第一部分：2023年余杭区卫生健康工作总结

一、优化均衡布局，医疗卫生资源提档升级

（一）头部医疗资源合作进一步深化。积极发挥浙大附属医院引领带动作用，服务保障浙大一院总部二期开工建设，引入浙大妇院、浙大儿院，区院共建“浙大妇院余杭院区”“浙大儿院余杭儿童诊疗中心”，省级优质医疗资源布局更均衡。

（二）省市优质专科资源进一步拓展。浙大口腔余杭诊疗中心、浙大二院骨科余杭中心、浙大儿院唐兰芳小儿呼吸名医工作室、董关萍小儿内分泌名医工作室、邵逸夫医院陈恩国名医工作室及7个市一医院名医工作室落户余杭，省市优质专科资源更丰富。

（三）区院共建合作成效进一步显现。深化区一院与浙大一院全面合作，服务人次增长明显，经省卫生健康委批复同意参照三级进行管理。开启区三院与市一医院第三轮全面合作，以“2+3+3+6+7”合作新模式引领重点学科快速发展，更高层次提升医疗服务水平。

二、提升服务水平，区级强院建设提速进位

（一）综合实力刷新历史。公立医院改革进一步深化，区级强院探索再上台阶。2023年，全区公立医疗机构门急诊服务666.6万人次，住院服务5.4万人次。区三院和区二院医共体在全省167家医共体中分列第9名和第29名，全市第1名和第2名。区二院、区三院顺利通过二甲综合性医院复评。

（二）学科建设显著跃升。着力打造区域医学高峰，做强做优7个区域诊疗中心，区一院骨科、区二院呼吸内科、区三院心内科、消化内科4个重点学科列入市级重点学科建设；区三院中医脾胃病科、良渚分院儿科成功创建为市级基层医疗机构中医特色专科。“学术攀登月”举办各类学术活动103场培训8474人次。

（三）医共体改革持续深化。优化公立医院改革和医共体绩效考核细则及激励分配，开展“健康共富—基层服务年行动”，打造“一中心一特色专科”，省市区专家累计324人在家门口坐诊，努力实现“常见病就近治”。

三、加强基础建设，医疗服务环境提优完善

（一）全面提升基础设施建设。区公共卫生中心、区五院、区中西医结合医院、区老年活动中心及婴幼儿指导中心加快建设，加密社区卫生服务站网点，新改扩建5家社区卫生服务中心、15家社区卫生服务站，“15分钟健康服务圈”进一步完善。

（二）全面夯实基层网底能力。余杭、五常、闲林社区卫生服务中心获“优质服务基层行”国家卫生健康委通报表扬（累计达7家）。区急救中心“上车即入院”站点应用全覆盖，全年院前急救心肺复苏成功救回19人。

（三）全面拓展智慧健康场景。创新“一朵云、一张网、一套系统”新医疗服务模式，全面完成新一代医院信息系统上线工作；全覆盖上线医学影像人工智能辅助诊断系统（AI影像），服务48.62万人次；五常分院接受世界卫生组织和国家卫生健康委调研获高度肯定；开展医学人工智能辅助诊断平台（基层CDSS）试点工作，2024年1月基层公立医疗机构全覆盖上线。

四、打造特色品牌，全民全程服务提效赋能

（一）健康示范建设多点开花。启动新一轮健康余杭三年行动，实现省级卫生镇、卫生村、健康村全覆盖。健康乡村建设在2024年全市卫生健康大会上交流发言。径山镇径山村获评全国示范性老年友好型社区，良渚街道新港村获评省级除四害样板村。

（二）两慢病综合改革领跑全省。深耕径山分院全省唯一“两慢病综合改革示范基地”试点经验以及仁和、仓前分院区级试点经验，在12个镇街推广形成“数智11631”（在数智化基础上，通过慢病一体化门诊，提供一站式服务，重塑6个维度31个动态监测指标的路径化管理）两慢病全周期闭环管理余杭模式。

（三）“一老一小”工作扎实推进。区老年健康服务中心创新探索老年远程教育，获评第十批全国老年远程教育实验区，系本轮全省唯一获评区县。新建社区婴幼儿成长驿站28家、新增婴幼儿托位3058个，全区千人托位数达到4.1个。余杭分院获首批“杭州市儿童友好医院”称号。实施全省最优的一二三孩生育补助政策，全年累计补助12000余人次发放2900余万元，在全市排名首位。

五、做优民生实事，公共卫生服务提标扩面

（一）疫情防控常态长效保持。坚决贯彻“以床等人、应收尽收、应治尽治”目标，开设124张重症床位、1273张区级医院住院床位、133间发热门诊（诊室），确保医疗救治常紧不松，对10.04万名重点人群实行三色健康管理。健全完善多源监测多点触发传染病预警机制，24小时处置率达94.84%。

