各镇人民政府、街道办事处,各平台，区直各有关单位：
为切实做好节后复工复产期间安全生产工作，确保疫情防控期间全区安全生产形势稳定，进一步提高企业复工复产安全生产工作的针对性和有效性，根据区委区政府要求和市安委会《关于进一步认真做好企业复工复产安全生产工作意见的通知》(杭安委〔2020﹞1号)精神，提出如下工作要求，请各部门、各镇街（平台）认真贯彻执行，抓好安全生产工作。
一、落实企业主体责任。各企业要将安全生产作为复工复产的重要前提和必要条件，切实做到安全风险管控和企业复工复产同部署、同推进、同落实，认真执行《杭州市企业复工复产安全生产八条措施》（附件1），在复工复产前逐条开展自查工作（已复工复产的要在15天内完成自查）。积极利用好城市大脑智慧安监信息平台，加强安全风险管控、隐患排查治理。
二、强化属地监督检查。各镇街（平台）落实属地管理职责，一要组织开展一次风险研判，全面摸清辖区内企业复工复产的安全风险，将安全生产风险管控到位作为“风险受控、一企一策、属地确认”的必要条件，严禁企业强行复工。二要将《杭州市企业复工复产安全生产八条措施》传达到所有开复工企业主要负责人，明确企业复工复产安全生产八项重点内容。三要推行企业安全生产承诺公告制度，实行差别化风险管控措施，对安全风险较小的企业可实行承诺制，达到其他要求后可复工复产；对其他企业采用“承诺+抽查”方式加强风险管控，风险较大的企业抽查比例不低于30%，高风险企业的抽查比例不低于50%，其中危化企业、“三场所三企业”等要逐家上门检查。四要继续加强对疫情防控物资生产企业、涉及民生保障的企业、临时转产企业的安全风险管控，开展一对一指导服务，对重点场所每3天一次轮回服务指导。五要创新监管方式，提高城市大脑智慧安监信息录入平台的录入率、准确率，督促重点企业开展每日安全风险承诺，承诺率力争达到100%。
三、防范化解重点领域风险。各有关部门和单位要在当前疫情防控形势下，开展一次风险研判，建立风险隐患排查指导清单。要将《杭州市企业复工复产安全生产八条措施》传达告知到本行业生产经营单位，针对本行业所属企业复工复产过程中可能遇到的新情况新问题，严格落实行业领域风险管控措施，指导相关企业做好风险隐患排查整改。要按照区安委办下发的《关于做好当前安全防范工作的通知》(余安委办〔2020〕1号)要求,突出抓好工矿商贸、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域复工复产安全监管。
请各镇街（平台）、各有关部门认真梳理企业复工复产过程中的阶段性进展情况，将相关要求落实情况，结合安全生产集中整治、小微企业安全生产和消防安全综合治理、危化品使用单位风险隐患深度排查、“三个三”(三个园区、三类企业、三类设施)风险隐患排查等各项工作要求，于2月24日之前汇总上报区安委办。
附件：杭州市企业复工复产安全生产八条措施
杭州市余杭区安全生产委员会
2020年2月18日
附件
杭州市企业复工复产安全生产八条措施
一、落实主体责任。切实履行公共卫生防疫和安全生产两个责任，主要负责人确认企业复工安全生产条件，严格申报备案规定，同时作出安全承诺。
二、落实复工方案。针对疫情防控的特殊情况，制定完善切实可行、针对性强的安全复工方案，明确安全风险管控、隐患排查治理、应急准备处置等措施落地落细。方案未完善之前不仓促复工。
三、落实风险研判。针对疫情防控临时性措施和企业安全生产现状，逐条梳理识别可能存在的潜在安全风险，明确管控清单。重点防控因赶工、抢工、盲目施工、用工紧缺、产业链供求失衡、物流受阻等造成的安全风险。
四、落实人员到岗。确保复工复产过程中关键人员到岗到位，
特别是建筑（地铁）施工、交通运输、危化矿山等高危企业，做到主要负责人、技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员到岗到位后开工。爆破、吊装及其他危险作业等重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的不开工。
五、落实教育培训。通过视频授课、网络培训、书面告知、张贴安全警示（安全操作说明）等多种方式开展复工全员安全培训。新进员工须经安全培训合格后上岗。
六、落实隐患治理。复工前开展一次全面自查，重点检查消防安全、机械设备、电气线路、危化品存放、电气防爆等是否到位，以及特种作业人员是否持证上岗、危险作业是否落实作业审批等，做到隐患不消除不开工。正常复工后，要坚持每日安全巡查。
七、落实应急准备。重点防范因停电、停水、停气等导致的安全风险，加强应急物资储备和检查，确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。
八、落实防疫保障。保障疫情防控和安全生产同步落实到位，
配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，做好企业内公共场所消毒防护、落实员工摸排、管控方案等疫情防控相关工作。
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