一、2024年统计工作总结
2024年，在区委区政府的正确领导下，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，始终秉持“用数据说话 为发展服务”理念，深入实施五大工程，全面推进全区统计工作高质量发展，为余杭加快建设城市重要新中心贡献统计力量。区统计局荣获2023年度区级综合考评第一等次，在杭州市打赢经济翻身仗经济攻坚行动中成绩突出获市政府嘉奖。
（一）聚焦中心、当好参谋，实施统计服务水平提升工程
一是强化调查研究，掌握一手资料。深入学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》精神，调研走访出发点从“我们要什么”到“基层要什么”，全年开展两次“走基层 送服务 解难题”活动，认真收集梳理基层反映的问题，为每个镇街“量身定做”《经济运行动态》，深入了解全区经济发展情况。走访服务企业115家，帮助基层解决问题60余个。高质量完成平安三率、千分之五人口变动情况、城市体检、节后用工和就业意愿、企业满意度等社情民意调查并撰写调查报告。二是深入监测分析，当好参谋助手。围绕“32141”目标和“5+2+X”指标体系等，落实月度经济形势分析制度，强化对主要指标的异动和结构性监测分析，注重对区域经济运行情况的横向比较，撰写《关于GDP核算方案调整影响分析及措施建议》《阿里系主要指标情况说明专报》等大量专题分析材料，为区委区政府决策提供针对性更强、参考价值更高的统计咨询建议。高质量完成各类统计分析、调研报告等材料66篇，获区领导批44篇次；上报各类党委及政务信息135篇，录用82篇；上报统计内网政务信息292篇，其中国家内网录用4篇次，省内网录用127篇次，市内网录用157篇。1人获杭州市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”推进工作个人嘉奖。完成共同富裕基础数据库建设试点并撰写试点成果总结报告，区统计局获评省级共同富裕统计监测体系建设成绩突出集体，1人获评成绩突出个人。制作通俗易懂的统计微课堂系列图片教材，帮助基层领导干部、统计人员快速掌握统计知识。紧扣全区经济社会发展主要目标和社会各界反馈的需求，升级完善《统计月报》《指标概况》《统计年鉴》《余杭概览》《统计知识一本通》等产品，通过微信公众号解读大众关注的统计数据，发放各类统计产品2.3万余份。
（二）依法治统、凝聚合力，实施统计监督质效提升工程
一是进一步凝聚监督合力。积极推动统计监督和纪律监察监督、巡察监督、组织人事监督、审计监督等统筹衔接，健全信息通报、线索移送、成果运用等机制。参与区委组织部干部联审6次，完成信用管理3次，就数据质量问题先后行政约谈有关镇街、部门、国有公司分管领导10人次。制定《余杭区企业统计工作分类监督管理实施细则（试行）》，按照“企业分类、动态管理、强化运用”的原则实施差别化监督管理，提高统计工作质效。二是进一步加大检查力度。充分用好统计一体化监督平台，及时关注一、二级预警风险企业和赋红码企业，核查一级风险企业827家，二级风险企业624家，掌上核查企业419家。完成“双随机”抽查任务5个，其中跨部门联合抽查任务2个，开展“双随机”执法检查79家。对区发改局等6个部门开展统计巡查“回头看”。对照《浙江省统计局关于开展统计执法突出问题专项排查治理的通知》中的“4方面17项”内容开展全面自查自纠，针对统计执法程序不规范等问题，组织专题培训班加强学习，邀请法律顾问配合做好案卷审理和评查。三是进一步树牢法治意识。抓“关键少数”，区委理论学习中心组专题学习新修改《中华人民共和国统计法》，区政府党组会议学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中关于“统计造假”相关条款。常态化落实好统计法进党校机制，在区中青年骨干“兴航计划”培训班上开展统计法与国民经济统计分析专题培训。紧盯业务工作中的重点和易错点，开展新任统计人员培训等各类培训78场，5800余人次参与，训前增加普法环节并通报违法典型案例，帮助统计人员树牢法治意识；训后增加测试环节，巩固培训成果。抓住统计法修改、各类节日等关键节点，推动统计法进企业、进社区、进民众，印发新修改《中华人民共和国统计法》读本500本、宣传折页40000余份。承办杭州市统计系统《中华人民共和国统计法》颁布41周年宣传日活动，全方位宣传新修改的《中华人民共和国统计法》，增强社会各界对统计工作的理解与支持。
