履职尽责 回应关切 使命担当 步履铿锵

——区第十四届人大常委会五年工作回眸

　　过去五年，是我区经济社会发展取得辉煌成就的五年，也是人民群众获得感不断增强、民主法治建设不断加快、人大工作不断进步的五年。五年来，在区委的坚强领导下，在市人大常委会的有力指导下，区第十四届人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届历次全会部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局、关注民生、发展民主，全面履行地方国家权力机关的职能，为全区上下凝聚共识，建设和谐幸福新余杭做出了积极的贡献。

　　A:助推经济转型升级 

　　常委会重点调研经济转型升级中的新问题、新矛盾，通过听取报告、专题询问、专项视察等方式，推动区政府制定相应政策措施，积极应对经济新常态下的挑战。围绕加快淘汰落后产能、扩大有效投资、精准服务企业、防范化解风险等出谋划策，重点监督“转型升级十大组合拳”落实情况，助力供给侧结构性改革。听取和审议区政府关于工业经济发展情况的报告，建议区政府优化对企业的服务，加快工业园区提升改造，提升工业经济核心竞争力。督查大产业大平台建设，先后对“五城一基地”、“三城三镇”、“大径山生态区”等开展专题调研。视察生物医药孵化器、华立创客社区等12个科创企业及园区运作情况，推动以信息经济“一号工程”为引领的新产业蓬勃发展。

　　B:关注生态文明建设 

　　常委会积极助推资源环境保护和美丽余杭建设。围绕打好“五水共治”攻坚战，分别对污水治理、防洪排涝、水利建设、饮用水源保护、已治理的河反弹情况等开展监督。高度关注大气污染防治，对高污染燃料锅炉整治、热电企业尾气提标改造等工作进行督查，对大气污染防治法执行情况开展检查。多年来持续不断对临平城东和运河街道等地温室甲鱼养殖产生的污染问题进行监督，推动实现温室甲鱼养殖场关停转产，并加快关停整治后土地的科学利用进度。关注美丽乡村建设，听取和审议美丽乡村建设情况报告，开展专项工作评议。

　　C:跟踪监督重大项目 

　　常委会修订《政府投资重大项目审查监督办法》，对3亿元以上及审议过程中争议较大的政府投资项目进行逐项表决，建议区政府对部分项目进行重新论证或调整，提高项目资金安排的科学性。2014年9月办法实施以来，已对24个重大项目进行表决，并运用审计成果提高项目资金使用绩效，项目审计核减率由13％左右减至7％左右。出台《助推区委“重大专项”落实主题监督工作办法》，由常委会领导带领七个督查小组开展全程跟踪监督。五年来，围绕“三改一拆”暨“无违建”创建、打造“美丽杭州”建设“两美浙江”示范区、特色小镇建设、中泰九峰能源项目、大径山旅游开发等政府重大投资项目视察调研40余次。

　　D:高度聚焦民生实事 

　　常委会连续五年对征迁农民多高层公寓安置建设管理情况开展专项督查，有效推动区政府缩减多高层安置范围，加快推行多元化安置改革。围绕交通治堵，组织代表对全区城乡公共交通发展、道路交通安全管理开展专项评议。连续四年开展食品安全视察及执法检查并进行“回头看”，督促区政府完善责任体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。听取和审议村级集体经济发展和村级留用地建设及开发模式的报告，建议区委区政府及时调整发展村级集体经济的政策，着力突破村级集体经济发展瓶颈。听取和审议农民增收工作情况报告，建议区政府培育现代职业农民，丰富农民收入来源。围绕破解“垃圾围城”难题，督查生活垃圾分类及减量工作。持续关注区政府为民办实事工程推进情况，对危旧房改造、农村建房等问题实行跟踪监督，促进区政府提出有效解决办法。

　　E:深化社会事业监督 

　　常委会持续助推全区文化事业发展。与市人大常委会联合开展城乡基层文化服务体系建设专项评议，关注区艺术中心项目建设。主任会议、常委会会议多次听取关于良渚文化保护和申遗工作报告，提出要在全区形成“了解良渚文化、理解遗址保护、合力支持申遗”的良好氛围。连续五年对医疗卫生改革和发展进行跟踪问效，督促区政府健全三级医疗卫生服务机构网络体系。区中医院项目今年将投入使用，区第三人民医院项目顺利开工建设，全区医疗卫生事业整体进步明显。持续推动教育事业发展，听取和审议区政府关于优质教育资源拓展与共享工作情况的报告，听取关于加快推进学校项目建设、促进城乡教育均衡发展的报告，督促区政府加快学校布局规划的调整完善。专项视察我区养老服务事业，建议区政府探索多元化运营模式，加快完善养老服务体系。