2023年以来,在区委区政府的坚强领导下,区人力社保局深入贯彻中央和省、市工作部署,擦亮公共服务“七优享”工程“劳有所得”金名片,坚持“创新驱动、人才引领”战略,全力稳住就业帮扶“基本盘”,激发人才创新“源动力”,织密劳动风险“防控网”,发挥社会保障“稳定器”作用,推动全区人力社保高质量发展。

一、2023年工作总结

(一)攻坚破难,精准发力,稳住就业“基本盘”。一是以助企小分队形式提前调研企业用工需求。全年累计开展东西部劳务协作等招聘活动67场次,企业提供岗位7.12万个,新增城镇就业3.62万人,帮助就业困难人员、失业人员实现再就业8241人。二是增强新就业岗位服务双供给。承接省“浙里找零工”应用,建成全省首个线下灵活就业服务中心,根据区域发展特点配置线下零工市场精准服务区,目前已累计建成零工市场5个,累计发布岗位10000余个,求职人员超1.67万人。三是加强新就业形态劳动者权益保障。全省首创“骑手保”补充购置模式,全市率先出台支持灵活就业、高质量就业建设三年行动计划等文件,试点建成全区新就业形态党群服务中心。

(二)紧扣重点,聚才引智,激发人才“源动力”。一是打造人力资源产业共生共荣模式。发挥长三角区域唯一省级数字经济人力资源服务产业园优势,成功打造出一个以人才枢纽为标识,以数智为特色的国际人力资源服务产业园,并于9月27日精彩开园。二是全面加快人才资本、创业项目集聚。成功承办第八届中国杭州大学生创业大赛总决赛,协办2023中国杭州博士后科创精英赛总决赛,2023年全区共有博士后工作站36家(其中国家级站2家),累计培养博士后225人,成功孵化创业实体1085家;在春秋求职季启动“潮聚杭州 走近余杭”“余梦共前行 杭启新中心”等多类型全国高校巡回招聘,累计开展65场,新引进高校毕业生5万余人。三是深挖政务服务增值化改革试点。在行政服务中心开辟“青年来余”“人才有为”“灵活就业”三大增值化服务专窗,为人才项目发展保驾护航,全年已成功审核市、区两级高层次人才1.31万人,开展职业技能培训2.44万人,新增技能人才10897人,其中新增高技能人才5435人。

(三)狠抓治理,维护稳定,织密风险“防控网”。一是聚焦省市护航亚运“除险保安”专项行动加强联动处置。实体化运行护航亚运根治欠薪工作专班,制定《余杭区关于根治欠薪问题的实施方案》等3项制度文件,对辖区246家用人单位开展全区人力资源市场清理整顿专项行动。二是聚焦欠薪领域风险隐患“大排查、大起底、大化解”专项行动开展全面排查。实施“一事一策”清单化管理,区-镇街两级对在建工地排查实现全覆盖;坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,设立全省首批符合“浙江省劳动人事争议数字仲裁庭建设标准”的1个增强型、2个标准型的数字仲裁庭与调解室,截至12月底,庭审系统已正式接入庭审监测中心,智慧仲裁无讼指数排名全省第一。三是聚焦“和谐劳动关系三年计划”专项工作创新宣传载体。组建扩充劳动保障督导员、劳动保障管理员,以及劳动关系协调员“三大员”队伍,以劳动保障驿站实体建设打通基层治理毛细血管,以“开工第一课”时刻敲响规范用工警钟,源头防止劳资纠纷,已建成余杭、仓前、闲林、瓶窑等15家劳动保障驿站,面向工薪群体和民工发送维权提醒短信75万余条,发放“连薪码”安全帽二维码5.5万余个,非法讨薪案例汇编宣传折页近2万份,欠薪投诉“连薪码”宣传海报5000余张。

(四)多措并举,强化保障,筑牢社保“稳定器”。一是全力推动参保扩面提质增效,建立本市户籍人员参保情况动态登记维护管理、扩面晾晒通报和试点推广三项机制,2023年全区企业职工基本养老保险参保人数达76.67万人,净增长4.6万人,养老保险参保率99.12%,工伤保险参保人数76.43万人,本地户籍贫困人员养老保险参保率100%。二是全力提升社保公共服务水平。创新开发智能表单智能办服务,系统可联动读取并填写95%的业务表格信息,群众办件效率提升60%以上;升级“桑榆E服”应用场景,实现退休待遇无感认证率由85%至97%的有效提升,全年完成企退人员免费体检10.3万余人。打造“一站即办”“一键智办”和“一路协办”的“三一三办”服务模式,截至目前已实现47项高频人社业务全覆盖,130多项业务实现身份证一网通办;启动老年人“一卡通”优待模式,持卡人可在全区12个镇街“老年食堂”享受就餐补贴、助餐、助浴、家政等同城服务。

