一、出台背景

为牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打造高效利用资源节本增效、推广绿色科技增产增效、延长绿色链条增值增效等模式，实现农业绿色、低碳、生态、高效发展，特制定《关于深入推进余杭区农业绿色发展的实施意见》。

二、制定依据

主要依据《余杭区打造“和美余乡” 以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》（余政发〔2024〕180号）等政策文件。

三、适用对象

余杭区涉农镇街、种养主体、农林剩余物综合利用单位、畜禽粪污处理服务单位、废弃农兽药包装物回收处置单位

四、主要内容

《关于深入推进余杭区农业绿色发展的实施意见》包含总体要求、目标任务、工作举措、保障措施、其他事项5个方面内容。

（一）总体要求：通过生产科学管理、产地环境治理、农业资源保护、产品绿色供给等举措，实现农业绿色、低碳、生态、高效发展。

（二）目标任务：到2026年，形成资源环境保护有效、投入管理科学合理、技术装备高效集成、产品品质绿色优质、产业链条生态循环的发展目标。

（三）工作举措：通过深化“肥药两制”改革，实施肥药减量增效，推进低碳生态农业建设；围绕养殖提标升级，加快推进转型升级，实现高质量发展；推进农业资源循环利用，实施废弃物科学利用，加强生态环境保护；生产培育优质产品，实施标准化、品牌化发展，助推农业提质增效。

（四）保障措施：切实加强组织领导，坚持实施“科技强农、机械强农”，健全基层农技推广服务体系，发挥团队作用，重点培育壮大一批具有典型引领、示范效应发展模式的主体。

（五）其他事项：本实施意见自2024年10月28日起施行。未尽事宜，由杭州市余杭区农业农村局、杭州市余杭区林业水利局负责解释。

五、新旧政策差异

（一）加大了推广应用非化肥的补助范围和力度、秸秆综合利用项目建设补助力度并切块资金到镇街等。

（二）提高了畜禽“两化”示范试点场补助标准、水产养殖集中建设项目补助标准、资源化利用畜禽粪污的种植基地（园区）补贴标准、屠宰环节病害猪无害化处理费用、镇街和基地农产品质量安全检测点（室）补助标准。

（三）新增了水产养殖面积补助、镇街动物防疫工作经费补助、“一标一品”国家级和省级项目奖励、农产品标准化生产绩效评价奖励。

六、关键词解释

“肥药两制”改革：深入推行化肥、农药等农业投入品实名制购买、定额制施用改革。

七、注意事项

进一步加强农业面源污染防治力度，改善绿色发展环境基础，提高优质农产品供给水平。

八、解读机关和解读人

解读机关：余杭区农业农村局

解读人：吴彬智

联系电话：0571-89517467