本项目通过项目公示、问卷调查、走访群众、电话回访、座谈会、专家调查等多种方式和方法,达到广泛调查、充分吸收各方意见和诉求的目的。针对社会各界和群众意见、建议,开展风险分析的情况以及制订、优化完善预防和化解措施的情况。
评估小组实地勘查和调研后,受本工程项目影响的利益相关群体,主要是分布在临平大道沿线的居民、企业及学校,具体调查对象主要包括区政府、相关职能部门、街道、社区、沿线居民、企业、学校等。调研结果如下:
1.本项目问卷发放对象共涉及13个小区、2所学校、39家企事业单位及可能使用本项目的司乘人员19名,共发放431份问卷,回收415份,其中超过四成的调查者比较关注对周围生态环境的影响,超过三成的调查者最关注对交通状况影响,同时,七成以上的调查者对本项目建设持支持态度,认为该项目建成后对沿线群众的出行和交通会有一定程度的改善。
2.征集意见期间,共搜集到25条意见,其中采纳18条,不予采纳7条,期间另收到89条信访建议。其中采纳内容为降低噪音、禁止鸣笛、禁止大货车通行等影响到交通、周边居民和学校的行为,因此本工程项目会在周边安装隔音带、隔声窗等减少噪音、灰尘的措施,保证施工噪音验收满足环保要求,做好施工期的交通组织措施,保证车辆顺利通行。
3.在基层组织和职能部门的问卷及走访中,本项目将会接受一系列建议并积极组织人员记录并做好实施方案:(1)加强正面宣传,充分做好建设方案透明化,做好解释安抚工作;(2)做好施工预警工作,开避临时通道、严密设置防护措施、落实重点路段管理,保障道路的疏导和交通安全;(3)施工过程加强隔音降噪管理,合理安排高噪音施工时段,完善降噪措施;(4)充分考虑周边建筑物因素,细化方案设计,满足安全及退让相关规范要求;(5)对红线范围内所有拟征迁对象进行详细调查并评判可能存在不稳定社会因素。(6)320高架东端,做好与跨河二通道桥梁方案、海宁硖许快速路方案衔接。
4.在收回的4份有效专家意见中,有2位专家对相应的风险防范措施提出了建议:(1)从规划和控规角度来说明原因,严格按照规划和审批程序执行;(2)根据影响程度进行比例性补措,查找(连线)土地征用的相关文档;(3)进行多方案比较,优化实践方案;建高架,市民的反对率肯定比较高,建议多开协调会,夯实属地政府的责任;(4)加强施工组织管理,减少噪音等扰民因素,建议与交警协商;(5)交通组织分析论证要充分,减少后期风险;主要是灯光(夜间光污染),汽车尾气等生态污染;(6)周边建筑的类别、功能,人群种类等区别对待;(7)建议防范信访升级,24小时对舆情解释,把风险尽早消除掉。其中1位专家还补充了一个其他风险——交通顺畅以后,车流量会加大,会造成周边关联道路的拥堵,需要相关交通设施升级改造。
5.截止目前,媒体网络上主要报道本项目建设影响是正面的,项目有利于完善临平副城快速路网,提高交通路网通达性、便捷性,实现临平与整个杭州都市圈的沟通。
崇贤至东湖路连接线二期工程社会风险评估调查意见及其采纳情况.docx
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