崇贤街道：

现将《鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案（2021-2023年）》印发给你街道，请结合工作实际，认真抓好落实。

杭州市余杭区卫生健康局 

2021年4月8日     

鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案

（2021-2023年）

为深入贯彻落实中央关于全面推行河长制文件精神，根据《关于全面推进河（湖）长制提档升级工作的通知》（浙治水办发〔2020〕1号）和《关于印发浙江省“一河（湖）一策”编制指南（试行）的通知》（浙治水办发〔2017〕26号）文件要求，结合鸭兰港保护与管理工作实际，特制定本方案。

一、河道概况

鸭兰港属运河水系，南起前村港，北至京杭运河，河道面宽60～140米，河底高程-0.5～-0.90米，河道全长4.79公里，河道绿化面积13.86万平方米。该河道流经崇贤街道鸭兰村、龙旋村、北庄村、崇贤村共4个村，是我街道骨干排涝河道，辖区内大部分水流经鸭兰港汇入大运河。鸭兰港已于2008年实施半山地区环境综合整治项目，整治内容包括河道疏浚、挡墙修复、护岸整修、绿化造景等，河道总体生态环境较好。运河口王家庄段受大运河过往船只等影响，容易造成淤积，最近于2014年对该段河道实施了清淤工程。

二、鸭兰港“一河一策”（2018—2020年）实施情况回顾

（一）治理目标

鸭兰港“一河（湖）一策”（2018-2020年）治理目标：

1.水质改善目标

到2018年底，水质在III-Ⅴ类水质之间波动；到2020年，地表水平均水质在IV类。

2.空间管控目标

严厉打击侵占水域、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建控制力度，实现河道管理范围内无新增违建，基本建成河道健康保障体系和管理机制，实现河道水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

（二）主要任务

水污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、水环境治理、、入河排污（水）口监管、水系连通工程、“清三河”巩固措施、水资源保护、水功能区监督管理、水域岸线管理保护、河湖管理范围划界工作、水域岸线保护、标准化创建、水生态修复、生态河道建设、水土流失治理。

（三）完成情况

1.目标达成情况。鸭兰港目标水质为IV类，全年平均水质为IV类，总体水质趋于稳定。

2.重点项目完成情况。目前已完成鸭兰港“一河（湖）一策”（2018-2020年）实施方案中的所有重点项目，具体见下表。

重点项目考核验收情况表

3.取得的成效。通过一系列的水污染防治（城镇、农业农村污染防治）、水环境治理（入河排污口监管、“清三河”巩固措施）、水资源保护（落实最严格水资源管理制度）、水生态修复（河湖库塘清淤）及执法监管（监管能力建设）等治理措施后，鸭兰港水质由原来的Ⅴ类水体改善至III～V类水体之间波动，基本达到“水质达标、二面清洁、河岸绿化”的要求；鸭兰港4.79km的岸线划定管理范围内设立河长公示牌等标志，明确管理界线，严格涉河湖活动的社会管理，严格河道生态空间管控。

其中水污染防治完成4个项目，投资300万元；水环境治理2个项目，投资15万元；水资源保护1个项目，投资6万元；水生态修复1个项目，投资180万元；执法监管1个项目。

三、鸭兰港“一河一策”（2021—2023年）治理目标

1.切实加快水污染防治建设。积极推进鸭兰港水污染防治，实现雨污分流、全面封堵沿河违法排污口。加快污水收集管网系统建设，完善市政配套，提高污水收集率。深入推进产业结构调整、科学施肥、有机肥料推广等工作。对鸭兰港沿线实施全域废弃农药包回收处置工作，确保回收率达到80%以上，无害化处理率100%。对河道周边区域继续实施畜禽禁养，杜绝污染水域，落实农村环境长效管理。

2.进一步加大水环境治理力度。严格实施入河排污（水）口身份证式管理，切实加强入河排污（水）口的日常监管，严格入河排污（水）口审核登记，对未依法办理审核手续的，提出限期补办手续要求。加大全域水质监测和企业排污的执法力度，进一步巩固“清三河”治理成果，对已完成剿劣治理的河道、小微水体要继续做好水质巩固和深化治理工作，严防反弹。加大鸭兰港两岸污染物入河管控措施，重点做好鸭兰港水面、两岸保洁工作。2021年计划实施水环境治理项目4个，计划投资4561万元。其中:鸭兰村450户农户生活污水治理投资4500万元，河面、河岸保洁项目投资14万元、水质检测投资2万元、测土配方施肥投资45万元。

3.强化执法监督。加强河道管理范围内违法建筑查处，打击河道管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动；进一步完善河长制公示牌、安全警示牌，河道管护宣传牌等标示标牌的设置和管理工作。落实河道日常监管巡查制度，实行河道动态监管。

四、鸭兰港“一河一策”（2021—2023年）实施保障措施

1.是加强例会制度。由鸭兰港镇级河长牵头召开相关部门和属地河长每年不少于两次工作例会，通报工作进展，分析水质变化，查找突出问题，督促整改落实，总结经验教训，明确下步工作思路。加强区域联动，明确联络员并不定期召开联席工作会议。

2.是执行巡查监督。各级河长要严格按规定开展日常巡查，其中镇级河长巡河频率为每旬不少于一次；村级河长巡河频率为每周不少于一次。各级河长需把巡查情况及巡河轨迹录入信息化管理系统并保存，发现问题及时妥善处理，特别是发现重点污染事故或污染隐患的，要第一时间联系或督促有关部门查处。

3.是强化通报考核。加强水质监测，确保每月一次。各有关单位要根据“一河一策”方案要求，合理安排，落实资金，加快推进，确保完成年度计划任务，实现预定治理目标。

4.是落实资金保障。各部门要高度重视鸭兰港水环境治理工作，加大资金保障力度，确保各项治理工作的资金需求。

5.是完善台账制度。要根据《杭州市河长制长效机制考评细则》的有关要求，加强台账资料整理和素材积累，做到过程有记录、年终有总结，并做好相关信息的共享和发布工作，对已有的河长制相关管理制度进行修改完善，使河长制工作真正符合实际需求。

6.是加强宣传报道。进一步发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，积极整合各种宣传资源，运用多种宣传形式，正面宣传工作中的进展成效和经验典型，积极组织开展各类主题的治水宣传活动，鼓励和发动“两代表一委员”、社会团体、中小学生、志愿者参与到治水工作中来，努力营造全民治水、共建共管鸭兰港的良好氛围。

附表：1.鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案重点项目完

成情况表（2018-2020年）

2.鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案重点项目汇

总表（2021-2023年）

3.鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案重点项目推

进工作表（2021-2023年）

附表1：         

鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案重点项目完成情况表（2018-2020年）

附表2：

鸭兰港“一河（湖）一策”实施方案重点项目汇总表（2021-2023年）