2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我区加快转型升级、全面建成小康社会的关键之年。一年来，全区上下以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以富民强区、社会和谐为主旨，深入实施“六大发展战略”，加快构建“3+1”现代产业体系，积极应对外部发展环境趋紧等不利因素，全区经济社会呈现出平稳较快的发展态势。

　　一、综合

　　经济总量。2011年，全区实现生产总值（GDP）738.17亿元，按可比价计算（下同），同比增长9.6%。按户籍人口计算，我区人均GDP为84199元，增长7.8%。按当年平均汇率计算，达到13036美元。

　　非公经济。初步测算，在全区生产总值中，非公有制经济所占比重达89.4%。年末，全区共有个体工商户4.32万户，从业人员4.96万人；私营企业1.88万家，从业人员8.79万人。

财政收支。全年完成财政总收入150.0亿元，增长24.2%；地方财政收入95.64亿元，增长25.8%，地方财政收入占财政总收入的比重由上年的62.9%上升到2011年的63.8%。从主要税种看，完成增值税36.54亿元，增长4.4%；营业税32.92亿元，增长10.5%；企业所得税30.75亿元，增长35.7%；个人所得税13.39亿元，增长78.8%；契税10.45亿元，增长8.5%。从主要行业看，工业企业完成税收51.56亿元，增长16.9%；房地产业完成税收38.03亿元，增长20.3%；除房地产业外的第三产业完成税收32.38亿元，增长50.8%；建筑业完成税收13.30亿元，增长26.8%。惠民支出力度加大。全区地方财政预算支出84.24亿元，增长14.0%，全年预算内用于民生支出62.36亿元，占全区财政预算支出的74.0%，增长21.8%，确保了新增财力三分之二以上用于民生支出。

　　市场价格。居民消费价格累计上涨5.1%。从构成看，八大类商品累计涨幅呈现“七涨一跌”的运行态势，其中，食品类上涨11.5%、居住类上涨5.9%、家庭设备用品及维修服务类上涨4.3%、医疗保健和个人用品类上涨3.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨2.7%、烟酒及用品类上涨1.9%、交通和通信类上涨0.3%、衣着类下降1.4%。（见表1）。

表1  居民消费价格指数（CPI）

　　劳动就业。全区新增城镇就业人员21272人，11963名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员实现再就业10595人。农村富余劳动力转移就业5673人，其中就业困难人员转移就业2001人。征地农转非和失业人员再就业培训6515人，城镇登记失业率2.92%，确保了全区就业形势的基本稳定。

　　二、人口、人民生活和社会保障

　　人口。年末，全区户籍人口87.67万人，其中女性人口44.60万人，非农人口46.39万人，非农人口占总人口的比重为52.9%。年末总户数24.31万户。全年出生人口9936人，死亡人口5175人，人口出生率和自然增长率分别为11.0‰和5.1‰。

　　人民生活。2011年，全区城镇居民人均可支配收入为32473元，增长12.6%；人均生活消费性支出为21962元，增长10.2%。年末，城镇居民人均住房建筑面积为32.8平方米，每百户家庭拥有汽车36辆、空调器233台、移动电话249部、家用计算机112台、微波炉69台、热水器110台、助动车48辆。农村居民人均纯收入为17951元，增长14.9%；人均生活消费支出为14995元，增长20.7%。农村居民人均住房建筑面积为73.9平方米，每百户家庭拥有洗衣机99台、电冰箱103台、空调器214台、热水器100台、微波炉54台、移动电话284部、家用计算机83台。年末城乡居民储蓄余额538.88亿元，增长17.1%。

　　社会保障。年末，全区基本养老保险参保人数45.45万人，基本医疗保险参保人数43.68万人，工伤保险参保人数41.71万人，失业保险参保人数30.48万人，生育保险参保人数26.28万人，分别比上年末净增7.69万人、7.50万人、6.54万人、6.34万人、3.94万人；城乡居民基本医疗保险参保人员达46.86万人，参保率为99.7%。

