2023年以来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的二十大精神,全面落实省、市区委全会部署安排,坚定不移深入实施“八八战略”“千万工程”,围绕省委三个“一号工程”、市委“两场硬仗”和区委“建设城市重要新中心”等中心工作,以乡村振兴十大项目为抓手,着力攻坚“六场硬仗”,全镇各项事业呈现良好发展态势。全年完成财政总收入4.1亿元,同比增长17.48%;地方财政收入2.02亿元,同比增长12.22%;村集体经济经营性收入达到3838万元,同比增长48.5%;农民人均可支配收入达到53197元,同比增长8.5%。财政总收入首破4亿元大关,村集体和农民收入取得较快增长。主要体现在6个方面。
1.经济活力显著增强。高效落实粮食功能区“非粮化”整治近2万亩,全镇粮食总产量达1.97万吨,径山茶获评“2023中国茶叶区域公用品牌·品牌文化力十强”,品牌价值提升至31.65亿元。大力支持企业创新发展,创建国家高新技术企业11家、省级科技型中小企业32家、省级以上研发机构1家。推动全域景区提能升级,径山省级旅游度假区评审顺利通过,度假区管委会正式运行。全域旅游多次被新闻联播、人民日报等央媒报道宣传,吸引游客突破600万人次,全镇旅游收入突破4.5亿元,再创新高。
2.乡村面貌日新月异。拉高标杆打造和美乡村,建成10公里农村生活污水管网、15公里农村杆线序化整治、16.8公里绿道、21个村民小组扩面提升、34公里四好农村路等项目。径山村、小古城村获评省级未来乡村,承办全国学习浙江“千万工程”经验现场会,获国家及省部级领导高度评价。全镇垃圾资源化处置率达65%,径山、四岭村成功创建省级高标准生活垃圾分类示范村,前溪村获评省级垃圾分类精品村。
3.共富成果逐步显现。“共富25条”累计兑付519.6万元,有效助推乡村产业发展。“禅径寻鸬•径鸬”县域风貌区荣获浙江首批“新时代富春山居图县域样板区”,径山镇成功入选2023年全国千强镇。积极落实公共服务“七优享”工程,建成居家养老服务中心1家、示范型照料中心13家,新增婴幼儿托位100个。径山高中稳步实施,持续强化8所学校软硬件设施提升,镇社区卫生服务中心提升改造顺利完成,“两慢病”管理成为全省唯一改革试点单位。
4.文化事业更加繁荣。径山元素多次亮相杭州亚运会,叙利亚总统巴沙尔夫妇到小古城村感受径山文化,斐济、日本、俄罗斯等国外政要、媒体500余人次参访径山,径山对外影响力和美誉度不断扩大。创新推出“径山有礼”等特色产品10个,径山点茶和茶文创产品在首届中国群众文化品牌发展大会进行展示,实现文化产业增加值1.01亿元。径山文化大会成功召开,省级旅游度假区顺利通过评审,建立径山旅游度假区管委会。高质量完成第五届人民运动会,完成各类文艺赋美演出400余场,惠及群众5万余人次。
5.社会大局和谐稳定。全力落实安全生产专项整治行动,扎实推进森林防灭火、防溺水、交通安全等重点领域安全隐患大排查、大整治,累计排查整改各类风险隐患2100余个。深入推进平安建设,径山镇荣获杭州市平安建设先进集体,“茶多分”治理体系基层实践案例获全国三治融合基层治理创新案例。推进派出所、司法所、律师事务所和共享法庭“三所一庭”联动,成功调解各类矛盾纠纷207件,诉前案件调解成功率达65.92%,调解指数位居余杭区第一。
6.党的建设从严推动。深入开展“八八战略”实施20周年系列活动,开展中心组及专题研讨会19次,接待省市级党政代表团共160余批次来径山开展主题教育循迹溯源活动。径山镇获评余杭区唯一的浙江省红色根脉强基示范镇。举办“径无止境”机关讲坛,实施村社“硬仗”比拼,激励干部奋发有为。推进清廉村居建设,深化“共富廉盟”品牌,创新开展“众人监督日”活动。
2024年,我们将紧紧抓住良渚文化大走廊建设和径山旅游路度假区机遇,咬定目标不放松,倒排工作计划,落实时间节点,重点抓好以下六个方面工作:
