2010年是“十一五”规划收官之年，也是进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的关键之年。一年来，全区上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实区委十二届各次全会精神，深入实施“六大发展战略”，加快构建“3+1”现代产业体系，进一步推进城乡统筹，全区经济社会实现平稳较好发展。

　　一、综合

　　经济总量。据初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）628.83亿元，可比增长13.8%，其中第一产业增加值38.16亿元，增长2.6%；第二产业增加值339.44亿元，增长13.7%；第三产业增加值251.23亿元，增长15.8%。三次产业结构由2009年的6.7:53.5:39.8调整到2010的6.0:54.0:40.0。按户籍人口计算，我区人均GDP为73574元，按当年平均汇率计算突破1万美元，达到10868美元。

　　非公经济。初步测算，在全区生产总值中，非公有制经济所占比重已达到90%。年末，全区共有个体工商户3.94万户，从业人员5.58万人；私营企业1.62万家，从业人员6.81万人。

　　财政收支。全区完成财政总收入120.82亿元，增长20.7%；地方财政收入76亿元，增长27.4%，地方财政收入占财政总收入的比重由上年的59.6%上升到2010年的62.9%。从主要税种看。完成增值税35亿元，增长2.2%；营业税29.78亿元，增长40.7%；企业所得税22.67亿元，增长29.6%；契税9.63亿元，增长35.4%；个人所得税7.49亿元，增长20.6%。从主要行业看。房地产业税收大幅增长，完成31.61亿元，增长41.6%，占财政总收入的26.2%，同比提高3.9个百分点；除房地产业外的第三产业完成税收21.47亿元，增长26.3%；工业企业完成税收44.09亿元，增长6.4%；建筑业完成税收10.49亿元，增长24.0%。惠民支出力度加大。全区地方财政预算支出73.87亿元，增长27.2%，全年预算内用于民生支出51.30亿元，占全区财政预算支出的69.4%，增长32.9%，确保了新增财力三分之二以上用于民生支出。

　　市场价格。居民消费价格指数（CPI）累计上涨3.5%。从构成看，八大类商品累计涨幅呈现“五涨三跌”的运行态势，其中，食品类、居住类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通讯类分别上涨7.3%、6.5%、2.6%、0.9%、0.6%，家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、衣着类分别下降0.4%、0.1%、0.1%（见表1）。

表1  居民消费价格指数（CPI）

　　劳动就业。全区新增城镇就业人员19645人，17272名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员实现再就业15312人。农村富余劳动力转移就业7428人，其中就业困难人员转移就业2202人。征地农转非和失业人员再就业培训6515人，城镇登记失业率3.24%，确保了全区就业局势的基本稳定。

　　二、人口、人民生活和社会保障

　　人口。年末，全区户籍人口86.10万人，其中非农人口43.79万人。年末总户数24.03万户，全年出生人口9472人，死亡人口5807人，人口出生率和自然增长率分别为10.61‰和3.81‰。

　　人民生活。全区城镇居民人均可支配收入为28836元，增长10.5%；人均生活消费性支出19928元，增长11.0%。年末，城镇居民人均住房建筑面积为32.1平方米，每百户家庭拥有汽车30辆、空调器236台、移动电话240部、家用计算机107台、微波炉76台、热水器108台、助动车31辆。农村居民人均纯收入为15617元，增长11.9%；人均生活消费性支出12423元，增长10.7%。农村居民人均住房建筑面积为75.2平方米，每百户家庭拥有洗衣机85台、电冰箱102台、空调器179台、热水器84台、微波炉36台、移动电话220部、家用计算机60台。城乡居民储蓄存款余额达460.19亿元，增长23.2%。

　　社会保障。年末，全区基本养老保险参保人数37.76万人，基本医疗保险参保人数36.18万人，工伤保险参保人数35.17万人，失业保险参保人数24.14万人，生育保险参保人数22.34万人，分别比上年末净增6.46万人、6.59万人、5.96万人、2.91万人、4.58万人；城乡居民基本医疗保险参保人员达49.19万人，参保率为99.7%。

