各镇街、平台团(工)委,局(公司)系统团组织:

2020年7月9日,团区委召开共青团杭州市余杭区第二十次代表大会,团区委书记张哲明代表共青团杭州市余杭区第十九届委员会作了题为《聚力新时代 青春勇担当 为争当“重要窗口”建设排头兵贡献青春力量》的报告,五年以来的工作以书面形式向大会报告。现将上述报告予以印发,请各级团组织结合团内主题活动,认真组织开展学习讨论。                             

共青团杭州市余杭区委员会

                                        2020年7月28日


聚力新时代  青春勇担当为争当“重要窗口”建设排头兵贡献青春力量

——在共青团杭州市余杭区第二十次代表大会上的报告


张 哲 明

(2020年7月9日)

各位代表、同志们:

共青团杭州市余杭区第二十次代表大会是在我区收官“十三五”、谋划“十四五”之际召开的一次重要会议。大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神,围绕区委和团市委部署要求,回顾总结区第十九次团代会以来的工作,研究部署今后五年余杭共青团的目标任务,选举产生共青团杭州市余杭区第二十届委员会,团结带领全区广大团员青年投身“三个全域”建设,为余杭高水平推进区域治理现代化,加快实现高质量可持续快发展,争当“重要窗口”建设排头兵贡献青春力量。

现在,我代表共青团杭州市余杭区第十九届委员会向大会作报告,请予审议。

一、过去五年的工作

过去的五年,是一曲激情昂扬的青春之歌,是一段充满挑战的奋斗之路。五年来,在区委区政府和上级团委的正确领导下,团区委主动把握时代脉搏,全力推进共青团改革,实现团的各项工作稳步发展,原国家副主席李源潮、团中央书记处第一书记贺军科、书记处书记奇巴图先后实地调研并充分肯定余杭共青团工作,梦想小镇共青团改革试点获省委书记车俊批示肯定,余杭团区委先后荣获全国G20峰会志愿服务工作先进集体、浙江省先进团委、杭州市先进团委、杭州市服务保障G20峰会工作先进集体、杭州市“平安示范单位”等称号,区青少年宫荣获全国县区级示范性青少年校外活动场所等荣誉。

(一)五年来,我们坚持以思想政治引领为核心,紧扣时代主题、把握青年脉搏,当代青年的主旋律更加高扬。一是政治引领迈出坚实步伐。深入开展党的十九大、团的十八大精神宣传教育活动,开设“余杭青年共议十九大”、“青年大学习”等微信专栏,总阅读量超30万次;组建青年宣讲团、红领巾宣讲团,开展各类教育宣讲活动425场,直接参与青少年人数超2万人次;扎实开展“传承红船精神 争做新时代好队员”“青春心向党 建功新时代”等主题教育实践活动,覆盖青少年21万余人次;举办井冈山初心教育培训班、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书会等培训,直接覆盖超5000人次。二是舆论引导实现扩面提质。开展“十大杰出青年”、“十佳志愿者”等先进评选活动,建设“余之青春”两微一端线上融媒体中心,加强共青团网络舆论引导和新媒体工作,组建“新时代好青年”网络志愿者队伍,推进青年网络文明志愿者行动,网上共青团“常态运行、广泛覆盖”的新媒体矩阵初见成效。三是实践阵地取得有效拓展。加强校外青少年阵地建设,提升区青少年宫培训质量,组织开展各类主题教育活动500余场,服务青少年近40万人次,持续开展“流动少年宫”进基层60余场,服务5万余人次。规划形成以区青少年宫为核心的“1+X”青少年校外教育空间体系,成功创建社区青少年俱乐部195家。巩固“一带一路”教育阵地品牌,引导青少年学习参观本土第二课堂、爱国主义教育基地,弘扬余杭优秀传统文化、革命文化。

