一、2023年工作总结
(一)聚焦“抓项目、促发展”,项目建设迈上新台阶
我们全力以赴推进项目建设,2023年列入政府投资计划项目共33个,总投资10.8亿元,其中9个为区重点项目。一是老旧集镇精彩蝶变。跳头文艺集镇完成工程建设,园区环境全面提升,基础配套全面改善,实现了当年开工、当年竣工。园区招商引资顺利推进,一期厂房空间招商基本完成,二期独幢空间招商完成60%,园区目前已经入住项目61个,跳头文艺集镇朝着“打造全区首个街区类文创园区”的目标稳步迈进。二是核心产业提质增效。新泰和南峰工业区块招引杭州青洲建筑材料科技有限公司、杭州赛巴微电子制造有限公司以及杭州剑歌智控科技有限公司等优质项目落地,实现了腾笼换鸟、引凤筑巢。中泰工业园区的浙大(南湖)脑机交叉研究院已投入使用,湖畔实验室顺利竣工,南湖健康谷项目稳步推进,博拓生物、小电智能、益湖生物等项目建设稳步开展。三是重点项目保障有力。完成南湖科学中心做地区块、之江实验室成果转化区块、西险大塘达标加固工程、320国道余杭华坞至富阳高桥段工程、文一西路、铜山溪路等重大项目的征迁工作,累计征地1206.68亩,征迁农户159户,非住宅6户;石鸽集镇第一阶段征迁清零工作正式启动,为2024年土地出让及项目建设打下坚实基础。
(二)全力“稳经济、增动能”,经济发展实现新突破
我们坚决打好“经济翻身仗”,在引项目、强招商、优营商上下功夫。一是科技创新步入快车道。以数字化改革为抓手,推动“产业大脑+未来工厂”建设,杭州柳叶刀机器人有限公司建立浙江省柳叶刀骨科手术机器人高新技术企业研究开发中心,成功立项浙江省“尖兵”、“领雁”研发攻关计划项目和杭州市2023市重大科技创新项目,杭州兆华电子股份有限公司获得省级首台(套)装备认定。新增国家高新技术企业申报数9家、省科技型中小企业40家;申报大孵化器2个,众创空间1个;3家企业列入未来工厂(数字化车间)培育、1个项目列入未来工厂(数字化改造攻关)培育,累计8家企业列入市、区两级未来工厂培育体系。二是双招双引彰显新成效。以区级集中签约为抓手,累计对接招商项目40余个,3个项目列入全区集中签约。制定“泰有IN力”惠才暖心十条,成立“中泰人才关爱基金”,中泰街道超快激光高端精密加工项目通过余杭区2023年度第三批海内外高层次人才创新创业项目认定;完成之江实验室人才公寓、杭州泰栖大厦公寓等保障性租赁住房项目认定,共计筹集保障性租赁住房1599套,做实人才服务保障。三是助企解难激发能动力。不断加强暖企惠企工作,举办助企纾困政策解读培训11场,惠及企业100余家。持续开展“千名干部助千企”精准服务活动,累计走访企业1000余次,服务指导50余家企业解决问题300余个。
(三)突出“建精品、优环境”,城镇发展焕发新活力
我们秉承着“山、水、城、人”有机融合的理念,不断完善城市功能、持续提升城市品位,打造宜居宜业美丽中泰。一是精品城镇呈现“新面貌”。全面深化现代化美丽城镇建设行动,顺利完成市级验收迎检工作。系统谋划全域未来社区创建,幸福河社区完成省级引领型未来社区创建,横溪社区纳入省级第七批引领型未来社区创建名单;持续畅通城乡交通路网,完成商业商务配套道路和石鸽路连接线工程,幸福南路建设有序推进,2023年“四好农村路”全面完工;不断完善基础设施配套,完成新明半岛雨荷轩、雨径轩、桃花源迎霞苑等5个小区的二次供水改造工作。二是城市品质实现“再提升”。全面推进“迎亚运”城市品质提升工作,深入实施城市精细化管理、市政绿化高品质提升等6大行动,中泰路顺利完成省级绿化美化示范道路和省级市容示范街验收工作。有效缓解停车压力,新建临时停车场2个,新增公共停车位120个。三是环境整治取得“新成效”。持续推进全域环境整治,开展督查80余次,督查并完成整改问题7120个,拆除违建4.3万平方米,整治堆场36个。有力落实垃圾分类全覆盖,完成2023年省级示范片区、小区及村社创建工作。集中开展环境整治攻坚行动,蒋家潭港河道整治工程顺利完工。