　　社会福利。年末，全区拥有各类福利院、敬老院24所，床位2402张，收养人员611人。全区城镇享受最低生活保障人数1401人，农村享受最低生活保障人员5786人。农村五保户和城镇“三无”人员集中供养率分别为97.2%和100%。

　　三、城市建设、环境保护和安全生产

　　城市建设。全年完成基础设施投资89.38亿元。沪杭高铁余杭站建成通车，地铁一号线余杭段工程主体结构基本完成，完成迎宾路综合改造、邱山隧道改扩建、石大公路至09省道连接线、古墩路至104国道良渚连接线等工程，扎实推进闲祝公路、320国道至104国道连接线等项目。年末，建成区面积预计达到39.67平方公里，增长20.4%，建城区实有城市道路面积预计为654万平方米，排水管道总长度预计为526公里，分别增长11.7%和8.7%。

　　公用事业。年末，全区供水综合生产能力达到55万吨/日，全年城区供水总量预计为3195万吨；液化石油气供气总量预计为1万吨，天然气供气总量预计为5500万立方米。全年用电量60.23亿千瓦时，增长13.2%，其中工业用电43.15亿千瓦时，增长10.7%；城乡居民生活用电7.90亿千瓦时，增长18.9%。

　　环境保护。协调推进全区截污纳管工程，共完成敷设管线134公里，建成泵站11座，调节池3 座。全区污水厂处理量 达15.79万吨/日，城区污水处理率达到96.2%以上，全区城镇生活污水处理率达80.2 %。启动开展第二轮“清洁绿化健康文明”行动，完成绿化面积703万平方米。全面完成“一绕三线”高速沿线整治项目。创建省级整治村3个、市级“全面小康建设示范村”2个，黄湖镇、径山镇小古城村分别成功创建国家级生态镇、生态村。建成农村生活污水治理点80个，受益农户5000户以上。开展农业面源污染治理，关停转迁印染、化工等重污染企业11家，全面完成热电企业脱硫改造。

　　安全生产。全年共发生各类安全事故649起，下降3.47%；死亡144人，下降2.04%；直接经济损失412.92万元，下降3.53%。安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续六年实现“负增长”。

　　四、农业

　　全年实现农业总产值60.10亿元，增长7.9%。农林渔牧呈“三增一减”态势，其中种植业28.41亿元，增长10.9%；林业5.61亿元，增长7.7%；渔业14.38亿元，增长5.1%;牧业8.71亿元，下降2.9%。全区农作物总播种面积为97.89万亩，下降2.0%，其中粮食作物44.91万亩，下降4.8%；蔬菜34.59万亩，下降0.7%。水产品产量6.35万吨，增长1.7%。生猪存栏17.0万头，增长6.8%。出栏34.59万头，下降6.8%；家禽存栏353.17万只、出栏1197.53万只，分别下降8.2%、10.4%。

　　五、工业和建筑业

　　工业生产。全年实现工业总产值1642.18亿元，增长23.0%。其中，规模企业产值1296.26亿元，增长23.2%，占工业总产值的比重提升为78.9%；实现销售产值1267.61亿元，增长24.4%。规模企业产值按轻重工业分，轻工业实现产值467.54亿元，增长20.0%，重工业828.72亿元，增长25.1%。全年实现新产品产值250.97亿元，增长55.0%，新产品产值率由上年的14.5%提高到19.4%。

　　工业效益。全区规模企业实现主营业务收入1283.23亿元，增长26.0%，利税总额109.42亿元，增长58.1%，其中利润总额72.81亿元，增长77.2%，呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅的良好态势。工业产品产销衔接良好，全年规模以上工业企业产销率达97.8%。

　　建筑业。全年实现建筑业增加值36.67亿元，增长17.9%。资质以上建筑企业达到200家，其中一级资质7家，二级资质38家，实现产值84.09亿元。全年共发放房屋建筑施工许可证693份，开工面积1644万平方米；办理房屋建筑竣工备案手续369份，面积638万平方米。