(二)五年来,我们牢记“为党凝聚青年”的历史责任,提升团组织在青年领域的话语权,青年听党话跟党走的决心更加坚定。一是深化青年统战工作。建立统战工作联系走访制度,团区委班子成员分工联系区青年联合会、区青年商会、政协共青团界别组中的民主党派、非公有制经济人士,持续举办“清明节烈士公祭”、“国庆节人民广场升旗仪式”等爱国主义教育活动。顺利完成区青联换届,青联组织的广泛性和代表性进一步增强。二是强化特色党建工作。指导成立青年商会党支部,进一步凝聚青年企业家,做强特色党建工作,组织青商会党员赴嘉兴南湖学习“红船精神”,赴贵州开展结对“扶贫帮困”等活动,把青商会成员牢牢团结在党组织周围。三是聚焦青年迫切需求。加强共青团与人大代表、政协委员的紧密联系,深化“一把手与青年面对面”等活动,用好“亲青创”、“亲青筹”、“亲青恋”和“亲青帮”平台,进一步满足青少年对美好生活的向往。发挥共青团“枢纽”作用,主动培育青橙青年发展服务中心等一批青年社会组织,通过政治引导、服务支持、活动合作等方式有效强化政治引领。

(三)五年来,我们谨遵“青春是用来奋斗的”教诲,团结引领广大青年积极投身“三个全域”建设,青年生力军作用更加彰显。一是助力“全域创新”有新贡献。注重青年人才外引内育,做大做强“金燕联盟”,先后成立北京、浙大和上海分会,全力助推“热带雨林式”人才生态建设;高质量办好“青蓝学院”,协助做好170余名年轻干部的教育、培养和选拔工作;深化推进青年文明号助推“最多跑一次”改革工作,获评杭州市优秀组织奖,“跑小青”荣获省、市级表彰;成功保障2019年全国“双创”活动周、“创青春”全国大学生创业大赛等重大赛会活动,启动浙江省青年数字经济“鸿鹄奖”,吸引更多创业青年投身数字经济“一号工程”;开展“余您携手 杭向未来”校企对接活动,推动20家区内企业与浙大开展产学研融合和科技成果转化;与浙大工业技术转化研究院深度合作,实施“余杭区青年创业创新训练营”暨数字经济青年创业培育计划,有效提升青年创业能力;联合杭州上城、绍兴柯桥、嵊州、上海青浦、台州路桥、临海等地团委,建立青年企业家组织友好合作关系。二是助推“全域美丽”有新突破。建立垃圾分类青年宣讲团,成立志愿者队伍,广泛开展基层动员、入户宣讲、广场服务等活动,参与12528人次,上门服务462825次,相关活动被央广网、浙江在线、杭州网等主流媒体报道;培育青少年环保志愿者,持续参与“五水共治”、“三改一拆”等工作,五年累计组织护水治水巡河活动1.3万余次,参与青少年9.3万余人次;打造“微笑亭”旅游志愿服务品牌,组建融“导览、讲解、外语、后勤保障”于一体的志愿服务队伍,全力服务好良渚古城遗址公园、大径山、西溪湿地、塘栖古镇等重点区域;开展“青春助力乡村振兴”活动,成立全市首个“青年农创客联盟”,打造“青农学堂”、“青创农场”品牌,为青年搭建新型农业生产经营合作平台。三是参与“全域治理”有新路径。全力打响共青团志愿服务品牌,新建区级志愿者之家实体阵地,完善区、镇(街)、村(社区)三级志愿服务体系,注册平安志愿者人数达38.2万人,总量位居全省县级(市、区)第一。深耕“爱·恒久”雷锋广场志愿服务活动品牌,累计开展240余场,直接服务群众5.5万余人。制定出台《余杭区有不良行为或严重不良行为青少年群体服务管理工作实施方案》,健全重点青少年“四对一”关护帮教体系,持续擦亮12355青少年热线金字招牌,开展禁毒讲座、法律知识宣传等各类活动350余场,一对一面询重点青少年312名,电话服务2700余次。深化预防青少年违法犯罪工作,协办浙江省青年普法志愿者法治文化基层行活动,助力高水平推进省域治理现代化;联合区检察院成立余杭区未成年人司法社会服务中心,建立全方位、立体化关护帮教工作模式,南苑街道河南埭社区成功创建杭州市首个“青少年零吸毒社区示范试点”,黄湖镇青少年事务管理委员会办公室获评2016-2017年度杭州市共青团系统唯一国家级青少年维权岗。