一是围绕扩总量、提质量,实施产业兴盛行动,在打造现代产业体系上勇争先、求突破。紧扣产业转型升级客观要求,破解深层次矛盾和难题,努力形成以向上高质量发展带动向前高质量转型的生动局面。坚持项目为王,聚焦“文旅目的地”“智能制造”“美妆时尚”等产业定位,谋篇布局全镇产业发展空间,全力以赴招引大好高项目,壮大税源收入。推动西山坡地村镇、TOD邻里中心、平山集散中心等项目开工建设。强化对接区属国企、平台,加快九龙瀑、小古城商业等地块出让,以超常规举措招引旅游目的地项目和推动径山发展的好项目。创新活动招商、以商招商、协同招商等方式,加大总部经济招引力度,提高招引质效,力争每季度有项目纳入区级集中签约活动,增强经济发展内生动力。促进产业提质。推动先进制造业、未来制造业发展,加速推进三个工业园区有机更新,加快星华新材料、银泉茶业等项目建成投产,启动长乐智创产业园(暂定名)建设。加快构建多元化农业供给体系,推进完成杭州余杭高效生态示范园等项目,争创高标准农田产业融合示范区。强化现代农业科技和装备支撑,大力推进农业烘干房等建设项目。进一步深化径山茶“三茶融合”,推动茶产业延链发展,持续打响“天下禅茶出径山”品牌,不断提高径山茶产业的核心竞争力。深化文旅融合。主动落位良渚文化大走廊,加速推进径山省级旅游度假区建设,高标准形成兼具特色也体现国际的休闲旅游度假区发展规划。深入提炼径山文化的核心内涵和标识体系,培育打造地域性文旅IP,持续办好径山系列主题活动,大力宣传径山四季特色游线,全面推广“径山茶飨”,进一步开发夜演、夜游、夜娱等文旅消费新场景,推动打造民宿集聚区块,拓展文旅消费新产品、新格局。
二是围绕守本色、挖特色,实施品质提升行动,在迭代升级城乡风貌上勇争先、求突破。坚持城乡统筹,深化新时代富春山居县域风貌样板区建设,绘就宜居宜业和美乡村画卷。加快改善城乡形态。突出打造径山未来样板,扎实推进前溪片未来乡村示范带及四岭、绿景村未来乡村建设,高质效完成桥头社区省级未来社区创建。统筹乡村建设和公共服务布局,持续推进美丽乡村提质扩面工程,全面完善四好农村路、绿道等交通路网建设,有序开展城乡风貌整治提升项目,实现乡村风貌大提升、基础设施全覆盖、乡村治理数智化,建设具有地域特色、文化品牌和独特吸引力的品质社区和品质乡村。系统谋划城镇功能。以建强省级中心镇为目标,不断完善国土空间规划体系,稳妥有序推进单元详细规划、村庄规划等专项规划编制,有效利用城市开发边界优化契机,拓展未来发展用地空间。全面做好径山第二快速通道等重大项目前期准备工作,启动径山景区环线交通建设,完成双溪公交首末站。巩固提升人居环境。统筹推进山水林田湖草湿地一体治理、系统提升,打好蓝天、碧水、净土保卫战。结合径山风貌管控和规划要求,进一步提升生态空间管控精度,以绣花功夫推进“微改造、精提升”,推动村庄格局风貌融入乡风乡韵乡愁。全面推广“无保洁员网格”“无保洁员村”,制定垃圾偷倒、渣土管理、道路污染、露天禁烧等专项整治计划,形成动态推进城乡基础环境和秩序管理的长效机制。
三是围绕善传承、重创新,实施文化振兴行动,在加快文化文明实践上勇争先、求突破。坚定不移推动新时代径山文化工程,为区域经济社会发展凝聚更强大的精神力量,以文化软实力赋能乡村振兴。大力弘扬径山文化。以良渚文化大走廊为中轴,做强陆羽泉文化公园、虚堂智愚陈列馆等文化阵地,支持径山文化研究会运作,继续办好禅宗祖庭文化论坛,大力传承弘扬禅茶文化,不断提升径山文化国际影响力。深入挖掘非遗文化,举办各类非遗展示活动,打造特色民俗文化村落,促进非遗文化与乡村旅游紧密结合。丰富红色文化内涵,串联中共临余工委旧址、大将山烈士墓、小古城民主协商展示馆等红色阵地,着力打造红色研学目的地。聚力公共文化供给。全面浓厚“月月有活动、季季有节日”氛围,依托综合性文体活动中心、农村文化礼堂等阵地,持续办好第五届群众文化艺术节、“径无止境”跑山赛等大型文体活动,高质量开展相约周末、我们的村晚等惠民演出,着力打造径山公共文化服务矩阵。建强文化品牌IP。做深“径山茶宴”人类非遗后半篇文章,打响“径山有礼”“径山茶炒制技艺”等区域品牌,持续办好茶圣节、培福节等特色文化品牌活动,强化形成价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。持续深化“茶多分”“诚信指数”等信用积分实际应用,指导径山村完成全国文明村创建工作。开展“最美”系列评选,大力挖掘乡村道德模范,推动文明实践走在前列。
