，开展王位山高村古宅修缮、石扶梯民国老宅开发等活态保护和传承，培育特色文旅节点。持续加大人才关爱走访力度，充分发挥青山青年社·龙坞里等共享空间载体作用，推动孵化未来乡村产业可持续发展集群。充分发挥青山民艺社作用，创造更多和手工艺相关的文旅服务、文创产品和共富岗位。加强新时代文明实践和公共文化体系建设，创新推动人文乡村、文化特派员等工作机制，全域开展文艺精品阵地建设，组织开展形式多样的文明文化活动，推动多方主体参与，着力打造人文乡村示范样板。三是突出共富实效，拓宽集体经济“新路径”。充分发挥共富工坊联合体“艺启共富坊”全域带动作用，深化优势带动和发展共享模式，继续支持强村公司承接产业招商服务、农文旅产品开发、青年旅社运营等各项业务，积极拓展研学活动承接、乡村运营咨询服务等自营业务，放大公司品牌效应，推动公司发展取得更大实效。以党建联建为纽带，探索“强村公司在地运营、龙头企业技术品牌加持”的运营模式，实现品牌共享、产品共销、利益共赢，提升公司经营效益的同时，带动黄湖“土特产”破圈发展，推动“强村”与“富民”有机结合。

四、始终以民为本，回应群众需求，全力提升公共服务水平。

坚持在发展中保障和改善民生，用心用情抓好民生事业，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，打好“惠民生、解民忧、暖民心”组合拳，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一是完善保障体系，着力提高社会保障能力。持续健全公共服务体系，完善社会保障和就业服务，高标准落实城乡低保、特困供养等相关政策。积极对接企业开发岗位，推动零工市场建设，促进困难人群就业。持续探索“提低共富”路径，强化“共富农田”管理工作，进一步扩大帮扶对象覆盖面。加快推进镇残疾人之家、镇村（社区）两级老年食堂及居家养老服务照料中心提升改造，全力提升服务水平。二是聚焦优质优享，大力提升服务民生质量。完善镇医养结合中心管理体系，加强居家养老上门服务。新建青山村卫生服务站，着力提升基层医疗服务水平。持续探索多种模式的托育服务，逐步建立以托育机构为龙头、婴幼儿成长驿站为基础、以专业服务团队为支撑的优生优育服务网络。继续做好“家门口的青少年宫”和青山学堂建设，助力校外教育均衡发展。三是建强文化阵地，持续丰富群众文化生活。优化提升党群服务中心、党群驿站等阵地服务功能，全力推动王位山文化礼堂、赐璧文化礼堂建成使用，努力打造老百姓满意的优质公共空间。积极跟进阿里民宿、都喜泰丽酒店等文旅配套项目建设。持续发挥好文化驿站、艺启共富坊等特色文化阵地作用，为村民和游客提供高质量的文化服务。主动融入良渚文化大走廊，积极争取承办更多文体赛事，继续举办黄湖庙会等传统节日盛会，推动黄湖小戏苗培育、非遗项目培育等传统文化复兴。积极承办全区庆祝抗日战争胜利80周年活动，弘扬黄湖红色教育根基。

五、强化四治融合，推进体系建设，着力提高基层治理能力。

坚持党对基层治理的全面领导，构建党建引领自治、法治、德治、智治“四治”融合的基层治理体系，推进基层治理现代化。

一是夯实基层治理基础，筑牢平安稳定根基。持续推广“余智护杭”与基层治理“141”体系，健全领导接访、包案化解和村社属地稳控等机制。建立信息共享机制，整合楼道长、小组长、党员群众等力量，激发基层治理内生动力，形成“党员干部+群众”的社会治安防控体系，提升基层安全稳定治理能力。二是强化应急能力建设，源头防范安全风险。深入推进应急消防管理站、专职消防队提质升级，持续开展治本攻坚三年行动，坚持常态化排查治理与专项整治相结合，加强应急管理体系建设，完善应急预案，强化实战演练，最大限度减少各类事故灾害损失。三是聚力两众理论实践，创新基层治理模式。用好青山民意社工作阵地，纵深推进“众人的事情由众人商量”全过程人民民主新实践，迭代升级“众人议事厅”场景应用，持续提升“村民义务日”志愿服务机制，激发村民在基层社会治理中的主体作用，推动“众人议、众人干、众人评”的全链条闭环管理，形成可复制、可推广的实践经验。