(四)五年来,我们坚持“从严治团”,围绕“强三性、去四化”扎实推进改革攻坚,共青团的基层基础更加坚实。一是组织建设有新成果。结合区委巡察全力推动团区委机关规范化运作,团的基层组织建设更为扎实,镇街任期届满团组织全部完成换届,新任团组织班子全面配强。采取直接选举完成全区340个村社团组织换届选举,新任团组织书记平均年龄27.2岁。着力提升学校、国有企业等领域团组织活力,逐步扩大非公有制经济组织团建覆盖。二是干部队伍有新气象。从浙江大学、优秀青年企业家群体中选拔2人任团区委兼职副书记;建立团区委机关团干部和镇街团干部双向交流挂职锻炼制度,先后选派1名同志赴团中央,7名同志赴市、区各级部门挂职锻炼,累计选拔15名镇街团干部、3名银行系统、2名教育系统优秀青年到团区委机关部室挂职锻炼,形成“专兼挂”相结合的团干部队伍。三是机关运行有新动能。选配基层一线青年充实机关工作力量,从青年社会组织负责人、青年领军人物、企事业单位优秀青年干部、优秀创业青年中择优挑选6名青年任团区委项目专员,形成“机关常设部门+重点工作项目组”的运行机制。四是团员管理有新成效。严肃团员组织生活,落实“三会两制一课”制度,在团内认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,规范开展入团离团仪式教育,团员的先进性和荣誉感进一步增强。做好团员发展调控工作,全区初(高)中团学比、毕业班团学比控制在适度规模和合理结构范围。

新冠肺炎疫情发生以来,在区委的坚强领导下,全区各级团组织迅速行动、主动作为、勇挑重担,团结带领全区广大团员青年和志愿者奋战在“战疫情、促发展”的第一线,用实际行动干出了新时代余杭共青团应有的样子。全区累计招募疫情防控青年志愿者40594名,开展专业医护、网格排查、交通枢纽管控等志愿服务时长逾131万小时,发动团属社会组织区青年商会捐赠口罩15万只、捐款32万余元,青商会党支部荣获杭州市战“疫”先进党组织;组建青年突击队129支、“青年帮帮团”42个,积极投身疫情防控和复工复产等“急难险重”任务,成功助力9203家企业复工复产;实施“亲青暖心”行动,组织50余名清北浙及海外优秀学子为我区援鄂医护人员子女提供“云上送学”服务;大力开展正面宣传引导,挖掘选树青年典型,累计发布战“疫”相关微信108条、抖音视频16条,阅读量达14万余次,为打赢“两战”营造了浓厚的舆论氛围。疫情防控斗争的实践充分证明,新时代的余杭青年是不惧风雨、堪当重任的!广大团干部是敢于担当、甘于奉献的!各级团组织是坚强有力、全面过硬的!

回顾过去五年,我们真切地感受到,余杭共青团事业的蓬勃发展,是区委和团市委正确领导的结果,是各级党委政府和社会各界大力支持的结果,是历届团区委、团干部薪火相传的结果。在此,我谨代表共青团余杭区第十九届委员会,向区委和团市委,向全区各级党委政府和社会各界表示最衷心的感谢!向所有曾经和正在为共青团事业奉献美好青春的团干部表示最崇高的敬意!向奋战在全区各条战线上的团员青年表示最诚挚的问候!

凡是过往,皆为序章。在总结成绩的同时,我们必须清醒认识到,余杭共青团工作与区委要求和青年期待相比还有不小差距。比如,共青团围绕中心、服务大局的领域和载体仍需进一步拓展,服务青年的创新意识和能力水平有待进一步提升;青少年思想政治工作的针对性、实效性还需进一步增强,有效引导新时代青年群体的手段有待进一步丰富;团的组织建设还不能完全适应我区城市快速发展和青年流动变化的特点,对青年发展领域的理论研究有待进一步增强;团干部队伍建设距离“从严治团”要求存在一定差距,实事求是、朝气蓬勃的工作作风有待进一步锤炼。这些都需要我们以强烈的忧患意识和高度的政治责任,在今后的工作中下大力气加以解决。

