一、建设项目情况简述
项目名称：瓶窑镇有机再生资源处置中心项目
建设地点：杭州市余杭区瓶窑镇彭公农场
项目建设单位：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府
建设内容与规模：包括红线范围内生产车间，原料库，综合楼，门卫室，水泵房，配电室，绿化，给排水设施等。项目总用地面积5726平方米（约为8.589亩），总建筑面积约为6794.4平方米。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
水环境主要保护目标：评价区域内的内河等地表水体水质。
环境空气及声环境主要保护目标：厂址附近的环境敏感点。
表1 项目拟建地周边主要环境保护目标情况
类别 | 保护目标 | 坐标/m | 保护对象规模 | 保护类型及级别 | 相对厂址方向 | 相对厂界距离/m | ||||
X | Y | |||||||||
行政村 | 自然村 | |||||||||
大气环境 | 窑北村 | 姚家畈 | 782008.26 | 3368012.41 | 约200户，700人 | 二类区 | N | 780 | ||
麻栗脚 | 782483.98 | 3367971.19 | 约50户，150人 | NE | 974 | |||||
王家村 | 782988.21 | 3368103.37 | 约40户，120人 | NE | 1533 | |||||
毛元畈 | 783129.71 | 3367583.24 | 约100户，300人 | NE | 1214 | |||||
南山村 | 罗涨庄 | 782914.64 | 3366965.72 | 约40户，120人 | E | 1011 | ||||
杨府庙 | 783074.12 | 3366310.34 | 约100户，300人 | SE | 1307 | |||||
里湾村 | 783001.55 | 3365757.97 | 约250户，750人 | SE | 1371 | |||||
南山村 | 783442.81 | 3364993.73 | 约300户，900人 | SE | 2253 | |||||
西安寺村 | 圣堂村 | 782130.56 | 3365486.99 | 约200户，600人 | S | 1364 | ||||
闻家畈 | 782165.89 | 3364602.19 | 约90户，270人 | S | 2078 | |||||
西安寺村 | 780365.18 | 3364627.06 | 约220户，700人 | SW | 1865 | |||||
石濑村 | 胡家村 | 780891.79 | 3366656.11 | 约40户，150人 | W | 660 | ||||
翁家村 | 780750.87 | 3367397.70 | 约400户，1200人 | W | 710 | |||||
石濑村 | 779226.78 | 3366394.17 | 约850户，2700人 | W | 2007 | |||||
朱家堰 | 779593.03 | 3367079.76 | 约70户，250人 | W | 1997 | |||||
树根桥 | 779870.69 | 3367677.38 | 约50户，180人 | NW | 1787 | |||||
瓜村 | 779946.28 | 3368107.89 | 约60户，200人 | NW | 1849 | |||||
瓶窑镇北湖中心小学 | 783402.30 | 3365874.84 | 师生约1000人 | SE | 1399 | |||||
瓶窑中学 | 784186.61 | 3366467.13 | 师生约2000人 | E | 2377 | |||||
余杭区第三人民医院 | 783698.93 | 3365225.42 | 床位500张 | SE | 2440 | |||||
水环境 | 沟渠 | / | / | 河宽10m | 水质达III类 | N | 紧邻 | |||
东苕溪支流 | / | / | 河宽50m | SE | 344 | |||||
北苕溪支流 | / | / | 河宽30m | N | 510 | |||||
声环境 | 厂界四周噪声 | / | / | 无敏感点 | 达I类标准 | 四周 | 200 | |||
土壤环境 | 农田 | / | / | / | 达GB15618-2018风险筛选值 | 四周 | 紧邻 | |||
文物 | 良渚古城外围水利工程遗址 | 一般保护区 | / | / | 省级文物 | 三类建设控制地带 | NW | 1692 | ||
岗公岭遗址 | 779476.90 | 3368652.73 | 省级文物—第七批古遗址 | NW | 2627 | |||||
老虎岭遗址 | 779225.37 | 3368770.98 | 省级文物—第七批古遗址 | NW | 2890 | |||||
三、主要环境影响预测情况
（1）环境空气
在正常工况下，项目排放的废气污染物对预测范围内的网格点、环境保护目标的浓度预测贡献值均可达标，在叠加本底浓度后的预测值均满足项目的功能和标准要求。
恶臭厂界影响：从预测结果可以看出，氨及硫化氢预测最大值均能够满足厂界监控浓度限值要求，没有出现超标现象。
（2）水环境影响
本项目产生的生产废水经CSTR厌氧发酵工艺处理后作为水肥一体资源利用；生活污水经地埋式生活处理系统处理后用于周边农灌，对周边水环境无不利影响。
（3）固体废弃物
本项目产生的各类固废均可得到安全有效的处理处置，对区域环境无不利影响。
（4）噪声
本项目各主要噪声源在采取隔声降噪措施后外排噪声较小，对周围环境无不利影响。
（5）环境风险