（三）制度先行、规范管理，实施统计基层基础提升工程
一是制度化推进强基专项行动。开展统计基层基础“攻坚破难、强基固本”专项行动，建立统计基础领域“1+7”工作体系，以严守防范和惩治统计造假弄虚作假为主线，落实数据质量闭环管控机制、统计人员全周期管理机制等7项机制。在服务业、贸易领域探索镇街间统计数据交叉检查工作，通过总结经验做法，为其他专业领域推开先行探路，进一步提升业务能力、提高工作质效。二是常态化推进统计信用建设。授予42个村（社区）和108家企业2023年度“余杭区统计诚信单位”荣誉称号，下拨补助经费13.3万元。制定《余杭区常态化开展统计信用建设工作方案》，充分研究后明确市级（“四上”单位10家）、区级（村社30家，“四上”单位60家）的2024年统计诚信单位创建目标。完善企业信用评价标准，有序开展动员部署、业务指导、申报审核等工作。三是系统化推进统计单元智治。表彰2023年度13个先进统计单元、15名优秀统计单元长。根据企业入退库等情况抓好统计单元调整和维护，2621家单位纳入统计单元管理，划分统计单元127个。印发《余杭区统计单元智治工作评价办法》，增强统计单元自治活力。指导镇街做好“统计之家”的建设和提升，目前建成统计之家15个，其中4个在市局微信公众号专栏交流展示，仓前街道梦创社区“统计之家”参加省局首批“四化统计之家”微信展播。四是精细化推进基本单位管理。加强与发改、税务等部门的联动，建立“小升规”企业、投资项目动态信息库，做好“入库早知道”系统运用推广工作，力争做到达标即入库。月度入库“四上”单位174家，年度入库“四上”单位257家。新项目投资入库289个（不含房地产），房地产项目入库31个，建筑业企业新入库16家。
（四）指导到位、从严审核，实施经普数据质量提升工程
年初第五次全国经济普查登记工作正式启动后，全区各级普查机构始终坚持进度与质量并行，扎实推进各项工作。一是强化组织领导。坚持“一盘棋”统筹推进，健全12个镇街、223个村社、812个普查小区到边到角，区、镇街、村社三级联动的区域普查体系，与区税务、财政、市场监管、编办等成员单位积极协作，用好各类行政资料，提高工作质效。二是细化服务指导。抽调精兵强将组建讲师团，确保全区1300余名“两员”培训全覆盖；组织三期自主填报系列专场培训会，400余人参加。组织物业管理人员、网格员、村社干部陪同“两员”上门登记，解决地毯式入户“门难进”问题。修订完善《填报指南》，创新编印《自主填报操作手册》《易错指标取数手册》等辅助资料，有效解决“取数难”问题。设计的《采集处理系统数据修改记录表》被上级高度肯定并在全市推广使用。《关于第五次全国经济普查自主填报的实践与思考》获评全省五经普技术业务文章一等奖。三是严格审核把关。分3期召开“五经普”登记阶段数据质量审核工作会，建立事中、事后数据质量核查制度，制定针对个体户抽样调查以及非一套表单位的“四不两直”事中质量抽查办法，最大程度减少差错、提升质量。四是重视宣传引导。自制《新兴余杭 遇见未来》宣传片于省电视台新闻频道黄金时段播放，微信公众号推送多期“两员”风采。发挥余杭经普机器人“余小普”作用，及时将重要信息推送至调查对象。五是推进资料开发。联合浙江工商大学共同开展《余杭区新质生产力赋能地方经济发展研究》《余杭区先进制造业和现代服务业融合发展研究》课题研究。用好“五经普”海量数据，《关于第五次全国经济普查自主填报的实践与思考》在浙江省第五次全国经济普查优秀技术业务文章评选中获一等奖；每个业务科室签订课题责任书，完成1至2个课题。
（五）党建赋能、业务融合，实施干部综合素质提升工程
