各镇街、平台,区直有关单位,各建设、施工、监理等相关企业:

全国两会召开在即,为认真贯彻落实国家和省市安全生产工作部署,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制特重大安全事故发生,为全国两会胜利召开营造安全稳定的良好环境。现将有关工作要求通知如下:

一、提高政治站位,进一步强化安全生产责任意识

当前正值节后开复工安全管控关键时期,各有关单位要统筹发展和安全所面临的复杂形势和艰巨挑战,以高度的政治责任感,认真抓好两会期间安全生产管理工作,坚决克服麻痹松懈思想,时刻绷紧安全生产这根弦。要针对两会期间安全工作特点,切实加强组织领导,压实企业主体责任,严格监管执法,深化重点整治,集中时段、集中力量、集中措施,聚焦风险隐患排查整治和违法违规行为查处惩戒,采取最高标准、最严举措抓好安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定,为全国两会胜利召开做好保驾护航。

二、强化责任落实,立即开展建设施工安全大排查

各有关单位要深刻吸取“2.22”内蒙古煤矿坍塌事故教训,举一反三,持续抓好建设施工领域隐患排查治理工作。各单位负责人要亲自带队,立即启动监管项目全覆盖检查,加大对建设施工领域的执法检查力度和频次,严厉打击和查处安全生产非法违法建设行为,推动企业落实隐患排查治理主体责任。各在建项目的建设单位是安全生产的牵头单位,要立即组织施工、监理等参建单位深入开展隐患自查自纠,对排查出的隐患问题建立专项清单台账,制定整改方案,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,项目隐患排查开展情况应于3月5日前完成并留存现场备查。

三、突出重点部位,落实安全文明施工各项管控措施

各有关单位要以防范高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、中毒等易发高发事故为重点,切实改善施工现场安全生产条件和作业环境。一是强化深基坑、高大支模架和起重机械的专项排查治理,强化风险研判,制定管控措施,严格按照危险性较大分部分项工程管理要求落实现场施工管理,坚决做到按方案施工、按工序施工;二是强化施工现场常见违章行为整治,抓好节后复工、新进场工人的“三级安全教育”,落实持证上岗和先培训后上岗制度,编制专项方案并做好作业前安全技术交底,指导一线从业人员规范作业,防止和减少违章操作现象;三是切实做好施工现场文明施工管控工作,重点关注围挡设置、裸土覆盖、净车出场等内容,持续改善工地面貌和施工环境,加大对建设工地扬尘治理和检查工作力度。

四、加强值班值守,全力做好各项应急防范处置工作

各有关单位要加强两会期间的应急管理工作,进一步完善和细化应急预案,加强应急救援队伍应急备勤工作,做好装备、物资、队伍等各项应急准备,增强突发事件的应对能力。要严格执行安全生产值班制度和应急处置各项规定,确保安全生产重点地区、重点岗位、重点环节有专人24小时盯守,有领导带班。一旦发生紧急情况,要按照既定应急预案和事故处置办法,第一时间上报并按程序处理。


附件:余杭区建设工程安全文明施工隐患自查用表


杭州市余杭区住房和城乡建设局

2023年3月1日


附件

余杭区建设工程安全文明施工隐患自查用表

工程名称:                                              形象部位:

序号

检查项目

检查内容

检查结果

1

高处坠落事故的预防和控制

施工现场预留洞口及临边防护是否严密可靠;施工现场电梯井道、管道井是否按要求设置防护措施;


脚手架、粉刷架、粉刷用操作平台是否按照规定搭设并验收;现场整体提升脚手架是否按规定实施挂牌登记;


现场使用的吊篮是否经过检测,吊篮的操作人员是否经过培训;吊篮的安全装置是否齐全有效,吊篮的安装、使用及验收情况是否符合要求;


物料提升机、施工升降机楼层卸料平台是否按规范搭设;平台两侧及卸料口防护门是否按规范设置


楼层卸料平台及塔机悬挑卸料平台是否设置独立的附墙连接点,连接点是否牢固


2

重大坍塌事故的预防和控制

基坑施工、基坑支护体系、起重吊装、临时设施、承重支模架和外脚手架的专项施工方案、技术交底、检查验收、日常巡检是否落实到位;


需要专家论证的施工方案是否经过专家论证;检查验收是否按规定实施;


现场是否按要求采购、租赁钢管、扣件;是否按要求对钢管、扣件实施进场抽样检测;是否建立钢管、扣件使用台帐;


对可能发生重大坍塌事故的重大危险源,安全技术措施和责任制是否落实到位;


防汛防台应急预案是否已按规定编制审批;现场是否按规定设置应急避险场所;


3

大型机械设备设施事故控制

是否按要求进行装拆前登记;是否按要求进行使用前的检测、验收及备案登记;


各类安全装置是否灵敏可靠,附墙设施是否按照方案设置;


施工现场塔机、垂直运输设备、外脚手架、吊篮等设施搭拆及安全使用情况;


施工现场大型设备检测、验收及日常维修保养检查情况;


特种作业人员持证上岗情况(可现场上网通过省建设信息港比对照片);


4

风险源管控

危险性较大分部分项工程: 现场是否具备危险性较大分部分项工程清单、是否按规定实施


重大风险源管控:是否制定危大工程管控计划,实施动态管理,并落实专人管控


5

现场消防安全

现场消防上水管、消防水池、楼层消防箱等设施设置、消防器材配备数量是否符合要求;


现场易燃易爆物品存放和使用是否符合要求;


宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能等级是否为A级;采用金属夹芯板材的,其芯材的燃烧性能等级是否为A级,是否按要求安装独立式烟感装置


6

临时用电安全

现场是否采用TN-S系统,是否做到“三级配电、三级保护”;


现场是否存在电箱高度不符要求,电箱内接线混乱;现场电缆线敷设是否按规范设置


现场建筑物、临时设施、各类设备、对方材料是否与外电高低压线路间的水平、垂直距离是否满足安全距离要求,无法满足要求的,是否采取了相应的防护措施;


7

文明施工

现场临时设施及材料堆放是否按照场布图要求设置;


严格落实工地围挡封闭、立面密目网围护、现场道路硬化、裸土及散状材料覆盖、出场运输车辆冲洗、扬尘抑制措施、扬尘监控、建筑垃圾清运、施工便道平整通畅、全面使用预拌砼和预拌砂浆等措施;


工地大门口外侧是否设置公示牌,工地可视化系统是否按照要求正常使用;


现场是否按要求设置洗车槽、车辆自动冲洗、塔吊喷淋、外架喷淋、场地喷淋、沿线喷淋等装置,并确保100%使用;现场是否设置专人负责洒水、清扫降尘;


现场是否设置统一的电动车充电区域和衣物晾晒区域;宿舍内是否违规使用煤气灶、大功率电器;


现场是否有违规占道情况;市政及轨道交通工程的围挡是否符合交改方案;


施工现场排水系统是否排水通畅;现场排污、排水是否取得许可,合规排放;


8

保障体系

各项安全生产责任制度是否齐全;项目质量安全保证体系相关人员是否到岗履职;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业负责人是否到现场进行带班检查;施工企业每月至少一次、项目部每周至少一次检查的安检制度是否落实



施工

单位


项目经理(签字):

年   月   日(公章)


监理

单位


总监理工程师(签字):

年   月   日(公章)


建设

单位


项目负责人(签字):

年   月   日(公章)

说明:检查结果一栏中填写符合要求、不符合要求。



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