为进一步规范生活垃圾处理服务收费,不断完善生活垃圾治理体系,我局会同区发展和改革局,根据《杭州市生活垃圾管理条例》《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》《杭州市区非居民生活垃圾处理计量和收费管理办法》等有关规定,结合我区实际,拟定本办法,现向社会征求意见建议。
  如有意见建议,请于7月30日前将意见建议以电子邮箱(cxhwjgzx@163.com)形式反馈。
   
  附件:杭州市余杭区生活垃圾处理服务收费管理办法(征求意见稿)
   
       杭州市余杭区城市管理局
     杭州市余杭区发展和改革局
       2019年7月22日

 

  
  附件:
  杭州市余杭区生活垃圾处理服务收费管理办法
  (征求意见稿)
  第一条  为规范生活垃圾收费工作,促进生活垃圾源头减量,根据《杭州市生活垃圾管理条例》、《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》、《杭州市区非居民生活垃圾处理计量和收费管理办法》等有关规定,结合本区实际,制定本办法。
  第二条  生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
  第三条  生活垃圾处理费是指对生活垃圾实施处理过程中所需要的费用,主要包括垃圾收集、清运和处置所需费用,为经营服务性收费,收费标准实行政府定价。按照“谁产生、谁负责、谁付费”原则,产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。收费对象为:本区内产生生活垃圾的机关企事业单位、个体户、社会团体、城镇居民(含暂住人口)等。
  第四条  已实行物业管理的住宅小区,物业服务企业委托环卫作业单位进行生活垃圾、粪便清运处置,其清运费、处置费从物业服务费中开支。未实行物业管理的,由社区居民委员会委托环境卫生作业单位进行生活垃圾、粪便清运、处置,其清运费、处置费由社区居委会按规定的标准向小区居民代收。
  第五条  居民生活垃圾按户计收。非居民生活垃圾处理费(含收集、运输、处置)按实际产生量计收,可按重量计量收取,计量单位为吨,也可按容积计量收取,计量单位为桶。生活垃圾(不含易腐垃圾)每吨换算为10桶(240L桶),易腐垃圾每吨换算为10桶(120L桶),其它容积的垃圾桶按比例折算。产生单位自运(或委托第三方清运)生活垃圾至垃圾中转站或集中处置场所的,按重量计量收费。
  第六条  非居民生活垃圾日产生量较少的单位,垃圾处理费不便按吨或桶为单位计算时,可由收费单位和产生单位双方协商确定垃圾产生量和垃圾处理费金额。
  第七条  非居民生活垃圾处理费以 12 个月为一个计费周期进行预收,12 个月满后根据实际产生量进行结算,多退少补或划转入下一计费周期。
  第八条  非居民生活垃圾处理实行超量加价收费,基准量内外实行不同收费标准。以12个月为一个计费周期核定非居民用户年生活垃圾产生基准量。非居民用户上年度(前12个月)生活垃圾产生量作为本年度生活垃圾产生基准量。
  第九条  新设立单位第一年生活垃圾处理费按基准量及以内收费标准收取,先试清运2-3个月,然后根据试清运期间月度垃圾量平均值计算年度垃圾总量,据此收费。缴费满12个月后,纳入生活垃圾处理费超量加价收费范围,并按照第七条规定确定年度生活垃圾产生基准量。
  第十条  生活垃圾处理费的收取实行属地管理。各镇街(平台)统一设立生活垃圾处理费专用账户,指定单位或部门,委托其收取生活垃圾处理费。
  第十一条 生活垃圾产生单位应当与属地指定收费单位或部门签订清运处置委托服务合同,合同中应明确当年度生活垃圾基准量,以及生活垃圾产生量的计量方式和缴费方式等内容,产生单位应按照委托服务合同约定,将处理费用缴到属地专用账户,持银行收据到收费单位领取符合规定的收费票据。
  第十二条  产生单位自运(或委托第三方清运)生活垃圾至垃圾中转站或集中处置场所的,应按要求报所在镇街(平台)环卫主管部门审核、登记、备案,同时和属地指定收费单位或部门签订处置委托服务合同,合同中应明确当年度生活垃圾基准量,以及生活垃圾产生量的计量方式和缴费方式等内容。产生单位(或委托第三方)应按照委托服务合同约定,将处理费用缴到相应镇街(平台)专用账户。未按规定时间缴纳处理费用的,经催缴后,仍未按规定时间缴纳的,由所在镇街(平台)环卫主管部门注销车辆信息,禁止其运送生活垃圾进场。
  第十三条  收费单位应建立健全生活垃圾处理有偿服务计量和收费明细台账。原则上所收费用应用于环卫设施建设及垃圾治理等相关工作。区环卫主管部门要加强对城镇生活垃圾处理工作的监督和指导。区市场监管、财政、审计等部门要加强对生活垃圾处理服务费征收和使用情况的监督和检查,严格查处乱收费和违规使用行为。
  第十四条  本办法自20xx年x月x日起实行,我区原有垃圾处理服务收费管理的相关文件同时废止。
  附件:余杭区生活垃圾处理服务收费项目和标准一览表

 

  附件:
  杭州市余杭区生活垃圾处理服务收费项目和标准一览表

 

序号
收费项目
现行标准
调整后
收费标准
备注
1
城镇居民住户(含暂住人口)生活垃圾清扫保洁、清运、处置费,化粪清运
成套住房60元/户·年;集体宿舍按每人24元/年计收,但每室每年最高不超过60元
保持不变
1、成套住房60元/户·年,其中30元用于清扫保洁经费,
15元用于清运,
15元用于处置经费。
2、集体宿舍每人24元/年按上述比例类推。
2
非居民生活垃圾处理费
125元/吨
基准量及以内的,240元/吨,超出基准量的,360元/吨。
收费包括生活垃圾清运费、处置费。
非居民生活垃圾自运处置费
55元/吨
基准量及以内的,90元/吨,超出基准量的,135元/吨。
自运指产生单位自备车辆清运生活垃圾至集中处置场所的。
3
非居民化粪池清运处置费
1000元/只·年(常年服务)或由双方协商按吨·次计收
保持不变