一是学习中突出统计特色。制定局班子、支部年度学习计划，党员干部集中开展理论学习20余次，局党组开展“第一议题”学习18次、中心组学习17次。每月主题党日赠送政治生日在当月的党员生日卡片和各类书籍。组建“95后”青年干部理论宣讲团，赴部分镇街、企业开展党的二十届三中全会精神等理论宣讲，推动党的重要理论进基层、入人心。扎实做好党纪学习教育，以“统计造假”纳入《中国共产党纪律处分条例》为主线，坚持个人自学与集中学习相结合，开展10余次专题学习研讨，前往临安廉政教育基地等地参观见学，不定期通报统计违纪违法典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。开展廉政风险排查，制定风险清单及防控措施；优化完善财务制度、统计数据发布制度、保密制度等局内部管理制度；建立财务资料每季度“回头看”机制。二是品牌中彰显统计底色。在原有党建品牌基础上，打造“红帆领航 数海破浪”党建品牌，围绕数字赋能、业务提升、结对帮扶3条主线制定系列举措，经市级认可后报送省统计系统参与评比。局党支部与省、市统计局党支部签订党建共建协议书，共同开展组织生活、课题调研等。用好“五经普”海量数据，每个业务科室完成1至2个课题，并签订课题责任书。举办第十五届“中国统计开放日”活动，开展线下展览、现场活动、视频投放和线上宣传，营造良好氛围。定期开展“小蜜蜂”统计讲坛，人人都上公开课，相互交流促提升。做好“一村社一机关一企业”结对共建工作，走访慰问28户困难户，送去慰问金16800元。党员干部原创歌曲《唱响清廉统计歌》入围区清廉青年说宣讲大赛决赛，并参与区清廉文化周展演。三是实战中展示统计本色。组织局部分骨干和镇街相关负责人赴台州、温州、绍兴等地调研统计基层基础建设等优秀工作经验，结合余杭实际充分学习借鉴。2名干部通过全国统计执法证资格考试，目前9人持证；9人次参加上级统计督察和执法检查，有效提升实战能力。积极参与省、市统计系统“我与祖国同奋进 我与统计共成长”主题征文比赛，各1人获省级三等奖、市级一等奖、市级三等奖。
二、2025年总体工作思路
2025年全区统计工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，构建“123”工作机制，加强前瞻性谋划、系统性布排、整体性推进，打造余杭统计发展新格局。
（一）坚持党建引领，打造好“一个品牌”
深化打造“红帆领航 数海破浪”党建品牌，推动党建与统计业务深度融合。一是强化理论武装。深化政治机关意识教育，坚持“第一议题”制度，发挥党组理论学习中心组和党支部的领学促学作用，认真学习贯彻各级全会精神和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神。二是强化为民服务。充分发挥与省、市统计局的党建共建效应，优势互补、资源共享，实地开展社情民意调查、志愿服务等活动。用好“四上”单位培育库和杭州市投资项目全生命周期管理平台，围绕纳统存在的堵点难点，主动摸排、靠前服务，提高纳统效率。坚决贯彻整治形式主义为基层减负精神，落实“精文简会”要求，简化台账资料要求，加强数据共享，避免重复调查等。三是强化自身建设。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，从党业融合、统计服务、依法治统等方面着手量化评比，切实提升全局干部技能水平。积极选派干部参加上级各类检查任务，不断提升执法水平。推进党纪学习教育常态化长效化建设，经常性开展警示教育、廉政谈话，引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）围绕统计基础，落实好“两大行动”