(四)聚焦“富农村、兴产业”,乡村振兴开辟新篇章
在“千村示范、万村整治”工程实施二十周年之际,我们紧抓未来乡村建设契机,立足资源禀赋,持续擦亮“竹笛、茶叶、民宿”三张金名片。一是未来笛乡创建深入推进。坚持全面品牌化建设,开展紫荆村苦竹园区500亩苦竹林健康森林抚育项目,推动竹笛标准化建设,申请“地理标志产品中泰竹笛”专用商标,通过“杭州市地方标准”、“浙江制造团体标准”认证,中泰竹笛非遗工坊入选全国“非遗工坊典型案例”。联动紫荆、新泰、岑岭打造“未来笛乡乡村示范带”,全面完成“中国竹笛第一村”二期、三期及启笛小道项目建设。二是未来茶乡发展提质增速。不断完善茶产业十条扶持政策,深入开展茶园统防统治和茶园栽培基肥应用技术推广工作,规范茶产业体系标准,推进“大涤山”、“中泰牌”茶叶商标品牌建设。联动枫岭、双联、泰峰村打造“未来茶乡乡村共富带”,2023年茶叶相关产业总产值突破2.5亿元。“中泰道茶养生旅游精品线路”成功入选2023全国茶乡旅游精品线路。成立全省首个街道级茶文化研究会,深挖道茶文化,持续扩大“未来茶乡”品牌效应。三是未来慢谷建设如火如荼。发挥中桥村民宿集聚村优势,带动街道全域民宿产业快速发展,出台民宿(农家乐)十条扶持政策,新增申报民宿(农家乐)7家,申报五星级民宿(农家乐)1家,四星级2家,三星级1家,上报省级银宿培育名单3家,中桥村民宿(农家乐)集聚村创建完成申报工作。四是乡村产业发展生机勃勃。新泰村萌宠乐园、中桥村植物工厂等产业项目稳步推进,双联村稻鳖综合种养新模式得到省市区肯定与支持。系统推进全域旅游发展,开展中泰全域旅游规划编制工作;成立街道级和村社级强村公司,招聘职业经理人,做好美丽乡村运营。
(五)坚持“强保障、惠民生”,民生福祉达到新水平
我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,兜好民生底线,提升群众满意度。一是优化公共服务设施网。不断提升教育基础设施建设,南湖小镇配套幼儿园室内工程已完工,南湖小镇九年一贯制学校已完成总工程量85%,总投资9717万元的中泰第二幼儿园顺利开工建设。引进名校名师合作办学,投入400万元助力中泰中心小学与杭师大合作签约,中泰教育指导和社区教育中心学校成功创建浙江省现代化学校(社区学校),中心幼儿园跳头园区、岑岭园区分别完成省一和省二级幼儿园创建。枫岭卫生服务站建成并投入使用,中泰卫生服务中心慢病一体化改造项目和新明社区卫生服务站建设有序推进,进一步补齐公共卫生医疗短板。二是打造民生保障幸福圈。健全“一老一小”服务阵地,高标准建设1800平方街道级五星幸福体“泰邻乐街区”,打造幸福河未来社区“幸福颐乐站”邻里中心。新建居家养老照料中心2家、老年食堂2家,改建养老助餐点2处,提供老年居家上门服务817人次,积极打造15分钟朝夕美好民生圈。新开办中心幼儿园跳头分园托班1个,托位20个,有序推进新明社区公建民营托育机构建设,新增托位数58个,完成杭州市示范型成长驿站创建3个,新明社区获评杭州市儿童友好社区。三是撑起惠民利民幸福伞。清水湾公租房、鲍家畈公租房、南湖小镇安置房及农民多高层公寓等项目有序推进,加快推进紫荆农居点回迁安置工作,新南湖绿苑三期顺利完成分房工作。加大特殊群体保障力度,在桃源、石鸽社区成立共富基金,打造区级特色慈善基地2处,募集慈善资金169万元,慈善帮扶244人。发放各类救助金700余万元,惠及群众505人。深入推进“余杭无欠薪”行动,共受理各类劳动纠纷案件321宗,涉及人员468人次,金额857万元。开展就业帮扶招聘会3场,办理就业创业补贴470余件,成功发放个人创业担保贷款285万元,成功创建市级高质量就业村社1家、区级高质量就业村社5家。四是绘就文体事业新画卷。扎实开展“迎亚运”相关活动,街道选送的《狮舞少年》参加亚运会和亚残运会系列活动,中泰竹笛在亚奥理事会成员入住酒店进行展示。举办第五届人民运动会,积极参加第十二届余杭区运动会,获得团体总积分全区第二名的成绩。搭建嵌入式体育场地7个,新增嵌入式体育场地2426平方米。完成中泰志展陈馆布展建设,中泰竹笛展示馆被评为全省首批四星级乡村博物馆。