二、精准把握新时代余杭共青团工作的新形势新要求

今后五年是在高水平全面建成小康社会基础上,全面开启社会主义现代化新征程的关键时期,也是余杭实现高质量可持续快发展、谱写“十四五”规划发展蓝图的重要时期。对于余杭共青团来说,抓好今后五年工作,必须站在全局的高度,顺势而为、乘势而上,主动把握好“三个期”。一要全面把握争当“重要窗口”建设排头兵的战略机遇期。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,习近平总书记亲临浙江、杭州考察,提出了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。区委也提出了“全力争当‘重要窗口’建设排头兵,展现余杭更大格局、更大担当、更大贡献”的奋斗目标。党旗所指就是团旗所向。面对新征程,全区各级团组织、广大团干部和青少年必须抢抓战略机遇、锚定时代坐标,坚定勇当排头兵、敢为先行者的发展取向,把个人发展和余杭发展紧密结合起来,为余杭争当“重要窗口”建设排头兵作出青春贡献。二要积极抢抓推进“青年身边的共青团”建设的转型关键期。当代青年正逐步呈现出多元的价值取向、务实的发展导向、开阔的国际视野和网络化的生存方式。如何牢牢把握新一代青年人成长的趋势性变化,将他们培养成朝气蓬勃、堪当大任的一代,是共青团的职责所在。面对新形势新任务新挑战,我们必须深刻把握青年脉搏、引领青年风尚、转变工作方式,不断增强吸引力、凝聚力和有效覆盖面,做到“青年在哪里,团组织就建在哪里”,努力打造“青年身边的共青团”。三要主动应对深化“强三性、去四化”要求的改革攻坚期。共青团改革就是要不断增强政治性、先进性、群众性,坚决去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化。走进新时代,共青团改革也进入了攻坚期。余杭共青团必须肩负起将改革攻坚和从严治团在新起点上不断推向前进的青春使命,紧跟党的步伐、勇于自我革命、走在时代前列,在改革攻坚中为党赢得青少年。

基于上述考虑,今后五年余杭共青团工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神,按照区委和团市委部署,坚决扛起新时代共青团为党凝聚青年的历史使命,锚定“一个目标”,坚持“两项服务”,树立“三个导向”,实施“四大工程”,实现“五个提升”,团结带领全区广大团员青年奋力投身“三个全域”建设,高水平助推区域治理现代化,加快实现高质量可持续快发展,为“余杭全力争当‘重要窗口’建设排头兵”贡献青春力量。

锚定“一个目标”,即争当共青团事业高质量发展排头兵这一总目标。坚持“两项服务”,即坚持服务大局、服务青年,引导青年把服务大局的外在要求转化为干事创业的内在动力。树立“三个导向”,即树立抓思想、抓基层、抓学校的导向,不断夯实团的基层组织基础,持续推进基层共青团改革。实施“四大工程”,即实施青春领航、青春建功、青春共治、青春同心工程,引领青年一以贯之推动“八八战略”落地,与时俱进深化“三个全域”建设,积极争当“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。实现“五个提升”,即实现基层团组织活力、团干部队伍战斗力、服务中心贡献率、青年发展满意度、全团综合影响力提升,推动共青团始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。

三、奋力开创余杭共青团事业高质量发展新局面

推进伟大事业,实现伟大梦想,需要一代又一代有志青年接续奋斗。未来五年,我们要围绕干好“一二三四五”的总体目标,找准引领青年建功立业与促进青年成长成才的最佳结合点,重点实施好“四大工程”,以不懈奋斗去赢得青年、赢得未来。

(一)大力实施“青春领航”工程

要履行好凝聚青年的职责使命,就必须在思想引领上聚焦核心、创新方法,大力培养担当民族复兴大任的时代青年。

一是以理想信念引领青年。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想始终贯穿于青年思想引领全过程,创新学习教育形式,运用青年话语体系,实施“青马工程”,依托“两院一校”即“红领巾学院、青蓝学院、业余团校”线下实体阵地以及“青年大学习、学习强国”等线上载体广泛开展活动,让余杭广大青少年更加真切地感悟“真理的味道”。突出学校共青团育才的基础性、源头性地位,树立全团关心学校的意识,把团的工作力量、工作资源适度向学校倾斜,建好用好中学业余团校,更好发挥学习教育主渠道作用。探索构建“真善美”种子工程,持续强化入队、入团、成人等仪式教育,创新开展政治启蒙、主题团日、参观寻访等教育实践活动,引导青少年传承红色基因。

