2022年是党的二十大召开之年，也是决战决胜国企改革三年行动收官之年。杭州余杭交通投资集团有限公司贯彻落实深化国企改革精神，以实干开路、以奋斗开局，重大任务保障坚决有力，企业治理水平提质升级，产业规模效益稳健增长，发展态势保持稳中有进，为“建设杭州城市新中心、争当‘两个先行’排头兵”贡献国企力量。

完成年度总投资69.58亿元，实施项目89个，完成出让土地10宗、728亩，资产总额达667亿元，净资产402亿元，营业收入40亿元……一年来，余杭交投紧紧围绕全年目标任务，迎难而上、奋楫笃行，依托区域交通建设、相关配套产业的投资运营，以及国家重点产业、新兴产业的发展，开展“三重一链”的产业布局。发挥集团在项目建设上的优势，积累优质资源、挖掘资产价值、把握投资机会，以重大基础设施建设、重要公共服务保障、重点区域投资运营为核心，延展综合交通产业链服务，明确业务重点，创新业务模式，优化业务结构，打造具有竞争力的交通投资产业集群，集团发展迈上了新台阶。

本版组稿 朱筱 沈晓峰 诸晓青

深化国企党建引领 赋能转型升级“一盘棋”

2022年10月27日，余杭交通集团正式更名为杭州余杭交通投资集团有限公司，标志着余杭在贯彻落实国家重大战略、深化国企改革、推进全区交通产业快速发展道路上迈出了坚实一步。

然而，余杭交投旗下企业众多、业务各异，如何驱动各直属企业心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳？

求木之长者，必固其根本。坚持党的领导，加强党的建设，才能抓住国企改革发展的根与魂，才能推动集团迈向发展高质量。面对新使命新挑战，集团深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党的二十大精神，扎实开展党内组织生活，落实“一岗双责”、意识形态工作责任制，以“树牢一个意识、带好两支队伍、抓好三个重点”为抓手，扎实做好意识形态工作。

深化“红翼交投”党建品牌建设，扎实推进“一支部一品牌”创建活动，以推进党建和业务双融双促、推进项目建设与优化民生服务为重点，开展“一村社一机关一企业”“千名干部助千企”“亲清助企”等工作，指派党建指导员、助企服务员前往结对村社与企业解难题、办实事，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，其中杭州余杭航空航天小镇建设有限公司被评为“2020-2021年忠实践行‘八八战略’奋力打造‘重要窗口’立功竞赛先进集体”，北航中法航空学院项目获2022年度余杭区十佳红色工地。

与此同时，抓实党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，统筹推进“三不一体”建设，深化“清廉国企”创建，入选清廉杭州建设优秀实践案例；开展党风廉政教育，梳理重要廉政风险“三张清单”；规范党风廉政巡查，建设“清廉工地”，聘用“一线监督员”充分发挥民主监督。

聚焦重大基础建设 打好项目攻坚“一场仗”

项目建设是经济发展的“主抓手”“生命线”。面对日益激烈的市场化竞争，如何适应环境、突破重围，实现高质量发展？

余杭交投始终坚持“项目为王”理念，蹄疾步稳推进重点项目建设，以项目建设的实际成效，助推区域经济社会高质量发展。聚焦重大基础设施建设，优质量、抓进度、保安全，坚定不移打造精品标杆，一路高歌猛进。

2022年，余杭交投实施政府投资项目、产业项目共计54个，非立项主体项目10个，承担代建项目25个，总投资逾485亿元。

北航中法航空学院项目整体完成90%，主体结构全部完成，中心组团大屋面整体完成，重大项目取得突破性进展；凤都路、下金路、李家港路、泰闲路、闲林东路等14个项目完工，区域路网通达性不断提升；全年实施20个保障房项目，其中瓶窑崇化村安置房一期顺利分房，瓶窑公租房、闲林公租房、共有产权房等5个项目年内全面开工；积极推动教育“奋进”计划，全年实施19个教育类项目，其中瓶窑一中改扩建工程、西溪小学、长命小学、闲林中心小学上和路校区等5个项目已完工……

从道路到桥梁，从公园到学校，从项目建设到公共服务，毫无疑问，余杭交投已然成为余杭高质量发展的有力实践者和推动者。

优化公交服务举措 织密民生保障“一张网”

2022年，随着杭州西站落成，余杭城市交通格局再度升级。围绕关键交通枢纽与城市发展需要，集团公交公司统筹新建公交线路18条、优化线路15条，运营线路152条，年客运量达5600余万人次，服务辖区居民出行，联动城乡协同发展。

优化467、382两条公交线路，贯通梦想小镇与杭州西站，并衔接地铁三号线沿途洪园等地铁站，全面打通发展腹地与重要交通枢纽的连接。

如果说，公交是城市发展的动脉，为地区发展注入了不竭动力，那公共自行车则是连接起市民往来通行“最后一公里”的毛细血管。2022年，集团自行车公司围绕地铁站、居民小区、学校、医院等人员密集与高出行需要区域，着力新增公共自行车服务点位36个，全区服务点位增至358个，公共自行车6500辆，年租用总量达450万人次，进一步织密便民、低碳的绿色交通网络。

