各镇人民政府、街道办事处，各平台，区直有关单位，各建设、施工、监理等相关企业：

春节后建设工地开复工以来，我区以及周边地区接连发生了多起生产安全事故和险情，安全生产形势十分严峻。为深刻汲取事故、险情教训，坚决杜绝群死群伤事故，保障工地环境秩序，根据市、区领导关于加强建设工地安全生产、环境秩序管理的指示，现将有关要求通知如下：

一、加强领导，严格落实参建各方安全生产、环境秩序治理责任。各单位要结合当前消除城市地下安全隐患专项整治行动、复工复产大检查以及环境秩序治理等相关工作，立即组织力量对建筑起重机械、深基坑、高支模和“四口五临边”等容易存在安全隐患的薄弱点以及场容场貌进行全面排查，要对发现的安全隐患、环境问题及时督促整改，坚决遏制事故高发势头，确保环境秩序治理有序。

二、立即行动，开展建设施工安全隐患排查、环境秩序治理。各单位要坚决把好安全关，守牢环境秩序防线，督促各参建单位做好举一反三工作，严防类似事故再次发生，推进环境秩序治理水平提升。

（一）大力防范高处坠落事故。加强高处作业安全管理，推进工地现场标准化防护、标准化作业工作，以防高坠为抓手全力降低事故总量。施工单位、监理单位和建设单位等工程建设各方主体要切实履行安全生产职责，通过检查、巡查和联合验收等方式，有效排除事故隐患。一是加强高处作业人员教育培训，严格落实作业前安全交底制度，向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；二是加强高处作业安全防范，切实做到不安全不作业，无防护不作业；三是针对施工电梯进出口等临边洞口的安全防护管理，要落实专人进行日常巡查，确保安全防护到位。

（二）坚决防范基坑坍塌事故。各单位要着力防控深基坑施工的安全风险。要加强施工现场安全技术管理，施工前必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案，并按照方案要求组织施工。一是要严格督促施工单位按照专项方案组织施工，要重点关注基坑支撑的拆除顺序，尤其是在支撑拆除前，转换支撑及传力带等措施的落实情况；二是项目负责人要落实带班制度，现场核实深基坑施工的相关安全措施是否到位；三是做好施工监测工作，加强对基坑周边的建（构）筑物、轨道交通、管线或其他重要设施安全监护。

（三）深入推进起重设备安全专项治理。按照省厅《关于深入推进全省建筑机械安全专项治理行动的通知》相关要求，推进起重机械安全专项治理行动，防范遏制建筑起重机械事故发生。一是严格起重机械设备的租赁监管，加强产权备案和使用登记审核；二是规范起重机械检验检测管理，按照规定要求落实建筑工地的起重设备的检测工作；三是严格特种作业人员管理，对存在“三违”行为的特种作业人员一律暂扣《资格证书》，违章导致事故的特种作业人员应一律报请市级管理部门撤销其《资格证书》；四是强化对流动式起重设备的防倾覆工作，尤其是位于城区中心部位和交通要道附近的移动式起重设备，要做好安全监护措施，避免因违章作业或地质原因导致的设备倾覆。

（四）进一步提升工地环境秩序治理重视程度。深入贯彻市、区关于工地环境秩序治理的工作要求，查找工地管理的不足以及漏洞，特别是在环境秩序治理评分细则中的B、C类问题，以及存在问题较多的工地，要针对性地开展环境秩序治理。一方面各建设、监理、施工企业要全面落实企业主体责任，发挥环境秩序治理工作主观能动性，成立专业队伍、指派专人负责，有效使用降尘以及信息化设备，深入开展每日隐患自查自纠，强化工地周边的环境管理。另一方面各镇街（平台）要加大辖区内建设工地安全生产、环境秩序治理管理力度，用好第三方机构，加大检查力度，强化信息互通，培育优良工地，以点带面提升全区建设工地环境秩序治理水平。

三、举一反三，推进“遏重大”攻坚行动。各单位要按照“遏重大、控较大、减总量、提本质”攻坚战的要求，以消除城市地下安全隐患专项行动为抓手，以铁的决心、铁的手段、铁的行动，加大执法力度，增加检查频次，聚焦隐患问题，坚决严格执法，切实解决排查整改失之于软、执法问责失之于宽的问题。要强化事故推动，严格按照“四不放过”原则追责问责，推动监管责任、主体责任的落实。