各科办（中心）、各村（社区）、企事业单位：

特种作业人员所从事的工作潜在危险性较大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，也容易对其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成威胁。依据《中华人民共和国安全生产法》规定，特种作业人员必须经过专门安全作业培训，取得相应资格，才能上岗作业。为切实做好新形势下特种作业人员持证上岗工作，经研究决定在全街道推广使用特种作业人员安全码，现将有关事项通知如下：

一、推行特种作业人员安全码的意义

特种作业人员安全码由浙江省应急管理厅组织开发，是列入2020年省政府工作报告的一项重点场景化多业务协同的安全生产监管应用项目。针对目前特种作业人员存在的“假证”、“无证”上岗等问题，依托我省“互联网+监管”优势，利用浙里办和浙政钉移动应用，特种作业人员“安全码”集数字身份认证、电子证照信息、特种作业记录于一体，实现持证人员、用人单位、监管部门信息的高效实时互通。“安全码”的推广使用，既可以有效杜绝使用假证的情况，保障真实有效持证人员的个人权益；同时通过码上功能的应用，为持证人员学习、考试、办事等提供便捷的“最多跑一次”服务。用人单位可以通过“安全码”方便快捷的验证手段，切实保护用人单位的合法权益，有效避免事故发生。监管部门通过动态信息共享，及时发现特种作业各环节存在的问题，为精准监管提供依据。

二、特种作业人员安全码主要功能

1.领码上岗

特种作业人员领取“特种作业人员安全码”后方可上岗。平台根据特种作业人员申报的所从事作业项目、依托国家、省的特种作业人员数据库、利用大数据生成“特种作业人员安全码”。目前“安全码”的颜色分为“红黄蓝灰”4种，其中黄码和蓝码允许上岗作业，红码、灰码禁止作业。

在开展特种作业之前以及接受执法检查人员检查时，特种作业人员需要进行亮码。

2.亮码作业

特种作业人员在开展作业前需要亮码，作业单位对其进行扫码，扫码之后由作业单位确认本次的作业项目，平台会根据“安全码”的状态验证作业人员是否符合亮码上岗要求，如符合要求的允许作业，否则不允许作业，当线下作业完成后，结束此次作业以形成作业闭环，形成作业记录、保留作业痕迹。

3.码上学

在特种作业人员亮码界面，设置“在线学习”入口，特种作业人员可以方便、快捷的通过该入口进入“浙江省安全生产在线培训系统”，实现专题学习、考证在线报名、考证在线学习、学习后模拟考试。

4.码上管

企业法人、企业安全管理人员可以管理本企业特种作业人员、本企业特种作业情况

5.码上查

执法检查人员在现场检查时实现扫码检查管理，由特种作业人员亮码、检查人员扫码，扫码之后可查看到特种作业人员的“安全码”状态、证书信息、特种作业记录。

6.变码监测

平台会自动监测特种作业人员的证书复审情况、证书到期情况、培训情况、考试情况，作业情况，当某一项情况发生变动时，“安全码”的状态会自动发生变化。

三、有关要求

（1）各科办（中心）、各村（社区）要高度重视特种作业人员安全码的推广使用，积极推进特种作业人员领码。凡在街道辖区范围内开展特种作业的人员必须在2020年9月30日前完成持码上岗工作。

（2）杭州余杭区良渚文化技能培训学校等特种作业人员培训学校要将特种作业安全码使用纳入培训范围，保证每个新培训和复训人员均领码成功。

（3）各企事业单位要充分认识特种作业人员安全码推广应用的重要意义，积极组织企业特种作业人员统一领码，作业前开展扫码。区应急管理局将自10月起开展特种作业人员专项整治工作，严查无码上岗行为。

附件：特种作业人员安全码操作手册

杭州市余杭区人民政府仓前街道办事处

2020年8月28日

仓街办〔2020〕97号.doc