(五)党建引领,正风肃纪,把握队伍建设“方向盘”。一是开展主题教育学习。成立以局主要领导为组长的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习领导小组,精心设计学习计划,通过主题党日和“周三夜学”,开展“理论联学交流互学”“循迹溯源实地研学”等深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神等,努力把学习成果转化为服务经济社会发展的思路和办法,推动理论学习形式更丰富、内容更深化、成果更显著。二是推进“清廉人社”工程。制定2023年理论中心组学习计划、党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工等;举办区人力社保局“青蓝相继 清风护苗”年轻干部成长计划导师结对仪式暨“青年·清廉”主题团日活动,开展廉政谈话、关心关爱谈话和政治家访等工作。做好镇街事业人员七级及以下职员等级晋升工作,配合组织部开展六级职员等级晋升工作;建设区人事考试视频监控系统、区人事保密库房,规范考务流程及操作,狠抓考生、考场、考卷、考务“四个重点”,确保每个细节可控可查,每项管理环环相扣,将人事考试安全风险“拒之门外”。

二、2024年工作计划

(一)在稳就惠民上做深文章。一是提升公共就业服务能力。对全区12个镇街工作人员开展政策、业务、系统轮训;依托重点群体帮扶应用场景,加大对重点群体的帮扶力度,持续做好省内高校的见习、就业系列招聘。二是提升社会服务保障。结合人社部“社保服务进万家”活动,通过进社区、进乡村、进校园,广泛宣传社会保险政策和便民服务举措,打响民生服务品牌,探索便民服务新模式。三是多点发力做好参保精准扩面。关注新业态就业人员参保情况,结合企业用工诊断评估、“千名干部助千企”等,实现应保尽保,进一步扩大民生领域“一卡通”应用范围,实现在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。

(二)在引才育才上下足功夫。一是更大力度吸引人才汇聚余杭。持续推进国际人力资源产业园运营完善,进一步发挥交通枢纽和人才资本的集聚作用,加快人才“流量”变现“留量”,打通上下游产业链企业,实现人力资源产业在“新赛道中规模化、集约化发展”;持续打造全国高校巡回招聘和“永不落幕”的人才枢纽,拓展高校资源,面向高校毕业生应时推送各行业、多类型的招聘活动。二是更大力度引导人才建功一线。紧扣“三支队伍”中建设高素养劳动者队伍总要求,拓展企业职业技能等级认定范围,扶持重点企业开展新兴工种的职业技能等级认定;将新就业形态劳动者纳入技能提升通道,持续开展“百行百匠百赛”技能竞赛活动。三是更大力度服务人才兴业乐业。持续优化人才服务,做好高层次人才疗休养和体检工作,推进人才子女就学,共有财产房的定向销售等,优化人才引育留用环境。

(三)在基层治理上做实举措。一是压实根治欠薪。突出抓好社会面清理排查、重点领域专项整治,加大本地欠薪投诉吸附力度,继续推动全区层面劳动保障驿站建设,进一步增加基层调解服务供给,促进劳动争议就近就地化解。二是推进信访降量。迭代升级智能应答机器人2.0版,擦亮“联盟直通车”直播宣讲品牌,推广短信告知服务,扩大政策宣传覆盖面,组织开展政策业务培训。三是和谐劳动关系。深入推进“和谐同行”三年行动计划,全力创建平安和谐劳动关系企业(园区),启动全区“和谐同心”劳动关系大型宣讲活动,成立余杭区“和谐同心”宣讲团并举行启动仪式,面向辖区企业及新开工项目开展宣讲服务活动。

(四)在破题攻坚上争创亮点。一是坚持党建引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,确保党的二十大精神、习近平总书记在浙江考察时的重要讲话和重要指示批示精神入脑入心、见行见效。二是聚焦重点任务。围绕公共服务“七优享”工程“劳有所得”专项行动,以促进高质量就业、培育高技能人才、优化收入分配机制、构建和谐劳动关系为主线,加快实现“人人有事做、家家有收入”的高质量社会保障体系。三是抓好队伍建设。结合“学思想、强党性、重实践、建新功”要求,从理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点方面全面有序推进队伍建设,提升干部能力素质,写好主题教育的“人社答卷”。



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