四是围绕惠民生、解民忧,实施民生优享行动,在推动服务优质均衡上勇争先、求突破。坚定不移改善民生,把人民群众满不满意、有没有获得感作为各项工作的落脚点,致力提升群众幸福感。突出为民宗旨,兜牢民生底线。健全完善高质量就业创业体系,建成径山镇劳动驿站,持续推进高质量就业村(社)建设,关注重点群体就业,确保“零就业”家庭动态清零。坚持“应保尽保、全面覆盖”,扎实做好社会救助、慈善救助、大病救助等工作。发挥径山商会共同体、共富基金会等作用,完善定点帮扶和社会帮扶机制,大力发展公益慈善事业,打造小古城村慈善共富基地,对低保、低边等生活困难户实施动态监测并给予精准救助,实现低收入群体比例下降8%左右。聚焦民生实事,强化服务供给。办好新一轮民生实事,解决群众关心关切的打通农村断头路、舒心就医、安心养老等“关键小事”。完善“1中心+9站点”养老服务体系,深化“金色年华”养老品牌,探索“嵌入式社区养老”模式,有效提升居家养老品质。新增不少于2个示范型婴幼儿成长驿站,持续加大幼托服务水平,大力支持发展自然课程等特色教育,全方位提高教育质量。紧盯村强民富,推动共同富裕。持续深化3×N乡村新社区共富机制,做优做强三个乡村新社区“强村公司”,破题村集体与民营企业合作模式,鼓励村集体不断挖掘新的经济增长点,实现村级经营性收入再上新台阶。优化“共富25条”政策及其细则,鼓励引导老百姓发展特色精品民食民宿等休闲文旅产业,提高产业增值收益和人均收入水平,全面推动共同富裕建设体系化、深度化、实效化。
五是围绕赋智能、优效能,实施平安善治行动,在创新深化治理体系上勇争先、求突破。全面优化治理环境,打通治理“神经末梢”,实现基层治理现代化整体跃升。推动基层治理向体系化迈进。加快构建镇级“一站式”矛调中心,形成全镇大解纷工作格局。健全智慧治理体系,用好“众人议事厅”应用场景,强化径山村、小古城村共富驾驶舱整合开发,统筹集成更多数字化治理应用。强化社会治安综合治理,严厉打击电信网络等违法犯罪,推进扫黑除恶常态化,努力建设更高水平的平安径山。推动安全发展向精细化跃升。聚焦危化、消防、道路交通等重点领域,持续深化安全生产隐患大排查大整治,加强自然灾害防御和避灾安置点建设,扎实做好防灾减灾工作。不断完善应急管理体系,强化抢险救援队伍能力和物资装备水平,切实提高事故和灾害应急处置能力。持续抓好食品药品安全监管,争创浙江省五星级食安办。推进风险管控向系统化集成。落实好班子常态接访制度,用好村级调解队伍、镇“共享法庭”、径和调解中心等力量,切实将矛盾纠纷吸附在当地、化解在村社,全面推动信访积案动态清零。做好重要时期维稳安保工作,加强重点人重点事摸排、处置和稳控,全面消除各类风险隐患,确保辖区平安稳定有序。
六是围绕树品牌、亮特色,实施铸魂溯源行动,在传承守护红色根脉上勇争先、求突破。始终坚持严的主基调,持续深入推进“红色根脉强基工程”,为各项事业发展提供坚强保证。强化政治引领,永葆忠诚之心。健全“第一议题”等集体学习制度,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”植入灵魂、融入血脉,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉,让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当成为径山的鲜明标识。强化基层基础,涵养力量之源。坚持大抓基层、重抓党建,做深“党建+”的文章,在项目推进、生态治理、城镇管理等重点领域孵化一批党建项目和工作典型,推动基层党建全域建强、全域过硬、全面走在前列。持续深化党组织引领下“众人的事情由众人商量”新实践,系统开展小古城村“众人的事情由众人商量”理论溯源和总结推广工作,打造全过程人民民主基层实践的径山样本。落实意识形态、网络安全工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。强化队伍支撑,锻造实干之师。坚持唯实惟先、善作善成的工作理念,坚持干部为事业担当、组织为干部担当,全面激发干部沸腾状态。实施“年轻干部壮苗增穗”和“村社书记头雁领航”两大行动,定期组织年轻干部项目领衔、书记“领雁擂台”、后备干部村社书记帮带、村社硬仗比拼等月考季赛年评机制,不断培育壮大干部基本单元的“头雁方阵”。加强干部教育,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。优化完善考核体系,深化结果运用。坚持党管人才,统筹抓好各类人才队伍建设。强化勤廉建设,绷紧纪律之弦。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动勤廉径山建设全域推进、整体提升。加快“众人的事情由众人监督”提炼推广,进一步深化“三全”众督实践。建立健全全面从严治党体系,督促落实“一岗双责” 着力推进“四责协同”,持续加固中央八项规定精神堤坝,坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。深化党性党纪学习教育,加强家庭家教家风建设,构建亲清政商关系,巩固风清气正的良好政治生态。