两会快讯

区第十五届人大常委会2019年工作回眸

 2019年,区人大常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕区委高质量可持续快发展总要求,全力助推“三个全域”建设、打好“新五场硬仗”、打造杭州接轨大上海融入长三角桥头堡,谱写了人民代表大会制度余杭实践的新篇章。全年共召开常委会会议9次,审议议题60项,开展执法检查、工作评议、专项视察等活动19次,提出意见建议函30件。

十五届人大第三次会议

区委人大工作会议

基层立法联系点工作交流

开展促民营经济专题询问

区人大常委会领导对部分政府重大投资项目开展“回头看”调研监督

坚持党的全面领导做到维护核心、见诸行动

把握正确政治方向

严格执行请示报告制度,常委会党组向区委请示报告重要事项6次,区委常委会研究人大相关议题7个;协助开好区委人大工作会议,为区委出台《关于高水平推进新时代人大工作与建设的意见》等3个制度性文件当好参谋助手;规范常委会党组议事制度,召开党组会议21次;专题学习习近平总书记重要讲话及上级重要会议、文件精神56次。

把握正确履职方向

投票表决10个总投资3亿元以上政府重大项目,“回头看”监督2015年以来常委会票决的60个政府重大投资项目;听取和审议预算、决算、审计情况报告,审查批准决算和预算调整方案;依法作出决议决定17项、任免国家机关工作人员109人次。

把握正确创新方向

建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度;健全人大讨论决定重大事项办法和区政府重大决策出台前向区人大报告制度;深化预算联网监督系统建设,试行无纸化阅文系统,提高工作质量和效率。

区人大常委会组织生活垃圾分类专项监督

“全域治理”暨平安建设推进工作动员大会

 

坚持聚焦中心做到正确监督、有效监督

支持全域创新策源地建设

与省市人大联动开展促进民营经济高质量发展专项监督;26条建议被区政府采纳并写入“全域创新66条”;审议区政府关于促进民营经济高质量发展、我区深化商事制度改革、优化营商环境工作报告,对重点问题开展专题询问;跟踪监督我区“最多跑一次”改革推进情况。

支持全域美丽大花园打造

紧盯“全域美丽”重大基础设施建设,开展专项视察;组织开展老城区有机更新、小城镇环境综合整治等监督活动,合力推进“靓城行动”;听取区政府关于“美丽乡村”建设专项资金使用情况报告,提出意见建议;全力支持良渚古城遗址申遗,加强遗址周边环境整治监督;持续关注治水治气治废,与市人大联动开展相关执法检查。

支持全域治理现代化推进

常委会作出关于促进全域治理现代化建设的决定,号召社会各界共同打造一流善治之区;698名区、镇两级人大代表参与“推进‘三个全域’建设,人大代表在行动——创新基层治理现代化”活动,协调解决问题739个;积极参与“三治融合”乡村善治体系建设;专题调研小区物业管理,办好“法治大讲堂”;充分发挥市人大常委会基层立法联系点专业优势,将“法律服务直通车”开进东湖街道代表中心联络站;听取区政府关于扫黑除恶专项斗争工作情况报告,听取和审议区检察院公益诉讼工作情况报告。

坚持履职为民 做到民有所呼、我有所应

助力解决不平衡不充分问题

关注增强村级集体经济“造血功能”,对农文旅融合、“美丽乡村”建设、农民持续增收等加强监督;紧盯教育资源总量与结构性问题,督促区政府加快补齐短板;专项视察我区“医共体”建设、养老服务保障等工作,形成系列调研成果,促进民生工作取得实效。

助力推动民生实事落地见效

深入推进区、镇街两级民生实事项目人大代表票决(会商)制;常委会组建7个专项监督小组,开展民生实事专项监督14次,向区政府提交意见建议26条;指导镇街人大做好民生实事项目全过程监督;对3个政府实事工程票决项目开展社会评价,确保好事办好、实事办实。

助力办好民生领域“关键小事”

紧盯生活垃圾分类工作,向340余名市、区两级人大代表发出倡议书,开展生活垃圾分类“随手拍”活动;听取和审议区政府关于拆迁农居安置房建设情况报告,督促加快建设进度和安置;助推人大代表反映多年的一批问题得到较好解决;深化“三服务”“百千万”“包乡走村”活动,帮助解决问题53个。

坚持代表主体 做到强化联系、优化服务

注重加强日常联系

坚持常委会领导联系人大代表制度,全年走访各级人大代表236人次,分片开展代表接待活动5次,面对面收集代表意见建议51件,并全部由职能部门负责人现场答复;常委会领导分别联系20个区人大代表小组,以一对一形式对20个区政府组成部门开展第二轮定向视察,代表199人次参与视察;安排196名区人大代表进选区向选民述职。

强化代表履职保障

组织区人大代表开展集中培训;服务保障各级人大代表参加省市人大培训学习;推荐347人次代表参加“一府两院”组织的活动;做好代表履职登记,完善代表履职档案,在区人代会期间通报上年度代表履职情况。

建好代表活动阵地

构筑“总站+中心站+联络站+联系点”四级体系;出台区人大代表活动阵地规范化建设指导意见,召开代表联络站建设现场交流会,选树“最美人大代表联络站”10家;健全完善制度,全年各级代表进站活动人数达2108人次,连续三年实现担任区领导职务代表全员进站接待选民,受理群众反映问题2077件,协调解决1371件。

加强代表建议督办

全程督办区十五届人大三次会议期间代表提出的260件建议,建议办理“四个环节”测评满意和基本满意率均在95%以上;连续三年开展代表建议办理“回头看”活动,推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变;确定市公安局余杭区分局、区人力社保局2家单位为重点评估对象,对其主办建议逐件调研、分析,并召开大会现场评估。

 

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