海关做好输往欧洲盆景监管工作

（记者 徐赣鹰 通讯员 杨欢）事前强化宣传引导，事中强化辅导响应，事后强化走访问需……今年以来，余杭区切实增强深化“放管服”改革行动自觉，狠抓税收、海关营商环境优化，大力推行“非接触式”办税，根植能网办、不窗口的“跑零次”理念，让“网上办税”“掌上办税”成为余杭企业的首选项和新常态，创新推行出口退税“云办理”，实现出口退税进入全流程“无纸化”新模式。

截至目前，余杭区税务局涉税事项网办率达98.05%，超全省、全市平均水平。截至10月，钱江海关余杭办事处新一代电子支付比率99.9%，汇总征税比率48.5%。截至11月中旬，两步申报率达46.76%，提前申报率达50%以上。

“应时之需”变成“常态之举”

非接触式办税缴费服务是持续巩固拓展服务质量的长效之举。余杭税务部门将推行“非接触式”办税作为加强疫情防控、优化营商环境、提升纳税人缴费人满意度的关键一招。

区税务局将企业开办涉及的税务登记、申领发票、银行开户等合并为“一件事”办理，所需材料全部通过信息共享方式取得。通过电子税务局，新办企业线上就能办理税务登记、领购发票等业务。

记者了解到，目前余杭已实现一般纳税人激活率100%，平台活跃度80%以上；依托钉钉税企交流群设立“驻群咨询员”专人专岗，配合“税小蜜”智能机器人解答近百个群组中纳税人缴费人咨询信息。通过自制税小余“云服务”指南、税小余“云课堂”和“余您说税”系列课程，以通俗易懂的方式向纳税人缴费人宣传税费优惠政策和“非接触式”办税流程，发布在杭州税务微信公众号、征纳沟通平台。

针对纳税人缴费人反映的咨询电话难打的问题，该局及时成立云处理中心，组建对外公开电话咨询团队、12366分中心团队和电子税务局后台响应团队，及时受理纳税人线上咨询和办税需求，确保“事事有回音、件件有落实”，有力打造“税小余”服务品牌。

让数据多跑路企业少跑腿

今年以来，钱江海关余杭办事处实施推广“智能审核+信用签证+自助打印”零签证模式，企业足不出户就能提交审核、自助打印原产地证书。建立线上指导帮扶机制，海关业务骨干在线开展AEO认证政策指导、RCEP关税实施准备宣传培训、宣传疫情防控知识、进出境检疫检疫法规知识讲解，惠及企业近400家，大幅降低企业获取政策指导、审批、签证的时间成本。

海关余杭办事处指导企业充分利用关税保证保险模式担保通关，为辖区出口企业“量身打造”属地监管和检疫方案，提供“5+2预约通关”服务，综合运用提前申报、两步申报等措施，压缩通关时间，降低企业成本。通过全面推行一体化通关，鼓励企业提前申报，落实报关单差错“容错机制”，进一步压缩货物进出口整体通关时间。今年1-11月，余杭办事处进出口货物整体通关时间均低于杭州平均通关时间。

同时，海关还进一步简化通关手续，企业通过国际贸易“单一窗口”无纸化方式申报时，进口申报环节免予提交合同、装箱单，出口申报环节免予提交合同等商业单证。除特殊情况外，国际贸易“单一窗口”主要申报功能使用率达到100%。通过全面推广新一代电子支付系统，加大担保通关模式推广力度，海关“汇总征税”“关税保证保险”参与企业数量进一步提高。