二是以文化传承培育青年。在建党100周年、建团100周年等重要节点,大力开展“党在我心中”、“永远跟党走”、余杭共青团史等主题活动。实施共青团历史纪念馆有机更新,挂牌杭州市青年运动史馆余杭分馆,面向青少年讲好中国共产党治国理政、中国人民奋斗圆梦和中国坚持和平发展合作共赢的故事,让党史国史深入人心。在后申遗时代通过名家宣讲、文化寻访、红色研学等载体,大力弘扬5000年良渚文化、2000年运河文化、1000年径山禅茶文化,向青少年浇灌优秀传统文化,讲好余杭故事,增进情感认同,让文明曙光穿越时空落在每一个青少年的心里。

三是以核心价值感召青年。实施5G宣传计划,建设余杭共青团融媒体中心,以“余之青春、与时偕行”为主线,打造工作网、联系网、服务网“三网合一”的网上共青团工作格局。创新形式开展余杭区“十大杰出青年”、“新时代好少年”、“十佳创业青年”等推选活动,充分发挥榜样示范引领作用。关注青年网络文明,发挥龙头聚合效应,加强与网信部门、互联网企业、网红青年和自媒体协作,在各级团组织中建立网络文明志愿者队伍,持续加强“网络青年铁军”建设,构建清朗网络空间。

(二)大力实施“青春建功”工程

要展现青年担当、无愧青春芳华,必须紧跟时代脉搏、融入大局大势,在国家和城市最需要的地方贡献青春力量,以更务实的行动围绕中心、服务大局,奏响青春建功新时代的最强音。

一是在推动“两战全胜”中精准助力。深化共青团在疫情防控和复工复产中的生力军和突击队作用,广泛组建青年突击队,在确保“两战全胜”中走在前、作表率。强化防疫志愿服务,加强区、镇(街)、村(社)三级常态化疫情防控志愿者队伍建设,在联防联控、便民服务、困难帮扶中打造志愿服务新风尚。深化助力企业复工复产行动,依托青年帮帮团,在政策咨询、疫情防控、办事服务、返岗就业、金融纾困、爱心助学等领域拓展针对性服务。高质量开展高校学生暑期社会实践活动,强化技能培训和政策支持,缓解就业难、招工难等问题。持续开展“亲青暖心”行动,强化对一线医务人员关心关爱和正向激励。

二是在加快“双轮驱动”中激活动力。挖掘青年身上蕴藏着的巨大创造活力,深化引领青年投身数字经济和新制造业“双引擎”的活动载体,持续办好“创青春”、青年数字经济“鸿鹄奖”、“青年创业创新训练营”、青年企业家新制造业发展专题研修班等青年创新创业赛会活动,争取更多高能级青年创新赛会活动落户,引导青年聚焦数字经济、新制造业、新基建、新消费等重点领域深化创新。健全青年“双创”服务体系,强化教育培训提升、创业导师帮带、大赛活动展示、毕业就业援助等服务内容,做好青年融资对接、孵化空间、平台搭建等资源配置。深化共青团“三服务”工作,围绕区青联委员、区青商会企业家、青年创业者等建立重点问题收集、办理、反馈长效机制,精准助力青年创新创业难题化解。扩大“青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年突击队、青工技能比武”等“青字号”品牌影响力,全力打造余杭“跑小青”品牌,探索培育“青助跑”优秀志愿服务项目,大力营造更浓厚的青年“双创”生态。

三是在打造人才高地中释放潜力。以超常规举措加强青年人才队伍建设,深化青年高技能人才培养,主动参与海内外高层次青年人才引进,为高质量发展提供强有力的人才支撑。深化“春风行动”暨人力资源招聘会形式,创新实施“空中双选会”,大力推进“大学生见习、实训基地”建设,提升大学生就业吸引力。拓展与清华、北大等名校间的校地合作,协助培育好我区“菁航计划”人才;深挖浙大、阿里两座“金矿”,广泛开展各类形式的校企青年交流活动,深化与浙江大学、杭州师范大学等高校合作,持续开展“青知计划”,在服务青年中强化人才吸引力。做大做强金燕联盟,加快建立长三角分会,引领更多青年“归巢”建设家乡。加强地区间青年企业家交流,争取协同举办“一带一路”、“长三角一体化”等为主题的青年论坛。实施新兴青年群体“筑梦计划”,不断加强对新兴领域青年的联系、服务和引导,着力扩大共青团青年群众工作的伙伴队伍。加强与国际、港澳台青年的友好交流,密切联系国际青年组织,拓展国际朋友圈。加强青年党政人才外引内育,持续发挥“远航计划”班暨青蓝学院、“大学生政务实习”等载体作用,不拘一格从严选拔一批党的青年工作骨干力量。