　　社会福利。年末，全区拥有各类福利院、敬老院33所，床位3122张，收养人员710人。全区城镇享受最低生活保障人数1052人，农村享受最低生活保障人员4188人。农村五保户和城镇“三无”人员集中供养率分别为99.3%和100%。

　　三、城市建设、环境保护和安全生产

　　城市建设。2011年，我区坚持实施“城市化引领”战略，加快城乡统筹发展，城乡建设水平不断提高，“一副三组团”建设取得成效，城市框架进一步拉开。建成区面积达到44.54平方公里，建城区实有城市道路面积为665.62万平方米，增长1.8%。截至年末，建成区绿化覆盖面积1629公顷，增长4.4%；绿地面积1572公顷，其中公园绿地面积576公顷，分别增长4.4%和2.7%。

　　公用事业。年末，建成区供水综合生产能力达到55万吨/日，全年城区供水总量为3651万吨。全区全年用电量66.31亿千瓦时，增长10.1%，其中工业用电46.91亿千瓦时，增长8.7%；城乡居民生活用电9.04亿千瓦时，增长14.5%。

　　环境保护。协调推进全区截污纳管工程，全区完成雨污分流改造490家，新增污水处理量1.07万吨/日，城市污水集中处理率提高到96.6%。建成农村生活污水治理点142个，开展农业面源污染治理，关停转迁印染、化工等重污染企业16家。加强重点区域和流域整治，实施崇贤、北大桥环境综合整治收官之战，继续开展乔司环境综合整治，启动运河地区生态环境综合治理；大力推动清洁空气行动，完成4吨以上燃煤锅炉脱硫除尘改造并通过验收，全面开展印染涂层行业工艺废气污染整治，对19家单位有机工艺废气进行专项治理。2011年，全区的大气环境质量有所改善，环境空气优良天数324天，达标率88.8％，比上年上升2.5个百分点。与2010年相比，二氧化硫年平均浓度下降5.3％，二氧化氮浓度下降8.3％，可吸入颗粒物浓度下降5.0％，各项污染物浓度均达到国家空气质量二级标准。

　　安全生产。全年共发生各类安全事故610起，下降4.7%；死亡135人，下降2.9%；直接经济损失613.6万元，下降11.1%。安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年实现“负增长”。

　　四、农业

　　农业生产。全年实现农业总产值67.74亿元，增长12.7%。农林牧渔服五业均有所增长，其中种植业32.18亿元，增长13.3%；林业6.14亿元，增长9.4%；牧业10.71亿元，增长23.0%；渔业15.39亿元，增长7.0%；农业服务业3.32亿元，增长10.7%。。全年农作物总播种面积96.4万亩，下降1.5%，其中粮食作物为40.3万亩，减少1.6万亩；蔬菜面积35.4万亩，增加0.8万亩。水产品产量6.38万吨，增长4.7%。生猪存栏12.70万头，减少4.3万头；出栏34.43万头，下降0.5%；家禽存栏329.84万只，下降6.6%，出栏1217.16万只，增长1.6%。

　　五、工业和建筑业

　　工业生产。全年实现工业总产值1827.84亿元，增长14.5%。其中，规模企业产值1289.84亿元，增长15.4%；实现销售产值1252.39亿元，增长14.7%。规模企业产值按轻重工业分，轻工业实现产值435.31亿元，增长12.6%，重工业854.53亿元，增长16.9%。全年实现新产品产值308.49亿元，增长25.9%，新产品产值率由上年的19.4%提高到23.9%。

　　工业效益。全区规模企业实现主营业务收入1262.25亿元，增长14.2%，利税总额103.26亿元，增长13.4%，其中利润总额65.43亿元，增长7.6%。工业产品产销衔接良好，全年规模以上工业企业产销率达97.1%。