（二）公共卫生服务不断夯实。完成结直肠癌免费筛查6804人，完成率164%；老年人肺功能检查2136人，完成率100%。在杭州市有害生物防制员职业技能竞赛中获得团体一等奖。区疾控中心顺利通过省级检验检测资质认定，294项检验检测报告获得国家认可。区卫生健康行政执法队在2023年省卫生健康执法效能考核获得满分。

（三）护航重大活动完美收官。组建“一办五组”，组织亚运传染病等公共卫生风险评估和风险监测，做好卫生监督保障、严重精神障碍患者管理，落实爱国卫生百日冲刺行动和“三圈三级”病媒生物防制保障，圆满完成各项保障任务。

六、深化党建引领，党建业务融合提质增效

（一）聚焦主题主线，学习实践更加紧密。强化“医校医企联建”，将优质医疗服务送进之江实验室、杭州西站、北航、美院等地，为优化营商环境贡献卫健力量。区三院党建品牌获评全国优秀案例，局机关党委“医心向党，初心不余”党建品牌获评区优秀机关党建品牌；杭州未来科技城医院党建工作纳入全市两新党组织“一企一案”。

（二）优化招才育才，组织基础更加夯实。完成各类人才招引215人，柔性引进高层次卫生人才19人。新认定D类人才6人、E类人才62人，人才队伍结构进一步优化。

（三）强化精细管理，开源节流更加有效。以食堂、物业精细化管理为突破口推动增收节支，压低食材采购价10%。开发上线“合同管理及监管系统”，实现全流程闭环管理。完成全系统资产清查，建立“医疗设备虚拟仓”调拨166项设备，节约资金748万元，压实“过紧日子”要求。

（四）狠抓廉政建设，安全底线更加牢固。稳妥审慎推进医药领域腐败问题集中整治工作，扎实推进清廉医院建设和政治巡查“回头看”。创建“医路清风卫健康”清廉文化品牌，授牌第一批18个清廉科室（站所）。创新“三个专”安全生产工作机制，实现全系统检查全覆盖，切实守牢安全生产底线。

第二部分：2024年余杭区卫生健康工作要点

一、提升医疗服务能级引领“看好病”赛区

（一）实施“十大健康惠民举措”，服务更优质。

1.开设区疑难病诊疗中心。2.新建省市名医工作室。3.开通3辆5G健康共富直通车（流动医疗站）。4.升级全区“双向转诊中心”。5.推出“安诊儿”云陪诊服务。6.实施慢阻肺全周期健康管理。7.开展百场养育技能指导活动。8.拓展婚前检查服务内容。9.新建5个智慧化社区卫生服务站。10.每个镇街新增不少于1个健康主题公园或健康绿道。

（二）开展“医疗服务能力提升专项行动”，诊疗更放心。提升医疗资源合作质效，推进高水平区级强院建设，启动重点学科（专科）培育三年行动计划。

二、改善医疗服务环境助力“好看病”赛区

（三）实施“十大健康建设项目”，就医更舒心。

支持浙大一院总部二期建设，加快浙大妇院余杭院区项目建设。加快推进区老年活动中心及婴幼儿指导中心、区公共卫生中心、区中西医结合医院、区五院、区一院二期、区三院二期、区二院儿童健康管理项目建设进度，完成年度投资额3亿元。配合推进基层医疗卫生服务项目，满足人民群众不同层次医疗服务需求。开展医学人文关怀专项行动。“以患者的感受来主导”开展完善质量标准、严格制度落实、畅通服务流程、提升服务质量，达到服务理念先进化、服务环境舒适化、服务流程便捷化、服务态度温馨化、服务效率高效化目标。

（四）开展“智慧健康信息提升专项行动”，看病更便捷。

建强余杭“健康大脑2.0版”，迭代数字健康重大应用，提升数据治理能力。

三、提质公共卫生服务促进“少生病”赛区

（五）开展“公共卫生安全提升专项行动”，打造公卫强区。

1.夯实基础，重塑疾控改革体系。2.智慧监管，提升整体智治水平。3.预警联动，增效公共卫生应急。4.优化资源，提质公共卫生服务。5.加强质控，做优惠民健康实事。

四、完善全生命周期服务共享“更健康”赛区

（六）开展“全周期健康管理提升专项行动”，人人享健康。

夯实两慢病综合改革成效，夯实基本公共卫生服务覆盖面，夯实老年友好型社会打造。

（七）开展“舒心育儿品牌提升专项行动”，生育更友好。

健全人口发展工作统筹协调机制，优化婴幼儿照护服务工作体系，加强医育结合探索。

（八）开展“健康余杭内涵提升专项行动”，健康树品牌。

优化大健康治理体系，深化健康杭州示范标杆区建设，巩固提升爱国卫生工作质效。

五、深化党建统领精细管理打造“聚品牌”赛区

（九）开展“精细化管理提升专项行动”，效能再提级。

深化医疗机构全面预算管理，深化合同监督管理，完善医院补助政策导向，强化重点领域绩效管控。

（十）开展“党建统领整体智治专项行动”，融促再深化。

提升行业党建水平，加强人才队伍建设，强化党风廉政建设，夯实平安建设基础。