根据事故预测及评价结果，本项目在保证设备质量及人员管理和操作水平的情况下，事故风险水平可控。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
项目拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果见表2。
表2 主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
项目 | 污染防治措施 | 预期效果 | |
施工期污染防治措施 | （1）严格落实水土保持方案的水土保持措施； （2）施工场地洒水抑尘； （3）设置污水处理设施处理施工废水，进行回用； （4）及时清理淤泥、渣土和施工人员生活垃圾； （5）合理安排施工机械和施工时间，降低施工噪声影响。 | 施工期产生的“三废”及噪声对周围环境主要敏感点的日常生活影响有限，且随着施工的结束而消失 | |
大气污染防治措施 | 恶臭防治措施 | （1）厂内垃圾运坡道道实施封闭； （2）整体车间采用密闭设计，车间采用微负压运行方式，臭气通过化学洗涤+生物滤池处置；项目污水处理站配套除臭装置。 | 满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级新建标准 |
水污染防治措施 | 污水处理配套设施建设 | （1）生产废水：设置一体化CSTR厌氧发酵罐，生产废水经处理后作为水肥一体资源化利用； （2）生活污水：设置地埋式生活污水处理设施（A2O工艺），处理后作为周边农田灌溉； | 回用于周边农田灌溉，对周边地表水环境影响可接受 |
地下水污染防治措施 | （1）源头控制：对主厂房区域、污水处理站等废水收集和处理的构筑物采取相应的措施，防治和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度。 （2）分区设防：在厂区范围内设置重点防渗区及一般防渗区，将物流装卸区域、养殖车间、肥料车间、生物繁育区、污水输送管沟、废水预处理站等区域设为重点防渗区，综合办公楼和科技管区域设为一般防渗区。 （3）污染监控：加强垃圾卸料、油脂分离等设施等的防渗监控，一旦发现地下水污染事件，应立即采取泄漏封闭、截流等相应措施防止污染物向下游扩展。 （4）应急响应：一旦发现污染物存在泄漏，尤其是渗滤液调节池等高浓度废水的泄漏，应立即启动应急响应，将废水转入安全区域，切断污染源。 | 只要做好适当的预防措施，发现污染后及时切断污染源并控制污染范围，则本项目的建设对地下水环境影响可接受 | |
风险防范措施 | （1）设置初期雨水池及事故应急池； （2）在落实各项风险防范措施后，项目可能发生的环境风险事故概率较小, 环境影响可接受；项目建成后项目实施单位应委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案，并报所在地环境保护主管部门备案，并定期培训和应急演练。 | 减少事故发生，当事故发生时能尽快控制，防止蔓延 | |
噪声防治措施 | 主要噪声源设备采取隔声、消声或减振等降噪措施。 | 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相关标准 | |
固废污染防治措施 | 生产过程产生的固体杂质及生活过程中产生的固体生活垃圾统一收集并运至附近的生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理。 | 各类固废均能妥善落实分类处置途径 | |
五、环境影响报告评价初步结论
瓶窑镇有机再生资源处置中心项目符合国家和浙江省的产业政策要求，项目选址符合杭州市“三线一单”生态环境管控分区等相关规划要求。在严格落实环评文件提出的各项环保措施后，污染物排放能够符合国家、省规定的污染物排放标准，能够满足总量控制要求。该项目建设运行后能够维持区域环境质量等级不变。
从环境保护角度考虑，本评价认为瓶窑镇有机再生资源处置中心项目在拟选厂址建设是可行的。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众即日起可凭有效证件到杭州市余杭区瓶窑镇人民政府查阅环境影响报告书简本，查阅时间自2020年9月27日起至2020年10月16日。如要了解进一步信息，可以向建设单位和环评单位咨询，时限自2020年9月27日起至2020年10月16日。
七、征求公众意见的范围和主要事项
本项目环评公众参与将征求项目评价范围内的公民、法人或者其他组织的代表等对本项目的意见和建议，征求公众意见的主要内容包括公众关心的主要环境问题、项目建设对周边环境可能产生的影响以及对本项目的环境保护工作的其他意见或建议等。公众意见表见网页公示附件。
八、征求公众意见的具体形式
公众可通过发送信函、传真、电子邮件或电话等方式向建设单位、环境影响评价单位反映意见或建议。
本项目环评信息同时在网址http://hzyh.zjzwfw.gov.cn/col/col1460346/index.html予以公开。
九、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的时间自2020年9月28日起至2020年10月16日。
十、联系方式
单位地址：杭州市余杭区瓶窑镇前程路28号
联系人：周工
联系电话：13429666959
（2）环评机构名称：浙江省环境科技有限公司
联系地址：杭州市余杭区联创街199号 3号楼
联系人：张工
联系电话：15968197748
十一、环境影响报告书公开方式及时间
本项目环境影响报告书在报送审批部门审批前在环评单位网站公开（http://www.zjshjkj.com）。
发布单位：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府
2020年9月27日