一是统计业务提能增效专项行动。严格执行余杭区统计数据质量管控流程，科学规范开展数据质量审核评估，即报即审、表间互通，提高相关指标数据之间的匹配性、衔接性。强化统计部门与主要经济部门的会商联动机制，及时了解全区重点工作、成效和存在问题等，拓展统计分析的深度和广度。结合实际业务工作，各科办深入分析工作中存在的问题和困难，对标全市、全省乃至全国先进，选定可学、可比的标杆单位，实地学习优秀工作经验和做法。组织局业务骨干和部分镇街统计人员前往高校开展专题培训，拓宽工作视野、提升综合素质和工作水平。继续开展好“小蜜蜂”统计讲坛，由局内业务骨干轮流授课，全方位、多层次诠释统计专业知识，着力打造“一专多能”干部。二是统计基础强基固本专项行动。深化统计诚信体系建设，持续推进统计信用评价，深化企业统计工作分类监督管理机制，精准运用评定结果，确保公平公正、提高行政效能。建立诚信单位动态管理机制，加大对统计严重失信企业的公示和联合惩戒力度。加强统计人员全周期管理，落实镇街、平台统计人员任前学习、定期培训测试、调整报备等机制。高标准建设有地方特色的“统计之家”，以“统计之家”为抓手，常态化抓好人员管理、业务培训、普法宣传等工作。在服务业、贸易专业统计领域开展镇街统计数据质量交叉检查，在互查互学中夯实基础、提升能力，总结经验后在全专业推广。在不影响数据质量的前提下，精简企业统计工作台账，助力基层减负。
（三）聚焦核心职能，推进好“三个重点”
一是统计服务再提升。坚持问题导向、紧盯GDP主要行业指标及数字经济等重点领域，针对经济运行中的薄弱环节和问题困难，强化预测预警，助力弱项指标突破回升。聚焦“小切口”开展针对性更强的统计分析，围绕新质生产力、低空经济等新命题开展探索，坚持综合分析和热点研判相结合，提供更多更优统计服务产品，发挥好统计部门“晴雨表”“参谋部”“信息窗”作用。加强与部门的横向联动，对“小升规”培育库企业、重点项目持续开展跟踪监测，提升“升规入统”业务指导质效，同时要聚焦新兴产业和未来产业领域项目、企业纳统，助力加快形成新质生产力，为经济高质量发展增添新动能。统筹做好五经普结果发布和资料开发工作，围绕全面深化改革、高质量发展等领域，聚焦社会各界普遍关注的问题，充分利用五经普资料开展深入分析研究。二是改革项目再推进。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，助力健全支撑高质量发展的统计指标核算体系，加强新经济新领域纳统覆盖。按照《杭州市统计局系统贯彻落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神改革项目清单》，力争高质量完成两大试点任务并形成理论成果。针对“优化服务业核算，开展生产性服务业统计监测”试点任务，以五经普数据为基础，利用税务、金融、统计等大数据推动生产性服务业统计监测方案科学化、精准化、可操作化。针对“服务类平台统计方法改革探索”试点任务，通过线上和线下调研结合，部门和企业调研结合等方式，摸清互联网平台运行方式、交易流程，不同行业、不同类型平台的共性和特点，评估新指标体系的有效性和可行性。同时要用好余杭数字经济高地优势，运用数据挖掘、大数据分析等方式提升服务类互联网平台出入库管理效率。三是法治建设再加强。以国家统计督察整改为切入点，把督察后期的整改工作作为一项重要政治任务来抓，扎实做好统计督察整改“后半篇文章”，并以此为契机，进一步健全统计工作体制机制，压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，进一步提高统计的数据质量和履职水平。深化统计监督与其他各类监督贯通协调，强化统计督察成果运用。严格实施全链条数据质量管控制度，充分运用统计数字化改革成果，确保数据源头可溯、审核可控、质量可靠。持续加大统计执法检查力度，严格落实“双随机”抽查制度，密切关注一体化监督平台和数据异常企业，坚决遏制数字上的腐败。分层分类做好新修改《中华人民共和国统计法》的学习宣传，健全领导干部学法用法工作机制，切实加强对领导干部统计工作的考核管理，持续推进“统计法进党校”，列入相关部门集体学习、专题学习内容，依托局青年干部理论宣讲团，结合统计业务指导、调研走访等工作，开展“送法入企”宣传活动，面对面进行普法宣讲。用好统计法颁布日、统计开放日等节点，组织开展贴近大众、生动活泼的统计普法系列活动，营造良好社会环境。