2002年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区委十届十二次全会、区十一届人大五次会议和全区经济工作会议精神，围绕“融入大都市，建设新余杭”的总体目标，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，加快发展，坚持改革开放和现代化建设，取得了较大成效。经济增长的速度和效益稳步提高，城乡面貌显著变化，各项社会事业取得全面进步，人民生活进一步改善，全面实现了年初确定的预期目标。
　　 一、经济发展
　　 经济总量 
　　 国民经济持续快速增长，经济总量不断扩大。初步统计，2002年全区实现国内生产总值175.2亿元，比上年增长13.0%。其中，第一产业20.6亿元，增长7.5%；第二产业93.2亿元，增长12.2%；第三产业61.4亿元，增长16.4%。三次产业结构比例由上年的12.4∶53.6∶34.0调整为11.8∶53.2∶35.0。第三产业增加值占国内生产总值比重提高1个百分点。人均国内生产总值达21977元，比上年增长11.6%，按现行汇率折算达2657美元。 
　　 财政收入继续快速增长，2002年全区财政总收入达17.2亿元，比上年增长30.9%，其中地方财政收入8.6亿元，增长53.5%。 
　　 农业 
　　 农业生产在结构调整中稳定发展。全区第一产业实现增加值20.6亿元，比上年增长7.5%。 
种植业结构调整继续深化。粮食与经济作物种植面积比例由上年的54∶46调整为50∶50。全年粮食种植面积33.4千公顷，产量22.7万吨，分别比上年下降9.9%和7.7%；油料种植面积7.2千公顷，产量1.1万吨，分别比去年下降15.3%和21.4%；蔬菜种植面积18.0千公顷，比上年增长10.4%；饲料作物种植面积804公顷，增长58.3%；茶叶水果蚕茧的产量为5912吨、42114吨、1092吨，呈“一增二减”趋势，分别增长0.6%和下降3.1%、6.8%。
　　 林业、牧业、渔业生产继续稳定增长。全年完成造林面积96公顷，封山育林面积15459公顷，造林质量稳步提高。主要畜产品中，肉类总产量5.1万吨，禽蛋14539万吨，分别比上年增长10.0%和2.5%。全年水产品产量3.7万吨，增长5.2%。 
　　 农业生产条件继续改善，水利工程建设进一步加强。年末全区拥有农业机械总动力35.03万千瓦，比上年增长1.0%。 
　　 工业 
　　 工业经济持续快速发展。全区完成工业增加值84亿元，比上年增长11.5%。完成现价工业总产值426.49亿元，增长22.6%。完成全部工业销售产值411.48亿元，增长23.2%，产销衔接较好，全部工业产品产销率达到96.5%。全区国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成工业总产值182.87亿元，增长18.7%；完成工业销售产值176.10亿元，增长19.2%；轻工业总产值82.22亿元，增长10.3%；重工业总产值100.65亿元，增长25.4%。 
坚持结构调整，工业企业更新改造投入力度加大，高新技术产业得到较快发展。全年工业生产性投入31.5亿元，比上年增长44.4%。经济效益总体水平继续提高。全区全年工业企业实现利税31.16亿元，其中利润17.52亿元，同比分别增长23.6%和27.9%。省考评工业经济效益综合得分186.69分，比上年提高5.52分。规模以上工业企业实现利税总额18.24亿元，比上年增长20.5%，其中利润10.95亿元，增长17.9%。
　　 固定资产投资大幅增长。全年全社会固定资产投资80.58亿元，比上年增长38.8%。城镇集体以上固定资产投资按管理渠道分，基本建设投资11.53亿元，增长12.3%；房地产投资33.56亿元，增长92.4%；农村投资28.72亿元，增长21.1%。投资结构继续改善。国有经济单位投资15.97亿元，增长14.6%；非国有经济单位投资64.61亿元，增长46.4%。城镇投资中第三产业完成投资10.71亿元(不包括房产公司)，增长8.8%。在基本建设和更新改造投资中，用于基础设施投资占8.66亿元。 
建筑业继续保持较快发展。全年建筑业增加值9.2亿元，比上年增长18.3%。各类房屋面积284万平方米，增长32.4%；房屋竣工面积180万平方米，增长32.3%。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为10.01万元/人。
　　 国内贸易 
　　 消费市场持续较旺。全年实现社会消费品零售总额46.1亿元，比上年增长13.8%。其中城区的零售额为22.1亿元，增长13.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额19.9亿元，增长12.0%；餐饮业4.1亿元，增长36.5%；其他行业22.1亿元，增长12.1%。商品交易市场继续发展。年末全区有各类商品交易市场99个。其中生产资料市场10个，消费品市场83个。全年商品市场成交金额66.2亿元，比上年增长4.4%。其中成交金额亿元以上的市场有7个。 
　　 交通运输和邮电通信 
　　 交通运输平稳发展。交通局系统全年各种运输方式完成货物运输总量43.49万吨，其中：公路38.06万吨，水运5.43万吨。旅客发运量1461人公里，周转量为3.52亿人公里，分别增长17.5%、17.2%。邮电通信业持续发展。全区邮电业务总量3.7亿元，比上年增长12.1%，年末城乡交换机容量达33万门，比上年增长21%，本地电话用户24万户，比上年增长25%；城乡居民固定电话和移动电话普及率分别为51部/百人和27部/百人。其中城区固定电话普及率达70部/百人。年末全区公用电话6千部，增长18%。因特网用户3万户，比上年增长近2倍。邮政特快专递完成国内业务和国际业务是10.4万件、0.52万件，但由于个私特快专递的发展使邮政系统分别下降19.0%、43.7%。 
