不忘初心追梦新时代 履职尽责担当新使命 

　　——区十一届政协常委会2018年工作回眸

　　“岁月不居，时节如流。”转眼又是一年。

　　翻开这一年的履职记录，一次次调研、一件件提案、一条条社情民意信息，都紧扣主题主线，服务改革发展，聚焦民生关切，饱含为民情怀，一大批事关余杭经济社会发展方方面面的问题得到解决。

　　凝心聚力，助力发展。这一年里，区政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中共中央和省市区委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，牢记使命、忠诚履职，围绕中心、服务大局，强化党建引领，汇聚发展共识，促进政协工作提质增效，为加快建设“五大余杭”、争当新时代发展排头兵作出了积极贡献。

　　谋大事 献实招  围绕中心同频共振 

　　所有的实践之“果”，皆生发于深扎的理论之“根”。

　　过去的一年里，区政协常委会始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽之“纲”，牢牢把握政协工作正确方向。组织开展中心组学习、委员轮训、专题讲座、座谈交流，深入学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时学习传达习近平总书记在庆祝改革开放40周年、民营企业座谈会等大会上的重要讲话精神，以及全国政协、省政协党建工作会议、市委政协工作会议精神和区委重要决策部署，积极引导政协各参加单位和政协委员，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把思想和行动统一到建设“五大余杭”、争当新时代发展排头兵的战略部署上来。

　　学之愈深，知之愈明，行之愈笃。

　　静静地流淌了千年的大运河，不仅哺育了一代代余杭儿女，也为这片土地积淀了底蕴深厚的运河文化。为保护好、利用好大运河文化，区政协在深入专题调研后，提出把运河文化带纳入到“三城一区”的战略高度，形成“三城一区一带”，得到区委区政府的高度重视。又在掌握大量一手资料的基础上进一步深入研究，举行区政协常委会会议专题协商“大运河文化带建设”，提出深化大运河文化价值认识、着力打造富有余杭特色的文旅新板块等方面意见建议，力求再现运河余杭段的繁荣盛景。

　　这只是区政协始终坚持与党政中心工作同频共振的一个缩影。

　　一年来，党政中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，政协委员的力量就汇聚到哪里。

　　紧跟全面深化改革谋策。围绕“最多跑一次”改革组织开展专题调研、集体视察，提出扩展审批服务事项进驻范围、深化数据共享等建议，为推动就近办移动办、促进改革持续深化建言献策；开展存量土地盘活情况调研视察，助力土地节约集约利用；开展供排水保障工作调研视察，提出理顺供排水体制机制、做强做大水务公司、优化规划方案等建议。

　　紧盯高质量发展献计。持续关注重大产业平台建设，组织调研视察余杭经济技术开发区、未来科技城、临平新城、良渚文化城等创新平台和梦想小镇、人工智能小镇、梦栖小镇、艺尚小镇等特色小镇，助力创新载体加快建设。围绕经济转型升级，从精准扶持创新创业、优化产业空间布局、产业淘汰整顿、保障人才支撑等不同角度，分析问题、提出建议。关注互联网电商发展，及时收集反映委员信息，有关鼓励优质电商落户余杭的建议，得到重视并落实。

　　紧贴民生改善出力。聚焦群众关切的教育、医疗、养老、交通等领域，围绕既有住宅加装电梯、安置房建设管理、居家养老服务、优质学前教育进行专题协商、调查研究和提案督办等，反映群众呼声和诉求。关于“低散乱”整治、亮灯工程等方面的意见建议，得到了区委主要领导批示，促进了相关问题的改进与解决。开展救助帮扶“三个不让”调研，政协领导班子成员带队走访了解生活困难家庭实际情况，提出进一步提升精准救助水平的建议。对接基层群众所需与政协所能，组织开展医疗义诊、科技下乡、公益服务等活动20多场次。

　　区政协常委会始终自觉主动地把政协工作放到大局中谋划、融入全局中作为，围绕区委区政府关于“五大余杭”建设的部署要求，紧扣党政中心工作，深入调查研究，积极协商议政。

　　谋创新 求实效  激发履职“新动能” 

　　政协委员是政协工作的主体，是政协开展工作、履行职能的主要力量。没有政协委员的尽责履职，就不可能有政协工作的创新和发展。

　　2018年，区政协通过以会代训、情况通报、视察考察等方式，开展委员经常性学习培训。据统计，有660余人次参加各类学习培训，980余人次参加各类调研视察和界别活动，250余人次参与全区性重要会议活动。

