各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

经2015年第5次区长办公会议研究同意，为明确集资房产权证办理事项，解决集资建房办证过程中存在的问题，在确保相关政策的连续性、公平性、合理性的基础上，根据我区实际，现就集资房办证相关事项通知如下：

一、符合办证条件的集资房的认定

余杭区范围内单位组织职工集资建造，已办理单位土地证和产权证，产权性质明确为“集资房”，符合分割到户条件，不论个人出资比例（集资额）多少，均认定为符合办证条件的集资房。

二、符合房改条件的集资房住户办证程序

经区住房保障办确认，符合房改条件的原集资房住户，按现行房改政策处置。原缴纳的集资款少于房改审批款的，由集资户补缴差价，补缴款缴至单位住房资金账户。

三、不符合房改条件的集资房住户办证程序

经区住房保障办确认，不符合房改条件的原集资房住户（如已享受过房改房、经济房、人才房、农民多高层公寓等住房优惠政策或其他原因），按以下两种办法处置：

1．1998年12月31日前竣工交付的集资房，统一按1998年同地段商品房评估，如评估价高于原缴纳的集资款，由集资户补缴差价后办理商品房产权证；1999年1月1日后竣工交付的集资房，按实际竣工交付当年同地段商品房评估，如评估价高于原缴纳的集资款，由集资户补缴差价后办理商品房产权证。差价款缴至单位住房资金账户。

2．先予办理“集资房”产权证，不得上市交易；如需上市交易，须按上述第一条办法进行评估、补缴差价、办理商品房产权证取得完全产权后才可进行。

四、其他

1．集资房办理个人权证，需由原集资住户按规定办理相关手续。原集资户夫妻已离婚的，根据现婚姻状况办理审批相关手续，但需取得原配偶同意。原集资人死亡的，由继承人取得相关法定继承手续后办理审批相关手续。

2．集资房评估由区住房保障办通过招投标形式，确定具备相应资质的房地产评估中介公司进行评估，评估费用由区住房保障办承担。

3．区住房保障办负责集资房的认定工作，区住建局负责集资房产权证办理工作，国土余杭分局负责集资房土地证办理工作，区财政局负责契证办理工作。具体程序如下：区住房保障办负责受理，受理后根据集资户的不同情况出具联系单；集资房住户凭区住房保障办开具的联系单按规定程序申请办理房产“三证”；区住建局、区财政局、国土余杭分局分别给予办理。

4．建立“余杭区处置职工集资建房遗留问题联席会议”制度，研究解决职工集资建房各类疑难问题。联席会议由区住房保障办牵头召集，成员单位由区发改局、区住建局、区财政局、国土余杭分局及相关镇街、部门组成。

5．本通知自2015年5月20日起施行。已有规定与本通知不一致的，按本通知执行。

杭州市余杭区人民政府办公室

2015年4月20日

余政办〔2015〕65号.wps