(六)立足“夯基石、优治理”,社会治理取得新成效
我们抓紧抓实维护安全稳定各项工作,绷紧安全之弦、扛牢安全之责,切实维护群众生命财产安全和社会大局稳定。一是亚运护航展现新担当。以迎亚运十大攻坚行动、平安建设大比拼、安全生产大排查大整治行动等为抓手,营造“共建、共治、共享”美好中泰。推进基层应急管理体系建设,成立街道专职消防队并配置3台救援消防车,整合森林防火、防汛、民兵、网格员等队伍,成立“中泰街道综合应急消防救援队”,指导各村社组建“应急突击队”,对岑岭村、枫岭村两处避灾安置点和16处应急物资储备库进行改造提升。2023年累计开展消防演练23场,举办安全知识培训13次。完成中桥村全区首个应急文化主题公园建设。不间断开展风险隐患排查整治,切实加强安全工作,筑牢安全生产防线,累计排查沿街店铺463家、企业859家。二是基层智治闯出新路子。不断完善“泰和”调解体系,街道层面成立全省首个由退休法官、检察官、警官以及本土退休老干部组成的泰和天平调解中心,自5月成立以来,调解案件465件,调解成功率57.42%。破解村社调解资源不足问题,吸纳各村社11名丰富综治经验的老书记、老治保主任成立泰和老干部调解队伍,自9月成立来,成功调解案例21件,调解成功率达71.43%。扩大“泰和牌”效益,建立泰和调解“一村(社)一品”,打造“白云亲邻”、“横溪8点半”、“明心议事”等16个特色调解品牌,共解决纠纷376起,调解成功率53.1%;率先推出泰和微治理(AI警官)体系,目前已经在6个社区全面推广,实现24小时服务不打烊,累计回复各类咨询3.2万个,解决民生问题380余个。自导自演的反诈短视频《演戏可以重来,被骗没有彩排》被评为全国反诈短视频大赛十大“精品短视频”。三是法治建设搭起直通车。坚持法治政府建设,修改完善《中泰街道党工委、办事处议事规则》,主动公开政府信息78条、依申请公开6件,办结6件,办结率100%。推动大综合一体化建设,集中立案行政处罚497件,其中一般程序181件,简易程序316件。建立“泰和365、幸福每一天”工作品牌,实现“全天候履职、全方位参与、全过程民主”。
(七)致力“强堡垒、固根本”,党建引领再上新高度
坚持以党的政治建设为统领,夯实基层基础,不断完善党组织的各项功能。一是推进主题教育走深走实。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,依托理论学习中心组、周三夜学、主题党日活动等载体,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江等重要讲话精神,严格落实“第一议题”制度,开展街道党工委理论学习中心组学习19次,提升政治理论学习实效。坚持一线破难,围绕产业发展堵点、群众关切痛点,梳理形成有关跳头文艺集镇蝶变、竹笛产业高质量发展等破难选题14个,增强主题教育“生命力”。二是全面提升干部队伍作风。大力推行干部培养十条,以思想领航、月思季议、上挂外派等十大专项行动为抓手,全面提升干部队伍工作协同能力,让全体干部在实战实践中压担成长。2023年,1名一般干部提拔为中层副职,2名中层副职干部提拔为中层正职,2名中层干部提任区管副职。三是从严抓好党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和街道各项工作紧密结合,促进街道各项事业协调发展。倡导廉洁从业,出台工作人员作风建设“十严禁”条令,签订465份承诺书。依托“雄山笛音”廉洁文化品牌和村居干部清廉学堂阵地,积极开展廉洁教育相关活动。全方位开展廉洁文化宣传教育,做好信息总结提炼,上报信息中32篇在国家和省市专业媒体上刊登。