四是在推进文化兴盛中增添魅力。深化后申遗时代良渚遗址志愿服务品牌,建立与国际接轨的专业化志愿者服务队伍,拓展青少年文化交流,推动良渚文化“活起来、走出去”,提升青年文化自信。挖掘和培养更多青年文化人才,扶持青年原创文化产品,助推文化创意、动漫影视、网络自媒体等新兴文化产业繁荣发展。广泛开展群众性青年文化活动,丰富青年的精神文化生活,推进“悦读益站”提质扩面,营造全民阅读、书香余杭的浓厚氛围。

五是在建设生态文明中凝聚合力。加强环境保护领域的团教协作,在学校广泛培育青少年环保先锋队,持续组织青少年参与 “河小二”助力治水、“红马甲”参与垃圾分类等活动。深化“青春助力乡村振兴”行动,发挥余杭区青年农创客联盟作用,培育创建示范性“青创农场”,常态化开设“青农学堂”,为青年搭建农村三产融合发展平台。鼓励青年参与智慧农业、创意农业、农业物联网等新兴产业,加快推进“两进两回”,助推“西部富美”。

(三)大力实施“青春共治”工程

组织动员能力和志愿服务品牌是共青团助力治理体系和治理能力现代化的突出优势。我们必须健全党领导下以共青团组织为主导的青年组织体系和工作格局,引领青年融入社会、理性建言、参与治理、凝聚共识,共同营造共建共治共享社会治理格局。

一是创新社会治理参与模式。充分发挥共青团在全社会青年组织格局中的“枢纽”作用,扩大面向社会组织的联系覆盖,培育发展覆盖各领域青年的团属社团,加强政治引领,构建“伙伴式成长”合作关系。拓宽社会组织参与社会治理的有效路径,培育和发展一批共青团主导、社会化运营的青年社会组织,引导其主动承接与青少年相关的政府购买服务项目,进一步构建“团区委+社会组织”的一体化青少年服务力量共同体。

二是打造“青春社区”建设样板。将“青春社区”建设作为青年参与社区治理的重要载体,推动团干部和青年骨干进社区、进业委会,成立青年业委会委员联谊会,加快物业企业团组织覆盖,培育社区“两委”青年后备力量,建设社区青年之家实体阵地,打造团支部、青年业委会、志愿服务站等协同联动的社区团青工作体系。引导更多青年社会组织参与社区建设,挖掘和培育一大批“社区达人”。组织青年开展平安巡防、邻里和睦、扶贫帮困等社区服务,推动政府治理、社会调节和居民自治良性互动。

三是提升志愿服务专业水平。制定志愿服务中长期发展规划,建立社会化、专业化、常态化的志愿服务运行机制,强化人才汇聚、资源交易、研究培训、金融支持、智慧管理等功能。建立志愿服务人才培养机制,开设志愿服务培训课堂,在全区培育壮大一批区级专业化志愿者队伍,强化平安志愿者队伍“平战结合”机制建设,助力提升“平安三率”。以“志愿汇”服务管理平台为基础,完善公益积分管理系统。巩固和新建一批志愿服务“微笑亭”,拓展实体阵地和服务覆盖。全力配合做好2022年杭州亚运会等重大赛会志愿服务保障工作,做精翻译、讲解等专业志愿服务,助力“志愿名城”建设。

(四)大力实施“青春同心”工程

坚持服务青年这一工作生命线,以编制和实施《余杭区青年发展“十四五”规划》为抓手,健全工作机制,提升服务能力,优化成长环境,努力打造“青年身边的共青团”。

一是建立更高水平服务青年发展的工作体系。以编制出台《余杭区青年发展“十四五”规划》为契机,强化“青年优先发展”导向,建立青年发展的政策体系和工作指标,为青年发展保驾护航。完善跨部门青年工作联席会议机制,健全党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管的青年工作运行机制,促进青年发展规划与各专项规划有序衔接,推动规划落地见效。