　　六、固定资产投资和房地产开发

　　固定资产投资。全年完成全社会固定资产投资361.67亿元，增长22.1%，其中限额以上投资348.01亿元，增长23.3%。从产业结构看，限额以上投资中第一产业完成投资0.38亿元，第二产业完成投资90.36亿元，增长11.9%，第三产业完成投资257.27亿元，增长27.8%，一、二、三产业投资的比例由上年的0.1∶28.6∶71.3调整为0.1∶26.0∶73.9，第三产业比重提高了2.6个百分点。（见表2）。

表2  全区固定资产投资

　　房地产业。全年房地产业完成开发投资120.84亿元，增长25.4%。其中，普通住宅完成投资99.25亿元，增长20.8%。商品房施工面积1342万平方米，增长42.1%，其中，住宅1074万平方米，增长35.3%。新开工面积447万平方米，其中住宅318万平方米，分别增长80.6%和52.8%。全区商品房成交均价为12194元/平方米，其中住宅均价12404元/平方米，分别增长34.9%、36.3%。

　　七、国内贸易

　　全区实现社会消费品零售总额176.72亿元，增长18.9%。其中，批零业实现152.50亿元，增长19.2%；住宿餐饮业实现24.27亿元，增长17.0%（见表3）。全区商品交易市场共实现成交额401.22亿元，增长55.2%。其中，消费品市场92个，实现成交额312.87亿元，增长70.8%。

表3  全区社会消费品零售总额

　　八、对外经济

　　全年实现进出口总额38.92亿美元，增长36.0%，其中进口额3.84亿美元，增长35.5%，出口额35.07亿美元，增长36.1%。从出口产品看，纺织品、机电产品完成出口8.78亿美元和10.77亿美元，分别增长35.2%、35.4%，合计占总量的55.7%。从出口国家看，新兴市场保持快速增长，独联体12国、金砖四国中三国、中东16国、东盟10国分别增长77.2%、75.0%、49.1%、38.2%。

表4  全区自营出口分类表

　　对外合作。全年新批境外企业机构14家，增资项目1个，中方投资额3707.18万美元。

　　利用外资。全区共引进外资项目76个，合同外资8.1亿美元，到账外资4.1亿美元，分别增长13.0%、14.4%，引进世界500强投资项目3个——法国威立雅、美国礼来、瑞士诺华。

　　引进内资。引进内资项目325个，其中市外内资项目69个，到帐内资106亿元，增长23.2%，市外内资56.31亿元，增长10.0%。

开发区建设。余杭经济开发区全年合同利用外资3.03亿美元，实际利用外资0.60亿美元。全年实现工业总产值263.99亿元，其中规模企业产值246.57亿元，增长23.8%；实现自营出口7.45亿美元，增长35.4%。

　　九、交通运输、邮电和旅游

　　交通运输。年末，全区民用汽车拥有13.92万辆，增长29.3%，其中载客汽车10.82万辆，增长34.0%。境内等级公路里程2161.49公里，其中高速公路里程82.55公里，分别增长1.6%和5.1%。全年公路客运量9980.0万人次，增长24.6%；公路货运量4201.0万吨，增长18.6%；内河港口货物吞吐量2112.23万吨，增长43.2%；水运货运量2134.25万吨，增长29.8%。

　　邮电通讯。全年邮电业务总量为13.05亿元，增长10.5%。年末固定电话用户数42.2万户，下降2.0%。移动电话用户数112.6万户，国际互联网宽带用户数突破18万户，分别增长12.1%和7.4%。

　旅游业。全年共接待国内外旅游者671.82万人次，实现旅游总收入64.51亿元，分别增长21.0%和23.4%。其中接待入境旅游者15.65万人次，实现旅游创汇3435.1万美元，同比均增长32.1%。年末，全区各类旅行社达20家，其中出境旅行社2家；全区星级宾馆达到24家，其中五星级3家、四星级1家、三星级9家、二星级11家。全区有A级景区4个，4A景区2个。

