2024年，径山镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和党关于法治建设的重大部署，紧紧围绕法治余杭建设，全力推进各项工作，构建良好的社会发展法治环境，推动法治政府建设水平不断提高。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持统筹协调，强化法治之责
始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。坚持把宪法作为根本活动准则，认真组织各级干部学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等内容，进一步提高镇村干部的法治意识。严格落实责任，认真践行“法治建设第一责任人”职责。组织召开联席会议专题部署法治政府建设工作，加强对执法、司法、普法等工作的统筹协调，认真谋划法治政府建设的各项任务，研究部署年度重点工作，进一步提升径山镇政府依法执政能力。
（二）坚持依法行政，突出法治之为
推动径山镇合法性审查中心建设，全镇审查事项“应纳尽纳”“应审尽审”，将拟制定的行政规范性文件、重大行政决策事项、重大行政协议合同以及其他可能引起重大社会影响的事项纳入合法性审查范围，就决策主体、事项范围、决策程序、适用法律等方面严格把好“法治关”。一年以来，完善了合法性审查协同机制，优化事中协同。组织相关人员参加上级培训，学习“红黄蓝”三色指导手册。审查人员加强与起草科办的对接协调，对3个行政规范性文件进行合法性审查，推动政府依法决策行政制度化、规范化、常态化。
加强法务前置工作，完善法律顾问和法律咨询制度，加强法律服务与镇科办的衔接。引导镇法律顾问积极参与重大矛盾纠纷调处；参与法律事务会商。一年以来，镇法律顾问审查各类政府合同1214项。
突出行政案件处置工作。坚持对行政复议诉讼实行“谁承办、谁应诉、谁负责”。对重大、疑难复议应诉案件，实行法律顾问全程参与机制。召开业务科办、法制部门、法律顾问案件分析会，提高复议应诉质量。
（三）坚持服务为民，彰显法治之光
持续打好“调解+”模式组合拳，发挥村社调解员基础性作用。进一步选优配强村社调解员队伍。吸纳网格员、“法律明白人”、志愿者等基层力量加入调解组织，村社调解力量得到进一步增强。突出镇层面调解员攻坚作用。通过警调对接机制，把派出所9名辅警纳入调解员队伍，加强了警源纠纷的调解；由退休老干部、乡贤组成的径和调解中心突出对访源等重大疑难矛盾纠纷的化解，2024年4月份，一起多年多次上访的邻里土地纠纷得到化解。发挥律师调解专业性强的优势，创新践行新时代“枫桥经验”，深化市场化解纷工作，加强诉源矛盾纠纷的调解，一年以来，杭州律谐中心律师成功调解诉前案件306件，诉前调解成功分流率63.75%，位列全区第一。
每月召开“抓源促治、强基固本”推进会，按照“缺什么补什么”原则对全镇调解员进行人民调解相关法律法规、专业知识、调解技巧等业务培训。建立镇村调解工作群，对矛盾纠纷进行分析研判，对调解工作进行晾晒，对工作成绩突出的予以表彰奖励；对工作任务落实不到位、矛盾纠纷问题突出的单位和个人，运用通报批评、约谈、重点管理等手段督促整改。建立“第一时间到场、第一时间化解”的快速反应机制。首调责任制和多层级调解责任进一步压实，责任体系进一步健全完善，形成了将纠纷层层递进式化解在基层的合力。一年来，全镇各人民调解委员会共成功调处矛盾纠纷487件。
（四）坚持宣传教育，夯实法治之基
全面落实“八五”普法规划，积极用群众喜闻乐见的形式提升宣传实效，将法治宣传工作触角延伸到每一个网格。根据民众实际需求，通过法治讲座、以案释法、法律咨询等方式开展上门送法活动。先后开展“元宵节猜灯谜吃元宵活动”、“学习法律知识 保障女性权益”、“法治光芒照巾帼，浙江女性维权行动”等普法宣传活动。在5月全国第四个“民法典宣传月”潘板桥村公共法律服务驿站及各驻村律师陆续送法进求是村、麻车头村、潘板桥村等多个村社开展主题为“美好生活·民法典相伴”的普法宣传讲座，并在潘板集镇、双溪集镇铺设多个宣讲摊位，向在场群众派发了民法典宣传折页，在六一国际儿童节来临之际开展了“儿童权益保护法”主题普法讲座。一年以来，各类普法宣传活动共发放宣传资料3600余份，现场解答群众法律咨询650余人次，达到了较好的普法宣传效果。
（五）坚持以法增效，提升法治之力
加快现代公共法律服务体系建设，推动公共法律服务工作力量进一步向基层配置。