　　建筑业。全年实现建筑业增加值41.11亿元，占GDP总量的5.6%。资质以上建筑企业达到190家，其中一级资质22家、二级资质72家，实现产值206.44亿元，增长21.4%。全年共核发施工许可证545项，其中土建工程建筑面积1393万平方米；项目竣工验收备案364项，其中土建工程建筑面积1393万平方米；完成招投标项目693个，中标价196.5亿元。

　　六、固定资产投资和房地产开发

　　固定资产投资。全年完成固定资产投资413.53亿元，增长18.8%。从产业结构看，第一产业完成投资0.48亿元，增长25.3%，第二产业完成投资106.6亿元，增长18.0%，第三产业完成投资306.46亿元，增长19.1%，一、二、三产业投资的比例由上年的0.1∶26.0∶73.9调整为0.1∶25.8∶74.1，第三产业比重提高了0.2个百分点。（见表2）。

　　表2  全区固定资产投资

　　房地产业。全年房地产业完成开发投资162.09亿元，增长34.1%。其中，普通住宅完成投资129.41亿元，增长30.4%。商品房施工面积1739万平方米，增长29.7%，其中，住宅1346万平方米，增长25.3%。新开工面积505万平方米，其中住宅367万平方米，分别增长13.0%和15.3%。全区商品房成交均价为12078元/平方米，其中住宅均价12047元/平方米。

　　七、国内贸易

　　2011年，全区实现社会消费品零售额210.08亿元，增长18.9％。其中，批发零售业186.02亿元，增长18.6%；住宿餐饮业24.06亿元，增长20.8%。（见表3）。全区商品交易市场共实现成交额577.56亿元，增长44.0%。其中，消费品市场98个，实现成交额393.96亿元，增长25.9%。

　　表3  全区社会消费品零售总额

　　八、对外经济

　　全年实现进出口总额48.29亿美元，增长24.1%，出口总额43.22亿美元，增长23.3%。从出口产品来看，机电产品累计出口11.78亿美元，增长9.4%，纺织产品出口11.60亿美元，增长32.1%，服装出口7.12亿美元，增长7.2%。从出口国家看，东盟10国、中东地区16国、欧盟27国、金砖国家增长较快，分别增长46.3%、38.2%、33.4%、21.0%。

　　表4  全区自营出口分类表

　　对外合作。全年新批境外企业机构13家，增资项目2个，中方投资额5903.86万美元。

　　利用外资。全区共引进外资项目71个，合同外资10亿美元，到账外资6.1亿美元，分别增长23.1%、48.8%，引进世界500强投资项目2个——日本日立、瑞士诺华。

　　引进内资。全年引进市外内资项目206个，到帐内资62.3亿元，增长10.7%。

　　九、交通运输、邮电和旅游

　　交通运输。年末，全区民用汽车拥有17.50万辆，增长25.7%，其中载客汽车13.93万辆，增长28.7%。境内等级公路里程2179.262公里，其中高速公路里程88.256公里，分别增长0.8%和6.9%。全年公路客运量11275万人次，增长13.0%；公路货运量4781万吨，增长13.8%；内河港口货物吞吐量2610.98万吨，增长32.5%；水运货运量2698万吨，增长26.4%。

　　邮电通信。全年邮电业务总量为14.47亿元，增长11.2%。年末固定电话用户数40.48万户，下降4.1%。移动电话用户数179.72万户，国际互联网宽带用户数22.87万户，分别增长29.9%和3.7%。

　　旅游业。全年接待国内外旅游者770.99万人次，增长14.8%；实现旅游总收入75.05亿元，增长16.3%，其中接待国内旅游者754.04万人次，实现国内旅游收入72.47亿元，分别增长14.9%和16.7%。年末，全区有星级宾馆25家，其中五星级酒店3家，四星级酒店2家，三星级宾馆11家，二星级宾馆9家。

　　十、金融和保险

　　金融。年末，全区金融机构本外币存款余额1315.53亿元，增长8.0%。其中，居民储蓄余额538.88亿元，增长17.1%。信贷结构继续优化，全区金融机构本外币各项贷款余额1030.54亿元，增长13.2%。