　　十、金融和保险

　　金融。年末，全区金融机构本外币存款余额为1218.35亿元，增长24.3%，其中居民储蓄余额460.19亿元，增长23.2%，企事业存款488.36亿元，增长23.9%；各项贷款余额910.72亿元，增长18.2%。

　　保险。年末，全区共有各类保险机构37家，全年实现保费收入12.19亿元，增长32.4%，其中财产险保费收入6.10亿元，增长33.5%；人身险保费收入6.09亿元，增长31.4%。保险赔付款金额3.19亿元，增长3.7%，其中财产险赔付款2.72亿元，增长9.8%；人身险赔付款0.46亿元，下降27.4%。

　　十一、教育和科技

　　教育。全区幼儿园70所，在园幼儿35251人，专任教师1971人，3-5周岁幼儿入园率99.13%。小学44所，在校生70208人，增长10.6%。初中37所，在校生30418人，专任教师2414人，增长3.8%。普通高中10所，在校生13087人，其中专任教师941人，生师比13.9∶1。全区小学入学率达到100%，初中毕业生升学率、高中毕业生升学率分别达到100%和92.1%。

　　科技。全年专利申请3567件，增长27.2%，专利授权3102件，增长76.4%。全年共组织申报市级以上各类科技计划项目333项，项目立项150项，其中国家火炬计划项目26项，国家重点新产品计划项目6项，国家创新基金项目25项、国家星火计划项目11项，全区新增市级以上高新技术企业84家，其中国家火炬计划重点高新技术企业6家、国家重点支持领域的高新技术企业40家，新增省科技型企业26家。年末，全区共有市级以上高新技术企业269家，省科技型企业94家。新增中国驰名商标2件，累计获得中国名牌产品3只，驰名商标18件（见表5）。

表5  商标和品牌

　　十二、文化、卫生和体育

　　文化。年末，全区文化经营单位有1180余家，其中文化娱乐业场所121家、网吧115家、营业性演出场所25家、电影发行放映单位24家、音像制品经营单位82家、书报刊经营单位198家，各类印刷企业581家、卫星地面接收设施使用单位1家、体育经营场所33家。全区公共图书馆藏书总量77万册，同比净增6.3万册。全年出版《城乡导报》365期，日发行量达3.8万份。余杭电视台每天播出时间16小时，其中自备节目8小时；广播电台播出时间为24小时，其中自备节目23小时。全区数字电视用户数量进一步增长，用户总数突破18.7万，列全省各县区（市）之首，农村广播通响率保持在95%以上，有线电视入户率提高到98%。

　　卫生。年末，全区共有各类医院、卫生医疗机构349家，其中等级医院6家。医院、社区卫生服务中心共有各类医疗病床3010张，其中等级医院1678张，分别增长14.2%和10.7%。医院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员4015人，其中执业医师1432人，注册护士1389人，分别增长11.9%、3.8%和10.8%。5岁以下儿童死亡率4.81‰，比上年上升了0.69个千分点，婴儿死亡率3.48‰，比上年上升了0.29个千分点。累计创建4家省级、15家市级、16家区级规范社区卫生服务中心。全区卫生厕所普及率、三格式无害化率分别达100%和90.01%。

　　体育。余杭区第九届人民运动会顺利举行，历时近4个月，共有来自全区各镇乡（街道）、各系统40个代表队近1万人参加18个大项的比赛，成为名副其实的群众体育盛会。全区新增102个健身苑点、25个篮球场、23个乒乓球场。成功举（承）办全民健身日活动、2010年中美国际男子篮球挑战赛，指导镇乡、街道举办人民运动会，与中小学校、体育协会、区级部门联合举办单项体育比赛等。竞技体育实力得到提升。参赛省第14届运动会（青少年部）比赛，在省内90个县（市、区）中取得金牌榜第五、奖牌总数第三、总分第六的好成绩，实现三项指标全部进前六的历史性突破。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数；

2、人口数为公安部门统计的户籍人口数；

3、本文使用的增长速度，除“生产总值”和一、二、三产业“增加值”按可比价计算外，其余均按现价计算。