二、2024年工作计划
(一)坚定不移拼经济,进一步优化产业结构、提升发展效能
一是招商引资再发力。加快推进跳头文艺集镇招商引资,全年力争招引规上文创企业5家。秉持“文艺的很生活”理念,进一步优化园区业态,切实为南湖科学中心提供优质服务保障;聚焦新泰工业园区有机更新,完成杭州赛巴微电子制造科技有限公司、杭州剑歌智控科技有限公司等优质项目顺利落地;用好与未来科技城的招商联动、产业协同机制,招引优质项目落地,保障湖畔实验室招商工作顺利开展。二是项目建设再加速。持续加大企业转型升级,全力保障南湖健康谷、博拓生物、小电科技、益湖生物等项目建设,2024年力争新增规上企业4家、上市培育企业2家;强化企业创新主体地位,高新技术企业突破70家,其中“专精特新”企业达到20家。三是营商环境再优化。优化领导包干联系企业制度,持续推进落实“千名干部助千企”精准服务活动,落实专人强化业务指导,主动下沉企业一线,构建“亲”“清”新型政商关系。
(二)坚定不移抓建设,进一步优化城镇布局、提升管理水平
一是完善城镇发展格局。系统谋划城镇发展思路,深化基础设施和配套服务体系,争创现代化美丽城镇省级样板。以美丽城镇创建为契机,启动城乡风貌样板区创建工作,协同推进横溪未来社区、新明未来社区创建,为全域未来社区建设打好基础。优化城镇空间资源,加快推进石鸽集镇征迁,科学谋划南湖科学中心片区开发等工作,为中泰城镇建设提供空间保障。二是加快项目推进速度。完成幸福南路、南湖小镇安置房等重点项目建设;完成中泰二小、中泰卫生服务中心迁建等项目前期工作,确保2024年底开工建设;进一步加快南湖小镇一期三期、鲍家畈公租房、清水湾公租房、农民多高层公寓等重大民生项目施工。三是提升城市管理水平。加快实施中泰运动公园区块停车场建造,持续细化垃圾分类考核办法,以覆盖率和准确率两个100%为目标,加强对村社垃圾分类工作的监督,确保城市管理工作到边到角无遗漏。
(三)坚定不移强三农,进一步实现乡村振兴、擦亮共富底色
一是夯实三农工作根基。抓好农业生产基础建设,稳定提高现有3500余亩农田的粮食种植条件,规划建设高水平现代农业园区1个。提升和美乡村建设水平,力争南部8个村未来乡村(和美乡村)全覆盖。提高村集体增收水平,2024年力争村集体经营性总收入突破6500万元;坚持项目带动,着重提升农文旅转化能力,聚焦低收入农户增收能力,扎实推进共同富裕。二是完善农村基础设施。抓好重大农林水项目建设,确保中泰街道茶文化馆、骨干林道(一期)、中桥村民宿集聚区等重点项目顺利完工,持续推进骨干林道(二期)、幸福河整治等新建重大项目。确保中桥村集体配套用房开工建设,新泰村集体配套用房投入使用。大力发展现代都市农业,确保双联村省区域性农事服务中心(茶叶)、中桥村植物工厂、新泰村共享畜牧园(泰萌宠乐园)按时完工。三是推动产业优质发展。积极宣传落实茶十条、民宿(农家乐)产业十条扶持政策,加快推动相关政策落地兑现。大力发展竹笛、茶叶、民宿等富民产业,加快未来笛乡、未来茶乡、未来慢谷建设进度。
(四)坚定不移惠民生,进一步做好民生实事、提升服务水平
