2024年仁和街道紧紧围绕区委、区政府“高质量发展建设共同富裕示范区”等中心工作，积极贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，通过丰富法律服务模式、扩大普法宣传范围、提高依法治理水平等工作，全面推进法治仁和建设，为仁和经济社会发展营造了良好的法治环境。根据《法治政府建设与责任落实监察工作规定》要求，现将具体工作汇报如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，完善工作机制。仁和街道明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，健全街道法治建设领导小组，落实相关制度，定期召开法治政府建设推进会议，同时对本单位依法行政工作情况进行检查。落实“谁执法、谁普法”责任制，明确各部门分管人员，履行工作责任，将依法行政工作和法治宣传教育工作纳入日常工作之中。加强对行政执法的法治指导，不断规范各平台和部门的行政行为，坚持依法行政。
（二）统筹法治队伍，提升法律服务。建立街道法律专业工作人员登记表，积极培养街道公职律师，提高街道依法行政水平。指导两家法律顾问单位引进适应街道工作的专向人才，为街道各项工作提供24小时法律服务支撑。发挥村社法律顾问作用，定期召开驻村（社区）律师座谈会，督促服务村社区和开展普法宣传，不断提升村社委员会依法治理能力。建设“15分钟公共法律服务圈”法律服务驿站2家，为群众和企业免费提供家门口的优质法律服务。2024年累计提供法律咨询879余次，提供法律援助6件，走访企业开展法治体检191家，切实维护了群众的合法诉求和企业的合法利益。
（三）丰富宣传形式，紧抓普法重点。街道统筹各部门的普法资源，结合劳动节、国庆节、宪法宣传日等重要节假日，利用户外电子宣传屏、微信群、“智汇仁和”公众号等多种形式开展线上普法宣传活动。同时紧抓线下的普法重点，一方面着重抓好外来人口普法宣传工作，开展反诈和交通安全类普法宣传，有效防范外来人口犯罪行为和矛盾纠纷发生。另一方面积极做好服务企业的普法宣传活动，组织开展了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》和仲裁解纷等方面的讲座，有效提升企业防范法律风险能力和规范劳动用工能力。2024年，共计开展各类普法宣传、讲座等活动40余次，发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等各种法治宣传资料20000余份。
（四）依法化解纠纷，维护社会稳定。不断加强“和合调解室”、“中队调解工作室”、“警调工作室”以及村社调委会等调解组织建设，切实提高基层一线的调解力量。今年以来街道创新“管理+调解”模式，发挥街道综合管理大队的调解作用，以管理片区划分，设立四个“中队调解工作室”，利用“余智护杭”平台，接收纠纷案件，参与矛盾化解，中队调解工作室自今年3月份成立至今，共调处纠纷425件，得到了上级领导的肯定。同时街道通过开展培训、使用新版调解书等方式，进一步规范调解流程，提升调解员的业务水平。2024年，街道各级调委会累计调解各类矛盾纠纷2473件，调解成功率92%，其中非正常死亡纠纷38件，群体性纠纷11起。
（五）推进依法行政，建设法治政府。仁和街道积极推进法治政府建设，将依法行政要求贯穿于工作的各方面、全过程。加强政务信息公开，做好主动公开工作和依申请公开，今年依申请公开案件12件。做好政府内部的合法性审查工作，不断缩短审查时限，提高审核质量，2024年累计审查各类合同726件，提出的修改意见348处。同时做好街道执法事项的法律审核工作，2024年累计审查各类执法案件200件，未发生因执法问题导致诉讼、复议败诉案件。积极应对各类诉讼，街道领导按要求100%出庭应诉，并积极做好相关案件的调解处置工作。2024年街道在办行政诉讼8件、复议案件2件，民事诉讼10件。
二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因
过去一年，街道在法治建设工作方面虽然取得了一定成绩，但与全面建设法治政府，对标一流法治政府的要求相比，仍有所不足，分析原因主要如下：
（一）部分领导干部和行政执法人员对于法治政府建设的认知和法律知识水平有所欠缺。在法治政府建设整体推进过程中跟不上、理不清。
（二）法治政府建设仍需加强。合法性审查、行政执法等仍需进一步法治化、规范化、专业化，工作人员业务水平需要进一步提升。
（三）普法宣传有待加强。普法形式有待创新，有些部门的普法宣传形式始终围绕“开个会培训、摆个摊发单”，没有围绕群众想看的、需要看的、能接受的角度去普法，导致普法宣传不够深入人心。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
仁和街道全面落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责。镇主要领导定期召开法治领导小组会议，研究法治建设工作，将普法内容细化分解到各部门，由各部门负责有序推进法治政府建设。街道主要领导在述职、政府工作报告等履职过程中，都将法治政府建设作为重点项目进行总结汇报。2024年仁和街道未发生行政诉讼、复议案件败诉。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
仁和街道将继续大力开展法治建设工作，在之前工作的基础上，发挥特色，不断创新，2025年重点做好以下工作：
（一）加强法治队伍建设。“法治仁和”建设工作的顺利开展离不开一支优秀的法治队伍。2025年将重点提升人民调解员队伍、执法队伍、律师团队建设，通过业务培训、精细管理、廉政教育等手段，不断提高街道法治队伍水平和能力。此外，积极发挥各类普法志愿者作用，依托网格、村社区开展“上门普法”、“入户普法”等精准普法工作，提高反诈、防赌和交通安全的宣传力度。
（二）紧抓干部学法，提高政府依法行政水平。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，明年继续推动领导干部学法懂法，鼓励干部参加执法证考试，通过发放普法手册、组织培训等形式提高干部的法律素养，提升依法办事、依法执政能力，为建设法治政府夯实基础。
（三）推进合法性审查工作。加强法治审核力量，推进“乡镇合法性审查”系统使用率，规范重大行政决策、行政合同、行政规范性文件的审查和报备机制，坚持重大问题集体决策，听取法律意见，努力将社会参与、专家论证和依法决策真正落到实处。进一步做好行政规范性文件清理工作，确保行政依据合法有效。
（四）继续开展“三先行三同步”。即法治宣传先行、法律服务先行、矛盾排查先行，法律援助同步、公证服务同步、跟踪检查同步，继续发挥公共法律服务驿站、村社法律顾问、各级调委会等法治力量的作用，将群众需求和困难解决在街道层面，为平安仁和建设营造良好的法治氛围。
五、其他需要报告情况
无
杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处
2025年3月20日