二是直面广大青年最普遍最迫切的现实需求。广泛整合社会资源,用好四个“亲青”平台,深化青年就业技能培训、青年婚恋交友、对口地区青年脱贫攻坚、“希望工程”升级版、青少年发展“互联网+”公益等载体,更加精准地服务青年多样化需求。高度关注青少年心理健康,创新12355青少年热线服务形式,探索提供“O2O”的人文关怀和心理疏导服务。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,常态化倾听青年呼声、满足青年诉求。

三是提升困难青少年合法权益的保护水平。切实发挥未成年人保护委员会议事协调作用,聚焦农村留守儿童、贫困家庭青少年、农民工子女、残疾青少年等群体,提供立体式贴心服务。持续开展“青少年平安行动”,加强重点青少年群体的动态排查和帮扶管理,广泛开展心理辅导、爱心捐助、法律援助等服务。充分发挥各级“青少年维权岗”作用,深入开展青少年法治宣传教育,完善与区检察院合作机制,扎实推进青少年维权和预防犯罪工作,形成未成年人司法保护合力。创新开展“雏鹰守护”计划,持续做好“手拉手”助学项目,推进未成年人社会观护体系建设。

四、以深化改革攻坚推动全面从严治团

围绕保持和增强政治性、先进性、群众性目标,持续深入推动共青团改革攻坚,为共青团事业高质量发展提供坚强保证。

(一)高质量做好共青团改革“后半篇文章”。始终坚持问题导向、效果导向,采取务实有效举措破解“四化”问题。以“项目化”破解“机关化”,将团的抽象化职能转变为实实在在的工作项目和服务产品,通过目标清晰、责任明确、操作规范、考核定量的方式,倒逼团工作走出机关、走向青年。以“扁平化”破解“行政化”,创新覆盖、联系青年的路径和方式,提高团工作的效率和点对点到达率,实现团青关系的重构与再造,更好地联系和服务青年。以“社会化”破解“贵族化”,坚持开门办团,把握好共青团“代表谁、联系谁、服务谁”的问题,在构建“大枢纽、大平台”工作格局中形成社会功能,让团工作有更多青年参与、更多青年受益。以“思想化”破解“娱乐化”,站在理想信念这个制高点,坚持虚功实做、难事长做,把思想引领贯穿团的各项工作和活动,顺应时代特点,善于用青年语言做青年工作。

(二)高水平推进基层团组织综合改革。树立大抓基层的鲜明导向,以浙江省共青团基层组织改革综合试点为契机,推动改革举措落到基层、使基层真正强起来。聚焦先进性提升,改革团员发展和教育管理方式,规范团员发展程序,控制团员发展质量,进一步优化团青比例,创新团员教育管理方式,完善团员先进性评价指标体系,推动积分入团、“三亮三比”、“推优”入党等制度落地。聚焦组织力建强,改革基层组织设置和运行机制,突出学校团组织基础地位,加强教育团工委建设;创新组织覆盖形式,以行业建团、园区建团等模式,扩大两新组织团建有效覆盖;强化“青年之家”组织属性和服务能力,强化社会组织孵化培育,打造青年身边的共青团“门店”。聚焦战斗力强化,改革团干部队伍建设和管理模式,配强育优团干部队伍,常态化开展团干部轮训,健全约束激励制度,打造高素质、专业化团干部队伍。

(三)高标准落实全面从严治团要求。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,严格落实“三会两制一课”制度,持续强化共青团机关党的建设。贯彻落实《共青团中央关于提高政治站位、改进工作作风的六条规定》,强化自我奋斗精神,保持严谨务实的工作作风和生活作风,筑牢思想防线,严守纪律底线,深入推进“清廉共青团”建设。坚决落实直接联系青年制度,锤炼群众工作本领,持续深化“走亲连心三服务”活动,深化开展“助万企、访万户”活动,构建团干部直接联系青年的长效机制,推动各级团干部成为青年群众工作的行家里手。

各位代表、同志们,新时代承载伟大梦想,新时代呼唤使命担当。有幸站在这个伟大的历史方位上,余杭青年责无旁贷,余杭共青团使命光荣!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委和团市委的坚强领导下,不断开创余杭共青团发展的新境界,团结带领全区广大团员青年为余杭全力争当“重要窗口”建设排头兵贡献青春力量!