　　保险。年末，全区共有各类保险机构38家，全年实现保费收入14.99亿元，增长23.0%，其中财产险保费收入7.42亿元，增长21.6%；人身险保费收入7.57亿元，增长24.4%。保险赔付款金额3.81亿元，增长19.4%，其中财产险赔付款3.43亿元，增长24.3%；人身险赔付款0.38亿元，下降17.4%。

　　十一、教育和科技

　　教育。年末，全区幼儿园76所，1149个班，在园幼儿37445人，3-5周岁幼儿入园率99.21%。小学43所，在校生74139人，增长5.6%。初中34所，在校生29475人，专任教师2432人，增长0.7%。普通高中10所，在校生13358人，其中专任教师967人，生师比13.8∶1。全区小学入学率达到100%，初中毕业生升学率、高中毕业生升学率分别达到100%和89.1%。

　　科技。全年专利申请4833件，增长35.5%，专利授权3880件，增长25.3%。全年共组织申报市级以上各类科技计划项目429项，其中国家重大新药创制项目8项，国家重点新产品项目38项，国家火炬计划项目105项，国家创新基金项目65项，国家星火计划项目24项，省级新产品试制计划项目20项。全区新增市级以上高新技术企业63家，其中国家火炬计划重点高新技术企业4家、国家重点支持领域的高新技术企业31家，新增省科技型企业73家。年末，全区共有市级以上高新技术企业309家，其中国家火炬高新技术企业10家，国家重点扶持领域的高新技术企业147家。新增中国驰名商标2件，累计获得中国名牌产品3只，驰名商标21件（见表5）。

　　表5  商标和品牌

　　十二、文化、卫生和体育

　　文化。年末，全区文化经营单位有1191家，其中文化娱乐业场所135家、网吧116家、营业性演出场所25家、电影发行放映单位25家、音像制品经营单位83家、书报刊经营单位171家，各类印刷企业602家、卫星地面接收设施使用单位1家、体育经营场所33家。全区公共图书馆藏书总量83万册，净增3万册。全年出版《城乡导报》365期，日发行量达4万份；余杭电视台每天播出时间16小时，其中自备节目8小时；广播电台播出时间为24小时，其中自备节目23小时。全区有线（数字）电视用户总计30.6万户，其中数字电视用户26万户，全区有线电视数字化整体转换率达84.97%。

　　卫生。年末，全区共有各类医院、卫生医疗机构333家，其中区属等级医院6家。医院、社区卫生服务中心共有各类医疗病床3180张，其中区属等级医院1790张，分别增长5.7%和6.7%。医院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员4614人，其中执业医师1564人，注册护士1672人，分别增长14.9%、9.2%和20.4%。5岁以下儿童死亡率4.14‰，比上年下降了0.67个千分点，婴儿死亡率2.94‰，比上年下降了0.54千分点。累计创建12家省级、8家市级规范社区卫生服务中心。全区卫生厕所普及率、三格式无害化率分别达100%和95%。

　　体育。全民健身蓬勃开展，成功承办全国第八届残疾人运动会盲人门球赛，余杭籍盲人门球选手多次为国家赢得荣誉。成功承办中国男篮CBA联赛余杭赛区比赛、首届国际公路自行车爬坡邀请赛、浙江省健美健身锦标赛、浙江省青少年柔道锦标赛等活动。新增120个健身苑点、18个篮球场、20个乒乓球场，新增省全民健身广场1个、市体育健身公园4个。举办、参加、协助、指导各级各类群体活动近200次，参与人数达10万人次，全民健身活动深入开展。参加市运会积分赛19项，总分位居杭州地区第三。

　　公报注释：

　　1、本公报数据为初步统计数；

　　2、人口数为公安部门统计的户籍人口数；

　　3、本文使用的增长速度，除“生产总值”和一、二、三产业“增加值”按可比价计算外，其余均按现价计算。