根据相关草案,2019年拟安排区本级财政专项资金192.19亿元,比2018年同期增长6.37%,增加11.52亿元,主要是工业与信息化专项增加8.88亿元。拟安排产业发展专项资金94.60亿元,社会事业专项资金70.43亿元,城乡统筹专项资金27.15亿元。
代表们认为,专项资金预算(草案)能够综合考虑本区财力状况,确保重点、民生优先,能对我区“全域创新、全域美丽、全域治理”建设起到积极推动作用。对此,审议予以肯定。
代表们在审议中提出,专项资金要着力解决我区发展不平衡不充分的问题,进一步科学、合理安排和分配专项资金,加强绩效管理,充分发挥专项资金在产业发展、民生保障、城乡统筹等方面“补短板”作用,切实把钱用在刀刃上。专项资金要着力推动高质量、可持续、快发展。进一步发挥产业发展专项资金杠杆作用,带动社会资本投入,引导企业大力发展战略性新兴产业,支持企业尤其是工业企业着力运用IT、DT提升企业制造水平和能力,抢占发展先机。通过专项资金的合理分配和相应配套,把“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”落到实处,尤其是要研究“东部崛起”的抓手和支撑点、“西部富美”中“富”的落脚点,夯实可持续、快发展基础。科技与人才专项资金要注重体现导向性和激励性。着眼于调动科技与人才这两大要素在推进先进生产力发展中的关键作用,着力于向我区确定的重点发展产业的科技研发和创新倾斜,通过更加精准的政策,鼓励创新资源向高端装备制造业、生物医药、人工智能、数字经济等领域的企业集聚,鼓励企业在转型升级和前沿技术拓展上加大投入。既要注重“人才+项目”和“项目+人才”相结合的引才方式,激发创新团队和领军人才的创新创业热情,又要十分注重有利于人才留下来静心、安心创新创业的保障措施和政策,特别是居住、子女就学、社会保障等。