一是织密公共服务网络。继续加大与名校、名师合作办学,提升整体教学质量;新创1所浙江省现代化学校,统筹协调南湖幼儿园、南湖九年一贯制学校投入使用,加快推进中泰第二幼儿园建设,规划建设中泰第二小学;整合资源做好公办幼儿园托班和公建民营托育机构建设,打造中泰“七优享”金名片;优化医疗资源布局,加大软硬件投入,推进社区卫生服务中心迁建项目及卫生服务站星级打造,同时大力发展中医理疗、口腔门诊、皮肤诊疗等特色医疗服务。二是增加民生福祉厚度。紧抓回迁安置工作,确保幸福河北侧、幸福南路、南湖小镇二期及紫荆农居点等安置户回迁安置工作顺利推进。确保中泰街道五星幸福体正式投入运营,加快五保供养中心健康营养餐厅创建,搭建养老智慧助餐体系,提高养老服务供给。擦亮“泰助”民生品牌,进一步推进民生综合体、星级助联体扩面,完善残疾人之家运营,加快枫岭村“启善园”慈善基地建设。三是加强文体服务供给。加快15分钟品质生活文化圈建设,充分发挥余阅书吧、嵌入式体育场地等设施作用,推进桃源社区、紫荆村基层体育设施场地建设,持续开展美丽洲大舞台、文艺赋美、相约周末等文体活动,让群众在家门口享受高质量的文体服务。
(五)坚定不移优治理,进一步强化基层治理、提高治理能力
一是筑牢平安稳定防线。进一步优化街道综合行政执法体制,完善应急预案与应急管理体系,加大对应急救援队伍的建设和管理,全力建设新明社区、跳头文艺集镇两个区域性微型消防站;持续排摸平安风险隐患底数,建立各领域隐患清单,开展条线互查、村社互查、街道抽查等全方位滚动式排查整治工作;建立“全面体检+专科诊治+日常保健”机制,全面排查保障安全生产。二是发挥调解中心作用。继续探索由“专职调解员+社会组织+派驻力量”组成的联合调处工作专班模式,发挥泰和天平调解中心作用,提升调解人员专业能力;继续吸纳乡贤和专业人员,建强村社治保委员会和人民调解委员会;做强做实“一村(社)一品”,打响泰和调解品牌。建立健全调解员考核奖惩机制,完善第三方调解机构绩效考评管理办法,形成标准化考评体系,调动调解队伍积极性;推进“泰和微治理(AI警官)”体系成果转化,实现智治体系由社区向乡村全面铺开。三是促进基层法治建设。挖掘各村法治建设亮点和特色文化底蕴,开展省级“枫桥式”基层司法所、省级社区康复指导站帮教点、市级反邪教警示教育基地等创建工作,推动中桥村争创全国民主法治村、国家减灾示范社区,新明社区创建省级民主法治社区,推进大综合一体化执法队伍建设,建立健全相关考核机制,深化执法监管工作,加强首案办理,拓宽执法办案领域。四是践行绿色环保理念。开展生态文明主题宣传教育活动,做好“6·5环境日”科普宣传,提升公众环保意识。持续创建“无废社区”,提倡绿色低碳生活方式,营造“无废城市”行行参与、人人行动的创建氛围。深入打好污染防治攻坚战,打好蓝天、碧水、净土保卫战,建设美丽中泰,不断提升生态环境质量公众满意度。
(六)坚定不移固根基,进一步提升思想认识、增强作风建设
一是深化主题教育成果。认真梳理理论学习、一线破难等方面的成果,形成成果清单,列出任务要求、解决措施、责任单位和责任人,台账式推进落实。及时总结主题教育取得的经验,注重挖掘、发现、提炼在主题教育中出现的新经验、新做法,将主题教育期间总结的好经验好做法用制度的形式固定下来,长久坚持下去,确保主题教育取得实实在在的成效。二是健全完善干部培养。优化升级机关干部培养十项举措,一般干部全面纳入培养计划。突出实战实践导向,为所有干部量身定制培养举措和作用发挥平台,通过重点项目领办、破难任务领办、担任征迁组长等不同形式,压担培养,发挥好各年龄段干部作用。制定出台干部培养十项举措村社篇,着眼下一次村社换届搭班子建队伍,从教育培训、设岗定责、破难攻坚、晾晒比拼等进行全方位培养历练,并根据村社班子建设需要,综合日常表现,按照“及时使用一批、重点培养一批、长远储备一批”的原则进行分类培养和使用。三是统筹推进党风廉政。进一步筑牢党员干部廉洁自律思想防线,增强拒腐防变能力,用好用活“雄山笛音”廉洁文化品牌和村居干部清廉学堂阵地,开展警示教育、家风家训等专题活动,不断扩大“雄山笛音”品牌的教育力、影响力,提升廉洁文化浸润度。