各部门、镇街、平台:
为统筹推进旅游产业扩消费、促投资、拓市场等工作,充分发挥旅游的综合带动效应,开拓形成新的旅游发展格局,助力全区经济社会高质量发展,决定成立区旅游专班,现将《余杭区旅游专班工作方案》予以印发,请遵照实施。
余杭区全域旅游工作领导小组办公室
2021年1月27日
余杭区旅游专班工作方案
为深入学习习近平总书记考察浙江、杭州时的重要讲话精神,切实按照忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”排头兵,紧紧围绕“中华文明圣地创新活力之区”的战略导向,在杭州建设社会主义现代化国际大都市中扛起区县担当、展现“头雁风采”,奋力打造社会主义现代化先行示范区,统筹推进旅游产业扩消费、稳投资、拓市场等工作,充分发挥旅游的综合带动效应,开拓形成新的旅游发展格局,助力全区经济社会高质量发展,经研究,成立余杭区旅游专班。现制定如下方案。
一、组成名单
组 长: | 许玲娣 |
副组长: | 何军芳(区文化和广电旅游体育局) |
庞蔚燕(区府办) | |
成 员: | 唐文薇(区委宣传部) |
朱勤(区大督查考评办) | |
田梅咏(区发展改革局) | |
周建忠(区教育局) | |
高建宏(区公安分局) | |
朱海波(区财政局) | |
刘卫芳(区人力社保局) | |
朱彩(市规划和自然资源局余杭分局) | |
何建刚(区住建局) | |
沈川(区交通运输局) | |
杨宇新(杭州港航行政执法队余杭执法大队) | |
郑浩(区农业农村局) | |
方忠明(区林业水利局) | |
毛坚勇(区商务局) | |
方羽公(区文化和广电旅游体育局) | |
范力强(区卫生健康局) | |
沈炜(区统计局) | |
陈乾(区数据资源管理局) | |
吕伟(国家税务总局杭州市余杭区税务局) | |
徐永伟(市生态环境局余杭分局) | |
邹昃宁(区市场监管局) | |
戴银春(区总工会) | |
贾国勇(区融媒体中心) | |
李文泉(未来科技城) | |
王刚(良渚遗址管委会) | |
陈嬿(余杭经济技术开发区) | |
杨峰(钱江经济开发区) | |
马劲询(临平新城) | |
金本申(超山风景名胜区管委会) | |
杨嘉宾(区农林集团) | |
徐文国(区交通集团) | |
庞卫华(区旅游集团) |
二、工作小组及职责
旅游专班负责研究制定加快全区旅游发展的目标任务和政策举措。坚持问题导向、目标导向,统筹推进扩消费、稳投资、拓市场等工作,开展对各镇街、平台旅游工作指导或协调,强化政策支持,强化资金、交通等要素保障,完善旅游统计评价制度。专班下设1个办公室和消费促进、投资推进、宣传营销、政策支持、交通保障、统计评价等6个专题小组。
(一)办公室
主 任: | 何军芳(区文广旅体局局长) |
副主任: | 陈道亮(区委网信办副主任) |
张立广(区文广旅体局党委副书记、副局长) | |
张建强(区文广旅体局党委委员、四级调研员) | |
方羽公(区文广旅体局副局长) | |
成 员: | 朱芸(区文广旅体局办公室主任) |
孙艳(区文广旅体局政策法规科科长) | |
陈霏(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科长) | |
陈清(区文广旅体局文化科科长) | |
贾晋研(区文广旅体局文物保护科科长) | |
应宁浩(区文广旅体局体育科科长) |
工作职责:牵头建立专班工作体系和运行机制,组织召开专班例会;及时掌握各小组工作进展,提出月工作清单;制定工作计划,确定工作思路,细化工作措施,明确责任人;按要求落实工作周报制度;开展督促检查,推动政策有效落实;负责信息报送等工作。
(二)消费促进专题小组
主 任: | 方羽公(区文广旅体局副局长) |
副主任: | 任华(区商务局商贸发展科科长) |
陈霏(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科长) | |
龙为超(区数据资源管理局数据服务科科长) | |
成 员: | 俞恒敏(区发展改革局现代服务业科科长) |
张君(区总工会区职工服务中心副主任) | |
闫永吉(区教育局高中与成人教育科副校级视导员) | |
周波(区农业农村局产业信息科科长) | |
王海英(区卫生健康局公共卫生科科长) | |
朱建效(区市场监管局行政执法大队副大队长) |
工作职责:指导推动旅游消费供给侧结构性改革,培育激发消费热点;指导推动旅游与文化、农业、研学、康养、运动等产业融合发展;进一步落实职工年休假和疗休养政策;指导发行旅游专项消费券;总结推广各地有效促进旅游消费的经验做法;推动“互联网+旅游”消费。
(三)投资推进专题小组
主 任: | 田梅咏(区发展改革局副局长) |
方羽公(区文广旅体局副局长) | |
庞卫华(区旅游集团党委委员、董事、副总经理) | |
副主任: | 邵锦(区发展改革局) |
陈霏(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科长) | |
卢绍文(区文广旅体局文化旅游发展中心副主任) | |
成 员: | 徐艳艳(市规划和自然资源局余杭分局行政审批科科长) |
范建栋(区交通运输局运输管理科科长) | |
傅成根(良渚遗址管委会规划建设局规划前期科科长) | |
周勇武(未来科技城规划建设局建设管理科科长) | |
徐珊(临平新城小镇办副主任) | |
冯燕(超山风景名胜区管委会超山景区公司总经理) | |
