为深入贯彻落实中央关于全面推行“河长制”文件精神,按照省、市“五水共治”重大决策部署,进一步完善塘栖镇鸭径桥港河长制,明确治理目标,完善治理方案,落实治理项目,强化监督考核,切实做好2021年鸭径桥港水环境治理计划,特制定水环境治理计划如下:
一、基本情况
鸭径桥港属运河水系,河道呈南北走向,贯穿洪人头漾。南起内排港,北至与区级河道菜子河相连的张泗洋,总长度3.335公里,河道面宽一般在40~110米之间。河道两岸主要涉及塘栖镇西苑村、河西埭村、宏磻村和丁山河村等4个村,河道沿线分布着农田、池塘、农居房和企事业单位等。
二、治理目标
根据《关于全面推进河(湖)长制提档升级工作的通知》(浙治水办发〔2020〕1号)要求,围绕省、市“污水零直排区建设”提升行动、河长制提档升级工作、美丽河湖建设等。2021年重点工作在巩固鸭径桥港治理成果的基础上实现全面消除“三色预警”等目标,河道水质稳定在Ⅲ类及以上。积极开展“美丽河湖”创建,对部分条件较为成熟的样板河段开展先行申报,逐步实现河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章等工作目标。沿河生态健康廊道全面建成,人民群众满意度明显提高。
三、工作任务
(一)切实加快水污染防治建设
强化工业污染治理,大力开展塘栖工业园区内企业雨污分流情况的跟踪管理,建立长效监管机制,发现问题及时落实整改。对工业园区内企业建立动态管理机制,对孵化类企业做好废水收集预处理工作。积极推进鸭径桥港实现雨污分流、全面封堵沿河违法排污口。2021年计划实施城镇生活污染治理项目2个,计划投资26万元,其中:农村生活污水治理长效管理项目1个,农业面源污染治理长效管理项目1个。(责任单位:塘栖镇人民政府)
(二)进一步加大水环境治理力度
严格实施入河排污(水)口身份证式管理,切实加强入河排污(水)口的日常监管。加强水资源保护宣传、动员社区家庭培养良好的节水习惯、节水意识,吸引并倡导科学合理用水,循环利用水资源,打造绿色低碳、节水节能的生态家园。进一步加强水域岸线管理保护完善鸭径桥港已整治河道管理告示牌的设置,明确管理范围、管理单位等相关信息。
(三)继续深化河道水生态修复
巩固鸭径桥港综合整治成效,实施长效化清淤,实现淤泥“无害化、减量化、资源化”处置,探索建立清淤轮疏长效机制。2021年计划实施河道水生态修复项目1个,计划投资15万元,其中:河道保洁长效管理项目1个。(责任单位:塘栖镇人民政府)
(四)强化执法监督
加强河道管理范围内违法建筑查处,打击河道管理范围内违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动;进一步完善河长制公示牌、安全警示牌,河道管护宣传牌等标示标牌的设置和管理工作。落实河道日常监管巡查制度,实行河道动态监管。
四、保障措施
一是加强例会制度。加强区域联动,明确联络员并不定期召开联席工作会议。
二是执行巡查监督。严格按规定开展日常巡查,其中区级河长巡河频次为每半月不少于一次;镇街级河长巡河频率为每旬不少于一次;村社级河长巡河频率为每旬不少于两次(巡河频次按省市最新要求及时调整)。各级河长需把巡查情况及巡河轨迹录入信息化管理系统并保存,发现问题及时妥善处理,特别是发现重点污染事故或污染隐患的,要第一时间联系或督促有关部门查处。
三是强化通报考核。加强水质监测,并对水质较差的河道进行红橙黄三色预警。要根据“一河一策”方案要求,合理安排,落实资金,加快推进,确保完成年度计划任务,实现预定治理目标。
四是落实资金保障。要高度重视鸭径桥港水环境治理工作,加大资金保障力度,确保各项治理工作的资金需求。
五是完善台账制度。要根据《杭州市河长制长效机制考评细则》的有关要求,加强台账资料整理和素材积累,做到过程有记录、年终有总结,并做好相关信息的共享和发布工作,对已有的河长制相关管理制度进行修改完善,使河长制工作真正符合实际需求。
六是加强宣传报道。进一步发挥新闻舆论的引导和监督作用,充分利用广播、电视、报刊、网络等载体,积极整合各种宣传资源,运用多种宣传形式,正面宣传工作中的进展成效和经验典型,积极组织开展各类主题的治水宣传活动,鼓励和发动“两代表一委员”、社会团体、中小学生、志愿者参与到治水工作中来,努力营造全民治水、共建共管鸭径桥港的良好氛围。
附件:1.鸭径桥港水环境治理2021年重点项目汇总表
2.鸭径桥港水环境治理2021年重点项目推进工作表
杭州市余杭区科学技术协会
2021年3月19日