　　不仅如此，在履职实践中，区政协坚持让委员在协商、监督、调研、视察、为民办实事活动中唱主角，彰显委员主体地位。

　　20余项重点履职工作推行“菜单式”申报，变政协“端菜”为委员“点菜”，有效激发了政协委员参与的主动性、积极性。在这一机制的推动下，委员们对自己选择的履职项目都很用心，自觉沉到基层、深入一线，真找问题、找真问题。通过深调细研，不仅看到了问题，也找到了解决问题的方法。

　　让委员“唱好主角”，不断拓宽其履职渠道显得尤为重要。创新开展委员会客厅、委员工作室试点工作，首批建立3个委员会客厅、7个委员工作室，走进基层、了解民情，努力打造联系群众的新纽带、协商民主的新路径。

　　区政协在过去一年中不断完善专委会联系指导界别工作机制，规范履职管理和服务，制定外出学习考察制度，成立未来科技城联络工委，加强对界别活动组、联络工委的指导，促进委组活动有特色、有活力、有规范。

　　一年来，14个界别活动组充分发挥界别特色，结合政协重点履职任务，开展50余次协商调研、座谈研讨、学习考察等活动。21个镇街平台联络工委组织开展美丽乡村建设、城乡垃圾分类、创新创业环境等调研视察，积极参与基层协商民主，主动服务中心工作。

　　过去一年，区政协突出团结统战功能，进一步密切同区各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的经常性联系，积极为民主党派和无党派人士在政协履职发挥作用创造条件，增团结、聚人心，凝聚发展强大合力。一年来，各民主党派、工商联形成大会发言材料11篇、集体提案12件、社情民意信息60余条，彰显党派特色和界别优势。

　　在此基础上，进一步加强调研视察、委员提案、社情民意信息等经常性工作，收集编发《社情民意》49期，《专报》15期，上报省市政协37件，及时反映各界群众关注的热点问题。组织开展委员走访月活动，运用好“钉钉”群、微信群等信息渠道，为委员履职尽责创造条件、搭建平台，进一步激发委员们的履职热情和活力。

　　　盯热点 破难点  “软监督”炼出“硬实效”

　　垃圾分类，不仅是潮流，更是全域美丽建设的题中应有之义。抓住分类前端、运输中端、处理末端的关键环节，区政协先后组织了280余人次委员开展了系统性、全覆盖的民主监督。

　　政协委员们或是联合调研，或是界别视察，或是暗访随拍，累计调研村社86个，实地查看垃圾处置企业、处理终端等30余次，提出意见建议130多条，形成视察意见、专项民主监督报告。从加强宣传引导、强化源头分类、完善收运体系、健全处置机制、健全考核管理等方面提出建议。

　　围绕事关发展大局和民生福祉的重点问题，类似这样的民主监督活动区政协开展了许多。

　　小城镇环境综合整治作为改善城乡环境、提升生活品质的重要载体，区政协给予了持续关注，紧紧盯住存在问题和薄弱环节，开展监督调研活动15次，参与联动督查、联合检查10次，查看小城镇12个，参加委员170多人次，发现问题48个，提出对策建议56条，促进城乡面貌持续改善。在政协委员们的大声呼吁下，美丽乡村建设、美丽庭院创建推进过程中，诸如挖掘内涵、提升品位、凸显山水田园特色风貌等建议被吸纳落实。

　　在持续关注基层社会治理过程中，区政协不仅举行网格管理、道路交通安全管理等各类视察活动，还支持并组织政协委员们参加“面对面”电视问政、专项督查、社会评议、“余杭百姓日”“政府开放日”等活动，以实际行动参与社会治理创新。

　　值得一提的是，在民主监督过程中，区政协着力强化专委会与民主监督小组的联动联系，形成政协统一部署、专委会指导参与、部门协商对接等机制，深入开展10个监督小组选派监督，提出关于“污水零直排区”建设、加强重大基础设施项目设计、优化教师人力资源、扶持大学生创新创业等建议书，支持和助推受派单位重点工作的开展。

　　2018年，区政协共计形成5个专项监督报告、20余件视察意见、民主监督建议书，发挥“钉钉子”抓落实的重要一锤作用，一些建议转化为推进改革发展的工作思路和举措，为区委区政府科学决策提供有力参考，使监督既“监”到点子上，又“督”到关键处，让“软监督”炼出“硬实效”。