陆聪聪(余杭经济技术开发区产业发展局产业促进科科长) | |
吴翀寅(钱江经济开发区办公室主任) | |
鲍煜宇(区旅游集团高级政府雇员) | |
周详(区农林集团投资发展部经理) | |
沈晓翔(区交通集团经营部经理) | |
孙海明(区文广旅体局文化旅游发展中心文化和 | |
旅游形象推广科科长) | |
洪扬(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科员) |
工作职责:统筹推进全区文化和旅游项目规划、立项和建设,扩大文旅有效投资;协调文化和旅游重大项目列入国家、省、市重点项目,省、市服务业重点项目,省市县长项目,加强要素保障;搭建投融资平台,负责招商引资服务;定期掌握文旅项目推进情况,协调解决项目推进的堵点和难点问题。
(四)宣传营销专题小组
组 长: | 唐文薇(区政府新闻办副主任) |
方羽公(区文广旅体局副局长) | |
副组长: | 费彪(区委宣传部互联网指导中心科长) |
唐金祥(区文广旅体局产业发展与宣传推广科 | |
正科长级专员) | |
成 员: | 项加华(区融媒体中心总编室主任) |
姜明菁(区文广旅体局产业发展与宣传推广科副科长) | |
王近园(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科员) | |
洪扬(区文广旅体局产业发展与宣传推广科科员) |
工作职责:利用区内外融媒体平台开展旅游宣传,扩大“中华文明圣地创新活力之区”品牌影响力;开展国内外旅游推介活动;联合长三角、杭州都市圈开展深层次游客互送等工作。
(五)政策支持专题小组
组 长: | 朱海波(区财政局总会计师) |
王永刚(区发展改革局副局长) | |
陈道亮(区委网信办副主任) | |
张建强(区文广旅体局党委委员、四级调研员) | |
副组长: | 孙杰(区财政局企业科科长) |
戴国富(区发展改革局社会和体改科科长) | |
孙艳(区文化和广电旅游体育局政策法规科科长) | |
曹沈艳(区文化和广电旅游体育局工会专职副主席) | |
成 员: | 徐艳艳(市规划和自然资源局余杭分局行政审批科科长) |
张一宁(区住建局行政审批科科长) | |
曹卫红(区人力社保局社会保障科科长) | |
梅崖(市生态环境局余杭分局行政审批科科长) | |
沈晓鸣(区农业农村局乡村建设科科长) | |
俞祖敏(国家税务总局杭州市余杭区税务局) |
工作职责:对接国家、省、市财政、税收、金融、社保等
部委(门)研究旅游相关改革措施;制定降本减负补助政策;统筹安排旅游消费券资金;研究制定旅游投资项目用地用能保障政策、乡村旅游包括民宿(农家乐)促进政策、旅游公共服务政策等。
(六)交通保障专题小组
组 长: | 沈 川(区交通运输局副局长) |
方羽公(区文广旅体局副局长) | |
副组长: | 范建栋(区交通运输局运输管理科科长) |
丁泽佳(区住建局城市建设发展研究中心主任) | |
陈艳红(区文广旅体局文化旅游发展中心副主任) | |
张 勇(区文广旅体局文化市场综合行政执法队支部书记) | |
成 员: | 汪广健(市公安局余杭分局交警大队) |
徐艳艳(市规划和自然资源局余杭分局行政审批科科长) | |
林卫鑫(区林业水利局法规与审批科科长) | |
沈晓鸣(区农业农村局乡村建设科科长) | |
开洁民(杭州港航行政执法队余杭执法大队副处长) | |
诸慧芬(区文广旅体局文化旅游发展中心正科长级工 | |
作督查专员) | |
王力(区文广旅体局文化旅游发展中心信息和大数据 | |
发展科科长) |
工作职责:完善快速通达的旅游交通综合网络;完善景区化交通基础设施;指导建设风景道路系统;建设水上游线;构建旅游通航产业布局,推进交通旅游数据共建共享,完善旅游“多游1小时”交通圈。
(七)统计评价专题小组
组 长: | 沈炜(区统计局副局长) |
方羽公(区文广旅体局副局长) | |
副组长: | 沈骏铃(区统计局服务业统计科科长) |
戴国富(区发展改革局社会和体改科科长) | |
陈艳红(区文广旅体局文化旅游发展中心副主任) | |
成 员: | 龙为超(区数据资源管理局数据服务科科长) |
诸慧芬(区文广旅体局文化旅游发展中心正科长级 | |
工作督查专员) | |
王力(区文广旅体局文化旅游发展中心信息和大数 | |
据发展科科长) |
工作职责:完善旅游定期统计、大数据监测和发布制度;建立对各镇街、平台评价体系和晾晒制度,并组织实施。
三、工作机制
(一)统筹协调
对促进旅游发展,涉及重大旅游项目土地、资金、能源等要素保障和主要政策出台的,由专班各专题小组统筹落实,其它单位予以配合。
(二)清单管理
对消费促进、投资推进、宣传营销、政策支持、交通保障、统计评价等6项工作实施清单化管理,明确管理内容和进度要求,强化责任落实,形成工作闭环。
(三)定期会商
根据需要建立例会制度,专班例会原则上每月组织一次,由专班办公室组织、全体专班成员参加;各小组例会原则上每两周组织一次,由各专题小组组长召集、专题小组成员参加,汇报工作进展,协调解决重要问题,研究部署阶段性重点工作。
(四)材料报送
各专题小组每周五上午下班前将工作推进情况及下一周工作计划报专班办公室,办公室汇总后报区领导。如遇区领导听汇报等情况,按要求及时报送相关材料。建立工作简报制度,由办公室统一编印,定期交流信息。
(五)督查评价
专班工作列入区综合考评内容。由专班办公室牵头,每周督办交办事项清单,定期对各镇街、平台的工作成效进行评价。评价指标可根据实际情况适时进行调整。