2022年，集团停车公司深挖城市可扩展停车资源，累计完成移交公共泊位1.78万个，自主运营48个停车场、9339个道路泊位，大大缓解了辖区“停车难”。与此同时，在停车泊位建设过程中，积极推进无障碍车位建设，让便民更有温度；着力铺设新能源汽车充电设施，为绿色出行提供保障。

深耕区域投资开发 树立城市运营“一面旗”

华灯初上，漫步在瓶窑老街，访一条条古巷，寻一口口古井。看精致的街头小景与霓虹辉映，看花伞市集汇集着熙熙攘攘的人群，看家家户户传递出浓浓的烟火气，看车水马龙点亮古城繁景……

共同富裕是社会主义的本质要求。在余杭高质量发展建设共同富裕示范先行区进程中，余杭交投勇担国企责任，以区域发展需求为导向，从城市建设、服务民生、产业发展等方面持续发力，积极探索并参与商业综合体、酒店、办公楼宇的投资运营，有力促进了区域经济发展、城镇面貌提升、居民共同富裕。

2022年，集团持续深耕瓶窑小城市、闲林和五常区块，全年完成投资29.1亿元。随着交通、环境、保障房、教育等民生项目的相继完工，交通路网体系不断优化，百姓出行更加便利，人居环境不断优化提升，铺就日新月异的幸福底色，也让老百姓的“共富梦”更进一步。

城市更新，不仅关乎经济发展，关乎城市宜居，更关系着千家万户的“幸福指数”。为推动构建产业新格局，城市发展空间的拓展、城市能级的跃升、人居环境的焕新升级，2022年集团一往无前,跑出区域征迁“加速度”。全年完成征地1029.7亩，出让土地10宗728亩。

为推动瓶窑老街和闲林埠老街发展，集团因地制宜，建立完善投资运营管理体系，将地方传统文化与现代商业运营模式有机结合，以厚重的文化积淀，推动文旅餐饮消费产业融合发展。积极开展多种合作运营模式，花样美食、非遗文创、国风零售、主题夜文化等多彩项目的引入，让老街逐渐成为人民休闲、娱乐的好去处。

拓展综合交通产业链 激活市场化改革“一池水”

随着产业体系的逐步拓展，余杭交投的综合交通产业链正不断发展壮大，为企业高质量发展注入了生机和活力。

2022年，余杭交投积极加强自有产业运营，加上当年建成并投入运营的3座综合供能站，目前共运营8座综合供能站，交经公司全年实现油气销售2.61亿吨，营业收入2.3亿元。进一步梳理、盘活广告资源，积极寻求项目合作，广告公司实现营收保持稳定。拓展经营思路，加强业务合作，检测公司实现安检车辆约2.2万辆次，环检车辆约1.22万辆次。场站公司提升经营管理效能，做好资产租赁工作，完成梦想小镇公交首末站、中泰汽车站等不动产权证办理，实现经营性收入2201万元。

同时，还积极介入新领域谋划，探索市场化之路，精心布局酒店、房地产、供应链、新能源、新科技等领域，着力破解市场化产业空心化、盈利不足的难题，从而实现集团长远可持续发展。

十个“新”字 点亮“交投2022十件大事”

1 新作为

高效推进民生工程开工建设

良睦路道路工程（一期、二期）全长约7.9公里，项目总投资约45.28亿元，是余杭区行政区划调整后的中轴线交通要道，是2022年余杭区民生实事项目之一。

面对时间紧、任务重的现状，余杭交投成立主要领导挂帅的工作小组，统一思想、凝聚共识，紧盯时间节点，加快前期报批；直面项目难点，不断优化方案；最终一期于2022年9月开工，二期于12月底开工建设，圆满完成区委区政府下达的工作目标。

2 新引领

保障重点项目建设跑出加速度

北航中法航空学院项目总投资约93.8亿元，总用地面积约1001亩，是余杭交投重点建设项目。

2022年余杭交投克服疫情、进口材料运输等诸多不利因素影响，快速推进项目建设，目前项目整体已完成90%，主体结构全部完成，中心组团大屋面整体完成。面对亚洲最大的悬链线结构——中心组团大屋面，集团迎难而上，会同参建单位制定了设计施工方案，同时运用建立模型、计算分析、风洞试验、虚拟施工及过程监测等手段，保障了施工顺利进行。“北航中法航空学院-中心组团图书馆项目”还获评了杭州市超低能耗建筑示范项目，体现了余杭交投践行绿色理念、着力提升建筑节能水平的决心和能力。