一是锚定群众关心关切强化服务质效。针对辖区内没有律师事务所和法律服务所的情况，打造潘板桥村二类公共法律服务驿站。4月1日开始律师每周一、三、五入驻驿站，提供法律咨询、人民调解等各项法律服务，形成15分钟公共法律服务圈，为周边群众提供了方便。一年以来，已开展法律咨询206人次，调解矛盾纠纷34件，走访企业14次，代写法律文书78件。以“应援尽援”、“应援优援”为原则，为群众提供便利。关注特殊群体法律援助，为3名群众申请法律援助。
二是围绕提升营商环境优化服务供给。各村社区法律顾问、潘板桥村公共法律服务驿站律师深入园区、企业开展法治宣传、法治体检、法律咨询等公共法律服务活动，着力优化法治化营商环境。8月21日，径山司法所、镇区域发展办（农业线）联合组织开展“增值服务注茶香，法治营商助发展”活动，进行了题为“径山茶的品牌与保护”的普法讲座，吸引了50余家茶企的热情参与。潘板桥公共法律服务驿站律师给全镇网格员调解主任开展“农村纠纷调解实务讲座”。
三是紧扣助力乡村振兴深化服务延伸。加强村社区法律顾问的考核，严格落实“一村社区一法律顾问”制度，对每月的工作进行晾晒。围绕村社区的法律需要，法律顾问发挥专业优势对各类项目建设从合同起草、合同审核、违约责任等进行法治护航，防范经营法治风险。坚持以人民为中心的发展思想，把法治贯穿到全过程人民民主的方方面面，不断推进法治乡村高质量发展。12月12日下午，司法所会同镇宣传线在小古城村开展“众人的事情由众人商量”法律进乡村宣讲活动。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
公民法律素养有待提高。基层部分人群法治观念淡薄，有的在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不愿运用法律武器维权，信访不信法问题依然存在。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2024年，径山镇党政主要负责人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程，切实履行法治建设第一责任人职责，细化工作任务，压实主体责任。将法制学习纳入党委班子学习议程，定时召开专题学习会，实现领导干部学法常态化、制度化。切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。自觉接受人大代表监督和社会舆论监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。2024年5月9日，“小古城村推进法治保障全过程人民民主实践”入选全省第一批习近平法治思想“八进”实践范例。11月11日，径山镇径山村确定为农业农村部法治工作基层联系点。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
1.推进依法行政建设。加强在编人员的法律法规的学习，增强行政机关工作人员的依法行政意识和能力。加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，确保法律法规得到严格执行。建立镇合法性审查中心，加强人员力量，健全工作机制，理顺工作流程，进一步从源头规范行政权力行使。
2.推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典，深化“法律八进”活动。推进基层社会主义法治文化建设，推进村(社区)法律顾问和乡村“法律明白人”全覆盖。参与指导制定村规民约和居民公约，不断提高基层治理法治化现代化水平。打造人民群众喜爱的区域性法治文化集群。以小古城村、径山村、四岭村、潘板桥村为重点，以点带面进一步完善径山法治文化带。
3.拓展公共法律服务。依托公共法律服务点把法律服务职能向村（社区）延伸，加强潘板桥村公共法律服务驿站建设，发挥村（居）法律顾问工作微信矩阵作用，及时解答法律问题，提供法律意见。
4.结合镇社会治安综合治理中心建设，构建多维度矛盾纠纷化解体系。通过"综合受理、分类流转、协同处置"机制，破除部门壁垒，形成调解合力。加强律协调解中心、径和调解中心的管理和培育，把网格员、出警队、村社法律顾问等相关人员纳入调解员队伍，充实调解力量。通过机制创新打破行政边界，激活社会力量实现协同共治，织就社会稳定的防护网。
五、其他需要报告的情况
无。