根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《杭州市余杭区人民政府办公室关于印发杭州市余杭区区级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（余政办〔2015〕204号）、《杭州市余杭区财政局关于进一步规范区级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（余财预执〔2018〕1号）和《关于完善行政事业单位公款竞争性存放管理补充意见的通知》（余财预执[2020] 8号）规定，杭州市公共资源交易中心余杭分中心受杭州市余杭区交通运输局委托，就杭州市余杭区交通运输局及下属事业单位银行账户开立项目进行公开招标，欢迎符合条件的银行机构参加投标。现就有关事项公告如下：

一、项目名称及编号：  

杭州市余杭区交通运输局及下属事业单位银行账户开立项目（项目编号：YHCK2023001）

二、招标范围和内容：

1.杭州市余杭区交通运输局基建专户开立，核算主要内容为交通运输局本级建设项目的资金拨付。

2.杭州市余杭区交通工程建设服务中心基建专户开立，核算主要内容为区交通工程建设服务中心建设项目的资金拨付。

3.杭州市余杭区公路与运输管理服务中心基建专户开立，核算主要内容为区公路与运输管理服务中心建设项目的资金拨付。

4.杭州市余杭区公路与运输管理服务中心基本户开立，核算主要内容为区公路与运输管理服务中心日常经费的资金拨付。

三、服务期：活期账户开户之日起五年。

四、评标办法：综合评分法，详见招标文件。

五、中标单位数量：4家。

六、投标人资格要求：  

1．在余杭行政区域内设有一级支行、人民银行余杭支行2021年度综合评价B级及以上（2022年，在原余杭区设有一级支行的银行，且报名截止日前在余杭区新设一级支行的，可以作为投标主体参加余杭区开展的公款竞争性存放，综合评价视同B级）；

2．依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违纪记录；

3．财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；

4．内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件；

5．参与投标的银行不得隶属于同一法人；

6．同一银行在余杭区有两家及以上一级支行，投标人只能以其中一家一级支行名义参与投标，同时应提供上级分行出具的唯一授权书，并明确数据是否合并；

7．余杭农村商业银行和余杭德商村镇银行可以总行名义作为投标人参与投标，需说明参与投标的数据口径为余杭区范围内所有支行，同时应授权唯一支行为本项目提供服务。                              

七、招标公告网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、余杭门户网（http://www.yuhang.gov.cn/）。

八、投标报名:

1．报名时间：2023年1月31日至2023年2月7日，逾期报名不予受理，且不允许参加本项目投标活动。

2．报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名。

    第一步：选择本期招标项目；

第二步：填写报名信息，同时上传以下报名资料（加盖公章）：

（1）投标银行营业执照；

（2）法定代表人(或负责人）授权委托书；

（3）报名人身份证复印件(正反面)；

（4）同一银行在余杭区有两家及以上一级支行，投标人以其中一家一级支行名义参与投标的，须提供上级分行出具的唯一授权书（加盖上级分行公章），并明确数据是否合并；   

（5）余杭农村商业银行和余杭德商村镇银行以总行名义作为投标人参与投标的，需说明参与投标的数据口径为余杭区范围内所有支行，同时应授权唯一支行为本项目提供服务。

    报名成功后联系人会收到短信通知。在报名之前，银行应在政采云平台完成账号注册，通过后方能参与线上报名、投标等操作。

    特别提示：通过报名的投标人还将接受评标委员会对投标文件资格性审核，如不符合，将导致投标无效。

3．招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。

九、投标截止时间：2023年2月22日14时00分00秒（北京时间）

    投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

十、开标时间：2023年2月22日14时00分00秒（北京时间）

开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

十一、电子招投标的说明

1．电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制并递交投标文件，不接受纸质投标文件。

2．投标准备：

（1）注册账号--点击“入驻中心”，选择“公款竞争性存放” 模块，进行银行注册资料填写。

操作流程详见“政采云平台-服务中心-帮助文档-入驻与配置”

（2）申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。

CA管理相关操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=beijing&manualId=795&topicId=4081

3．投标报名：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在 “竞标项目-进行中”标签页下选择要报名的项目，点击【报名】按钮，填写报名信息进行报名。

4．招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；报名审核通过后，进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在“竞标项目-进行中”标签页下，选择报名的项目，点击【获取招标文件】按钮。

5．投标：投标人通过“政采云平台”进行投标；使用账号登录或者使用CA登录政采云平台，进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在“竞标项目-进行中”标签页下，选择要投标的项目，点击【投标】按钮。

6．投标确认：投标信息提交成功后，在投标截止时间前2小时内投标人完成投标确认后才视为投标成功。使用账号登录或者使用CA登录政采云平台，进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“待确认”的项目，点击右边操作栏【确认】按钮，进行确认。

7．查看开标情况：到达开标时间后，投标人可查看各银行投标情况；使用账号登录或者使用CA登录政采云平台，进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“评标中”的项目，点击右边操作栏【查看】按钮，进行查看。

8．查看开、评标信息：开标结束后，投标人可通过政采云平台查看开标信息及评标结果；使用账号登录或者使用CA登录政采云平台，进入“用户中心-公款竞争性存放-竞标项目”，在“竞标项目-全部”标签页下，可通过项目状态查看是否中标。

9．操作流程：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-公开竞争性存放-操作流程”。投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

10．投标人若对招标系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
    CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

十二、联系方式：

1．招标人(项目质疑接收及回复)：杭州市余杭区交通运输局

   地址：余杭区五常街道西坝路51号浙财科创中心

   联系人：杨峰

   联系电话：88729276

2．招标代理机构名称：杭州市公共资源交易中心余杭分中心

   联系人：邵华民

   联系电话：0571-89395454

   电子邮箱：hzyhzfcg@126.com

3．监督部门：余杭区纪委区监委派驻第六纪检监察组

   联系人：高嘉晖

   联系电话：0571-89392085

4．业务监管部门：杭州市余杭区财政局

   联系人：李海彬

   联系电话：0571-89516206