3 新画卷

托起百姓安居梦

2022年，余杭交投实施了20个保障房项目，其中安置房项目15个、公租房项目3个、共有产权房2个，总建筑面积275.7万平方米。安置房方面，瓶窑崇化村安置房一期顺利分房，瓶窑凤都安置房、闲林商贸东安置房、闲林老街安置房、闲林村安置房等7个项目基本完工。公租房和共有产权房方面，瓶窑公租房一期、闲林街道公租房、民丰05地块公租房、联荣21地块共有产权房和联荣12地块共有产权房5个保障房项目全面开工。公司在方案研究、图纸深化阶段合理设计，满足各项规范制度、符合各职能部门审查要求，坚持高质量高标准推进民生实事项目，托起百姓安居梦。

4 新未来

助力教育高质量发展

为进一步加快填补教育资源短板，余杭交投奋力推进我区学校项目建设。公司全年实施教育类项目19个，总投资151.52亿元，总建筑面积147万平方米，其中瓶窑镇长命幼儿园、长命小学、瓶窑镇第三小学、闲林中心小学上和路校区等5个项目如期完工。

2022年，余杭径山中学、余杭科技职业高级中学等区级重点项目相继开工建设，项目团队克服现场各种难题，助推我区教育事业高质量发展。

5 新跨越

超额完成年度土地出让目标

2022年，余杭交投完成土地出让728亩，实现出让金94.1亿元，超额完成全年出让目标17.6%。

面对房地产市场下行、控规调整等不利情况，公司持续严把政策落实关、项目监督关、用地供地关，做好源头管控和精准供地，不断盘活土地资源，破解经济社会发展的“梗阻”。

6 新引擎

转型布局涉足房产开发

2022年，余杭交投以国有企业改革为契机，努力拓展公司业务范围，并顺利取得房产二级开发资质。4月，公司首个房产项目落子黄湖镇，该项目与国内知名房企蓝城集团携手打造，取名余交蓝城·湖印晓庐，目前项目售楼部已开放，即将开售。6月，公司联合华景川集团再落两子——闲林联荣20号地块、五常荆山02号地块。目前，闲林联荣20地块（云檐里）已于2022年12月开盘销售；五常荆山02地块（曜珹里）售楼部主体结构完成，预计将于2023年4月开盘销售。

7 新动能

“交通+能源” 智慧融合更通畅

2022年，余杭交投建成并投入运营径山绿景村站、良渚杜甫村站、黄湖王位山站3座集加油、充电、汽服等综合供能服务站，目前投入运营的加油加气站已达8座。

在碳达峰、碳中和的大背景下，公司加速推进光伏发电项目建设，完成首个项目落地签约。依托公共停车场资源，公司积极拓展新能源充电业务，首批建设的方家山公园、运动公园及乐佳国际西停车场智慧群充项目将建设44个直流快充桩，届时周边居民充电将更加便捷。

8 新启航

成功发行第一期非公开公司债券

为优化资金结构，保证公司可持续发展，余杭交投积极推进公司债、PPN发行工作。5月底，公司完成2022年主体信用评级报告，保持AAA级评级；8月底，完成公司债募集说明书和相关材料报送；9月9日，成功发行第一期非公开发行公司债券，创下同评级同期限市场最低利率记录。这一期公司债券的发行一方面提高了集团在债券市场认可度，另一方面也为公司降低财务成本奠定坚实的基础。

9 新示范

出色完成防疫转运工作

面对疫情，余杭交投积极践行社会职责，展现国企担当。根据上级防疫指挥部工作指示，第一时间组建交投集团疫情防控车辆调度临时指挥部，24小时不间断运行。2022年，公司共派出公交车1423车次、出租车2478车次用于防疫转运工作，接驳转运人数达2万人次，在疫情防护、人员转运、物资保障等方面发挥了重要作用，为我区打赢疫情防控歼灭战提供了有力保障。

10 新高地

打造“清廉国企”交投样板

余杭交投围绕建设“责任主体清正、交通干部清廉、廉洁文化清新、企业生态清明”这一目标，坚持严格履行管党治党主体责任，持续强化党员干部廉洁教育，不断厚植廉洁文化建设沃土，全面深入推进清廉国企建设。开展“清廉交投文化长廊”建设，发挥清廉文化熏陶人、培养人、管理人的软实力作用，实现时时“清”、处处“清”。聚焦“关键少数”，以廉政党课、新入职人员廉政教育培训、签订承诺书和清廉家书、选聘项目“一线监督员”等形式，做到分层分类分岗施教，确保公司上下清正廉明。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。2023年，余杭交投将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻区委十五届七次全会及历次全会精神，以区域交通及相关产业投资、建设、运营为中心，坚持“市场化、专业化、数智化、低碳化”和“项目建设铁军、服务保障尖兵、投资运营高手、国企党建先锋”的目标，积极发挥国有投融资平台优势，构筑“3+N”战略格局，即聚焦“重大基础设施建设、重要公共交通保障、重点区域投资运营”主责主业，打造“大宗贸易及供应链服务、新材料、新能源、新科技、新基建、泛物业等综合交通产业链”，坚定信心、砥砺前行，按照“六个一”工作要求，全面开启高质量发展新征程。