余杭区建设工程预算价编制后评估制度实施办法

（试行）

为加强我区招投标市场管理，规范招标代理、造价咨询中介企业的工程造价计价行为，维护建设工程中介代理行业市场秩序和工程承发包双方的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、建设部第63号《关于发布国家标准〈建设工程工程量清单计价规范〉的公告》（GB50500-2008）、浙建法（2003）13号《浙江省工程建设项目招标代理管理暂行办法》、浙建站市（2010）8号《浙江省工程造价咨询企业信用管理办法(试行)》、浙江省建设工程预算定额等现行规定，结合我区实际，特制订本办法。

第一条  本办法适用于本区行政区域内从事建设工程预算价编制活动的招标代理、造价咨询中介企业。

第二条  余杭区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）负责全区建设工程造价管理，对工程预决算、招标控制价实行统一监督管理及后评估工作。

第三条  本办法所称预算价是指由具有相应资质并在本区备案的招标代理、造价咨询中介服务机构根据工程建设施工图及工程预（决）算规则计算的工程造价。

第四条  财政性资金投资项目实行工程预算价“一编、一审、后评估”制度，工程预算价审核工作由同级财政、审计部门负责，并将审核的结果作为办理工程招标备案的依据之一，报送区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）。

第五条  区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）对招标代理、造价咨询中介服务机构编制的工程预算价实行标后评估制度。后评估结果不改变招标结果。

(一)凡我区行政区域内依照法律法规应招标的房屋建筑和市政基础设施工程、绿化工程等建设项目工程量清单、预算价、在建设工程完成招投工作后，根据要求由发包人将招标咨询成果文件及有关资料（含电子版）报送区工程造价管理机构备查。

(二)后评估采取随机抽取和定期复查形式，由区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）委托造价管理上级主管部门进行符合性评审和详细审查。

(三)后评估审查程序

1.填写《建设工程预算价后评估审查表》

2.将《建设工程预算价后评估审查表》和需提交的备查资料一并送造价管理机构备查

3.备查机构核对备查资料是否完整。对资料不符合规定要求的，在3个工作日内一次性告知需要补充完善的全部内容。

(四)备查时应提供下列资料（提交的复印件需加盖公章并提供原件核对）：

1.经批准的概算文件（发改、财政部门立项文件）复印件；

2.招标文件及所附合同样本中有关工程造价的内容。

3.预算价成果文件（含电子版）

4. 经图审机构审定的施工图纸；

5.工程量清单计价、工程量计算及相关计算书（含电子版，并注明使用计价软件的公司名称）；

6.其他有关资料。

(五)区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）将抽检的工程预算造价资料送上级造价管理主管部门，由上级造价管理主管部门组织权威专家对送审项目进行符合性评审和详细审查。

第六条  区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）依据评审结果对各招标代理、造价咨询中介服务机构的中介服务质量进行排名，并形成后评估结论。该排名将在全区范围内予以公开，并作为建设业主选择造价代理服务的主要依据。

第七条  对经评审预算造价超出允许误差值或单项清单存在重大遗漏情况的，区建设工程招投标管理办公室（区工程造价管理站）将对该项目的编制单位、造价工程师、造价员记入诚信档案，并将此不良行为予以通报并处以诚信扣分，情节严重者将暂停其在我区范围内的市场行为并报上级行业主管部门。

附件：建设工程预算价后评估审查表