　　 金融保险 
　　 金融业发展形势喜人，信贷投放力度加大。年末全区金融机构各项存款余额224.0亿元，比上年末增加63.5亿元，比去年同期增长39.6%，其中企业存款增加31.4亿元；贷款余额137.4亿元，比上年末增加43.2亿元，其中短期贷款增加28.3亿元，中长期贷款增加13.1亿元。新增贷款主要投向工业、农业、个人消费、房地产、基础设施等领域，信贷资产质量和效益得到提高。 
保险业发展势头良好。今年保险机构保费收入2.78亿元，比上年增长58.0%，其中财产险1.01亿元，人身险1.77亿元，分别增长17.4%和96.7%。全年保险赔款余额7337万元，增长37.2%。
　　 旅游产业 
　　 旅游业发展呈现新局面，“合力兴旅”的良好氛围开始形成。广厦天都城中的旅游项目已部分完工，投资3亿元的欢乐四季公园已对外试营业；南都集团总投资20亿的中国良渚文化村项目已正式开工；横店集团正式加盟超山风景区的开发，中国“第一印山”项目已经建成开放等等。特别是双溪竹海漂流品牌已正式打响，“上伸下延”有了实质性进展，景区通过ISO9000和ISO14000认证，被国家旅游局评定为国家AAA级景区。全区全年接待国内游客160万人次，旅游收入7.33亿元，分别比上年增长33.3%和36.4%；接待境外游客16558人次，旅游创汇378.2万美元，分别比上年增长5.1%和6.5%。 
　　 房地产业 
　　 房地产蓬勃发展。全年商品房施工面积264.24万平方米，比上年增长39.6%；竣工面积79.85万平方米，增长4.2%。商品房销售面积75.08万平方米，比上年增长21.7%。 
　　 市场物价 
　　 物价走势继续低位运行。全区居民消费价格指数为99.1%，比上年下降0.9个百分点。具体来看，八大类消费品价格指数中除烟草及用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格呈上涨趋势外，其余均呈下降趋势。其中：烟草及用品类上涨2.0%，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.2%，居住类上涨3.6%；而食品类下降0.2%、衣着类下降9.4%、家庭设备用品及维修服务类下降2.5%、医疗保健和个人用品类下降0.9%、交通和通讯类下降5.7%。 
　　 二、改革开放 
　　 农村改革 
　　 农村改革进一步深入，推行二轮土地承包，土地使用权流转机制更趋成熟，规范土地流转程序，承包土地流转面积突破10万亩。实行村会计代理制，创新农村财务管理体制，全区所有村均进入会计服务中心。稳妥推行农村社区股份合作制改革和撤村建居工作，明晰了农村集体资产权属，实现土地要素优化配置。 
　　 企业改革 
　　 企业转制工作基本完成，所有制结构发生重大变化。2002年，非公有制经济占全区国内生产总值的比值达80%以上。其中，个私企业、股份制企业、三资企业在全区经济总量中的比重不断提高。特别是个体私营等非公有制经济发展更是迅猛，年末实有个体工商户25149户，私营企业5462家。 
　　 社会保障 
　　 社会保障体系进一步健全。年末，全区2620家企业参加基本养老保险，参保职工112977人；1392家企业参加失业保险，参保人数69407人。社会保险覆盖面积进一步扩大，农村养老保险和城乡居民最低生活保障制度更趋完善，特困家庭基本生活得到保障。社会福利事业继续受到重视。年末全区有敬老院23个，共有床位680床，收养人员400人。乡镇敬老院覆盖率100%。残疾人保障事业继续得到加强。 
对外贸易、利用外资
　　 对外贸易保持稳定增长。全年完成外贸出品交货值70.9亿元，比上年增长21.5%；自营出口额33162万美元，比上年增长35.9%。外贸自营出口名列全省“十强”。 
拓宽引资渠道，引进外资迎来新一轮高潮。以临平工业区为龙头，镇乡工业园区为主体，坚持外资、内资并举，招商引资取得新成果。全区新批外商投资企业47家，增资17家，合同利用外资10763万美元，实际到位5123万美元，比上年增长24.9%。
　　 三、社会事业 
　　 科技 
　　 深入实施科教兴区战略，以科技进步和创新推进科技事业发展。年末已认定省、市、区级高新技术企业37家共申请专利131项，专利授权82项。申报省市科技进步奖13项、评审区级科技进步奖23项，其中：一等奖4项、二等奖9项、三等奖10项。引进高新技术项目，产品和成熟的先进适用技术91项，国家光仪工程中心、余杭产业化基地、国家纺织工业CAD技术余杭发展中心被国家科技部授予“全国CAD技术推广应用工程示范地区”。 
　　 教育 
　　 深化教育体制改革，各类教育全面发展。全区小学入学率达100%，小学毕业升入初中比例为100%，初中毕业升入高中段比例为82.5%。高考上线率达91.6%。创历史新高，名列杭州各县(市、区)前茅。年末全区小学在校学生52426人，初中在校学生34135人，高中在校学生16215人(其中职高学生7308人)。学前教育和特殊教育继续稳步发展。全区幼儿园56年，在园幼儿16802人，全区特殊教育辅读班2个，三残儿童入学率99.6%。参加高等教育自学考试11703人次，举办各类成人培训2000余期，培训达171349人次，占总劳动的40.8%，全区青壮年非盲率达99.2%。 
　　 文化 
　　 文艺创作和文化活动日趋活跃，文化事业发展取得新成效。全年获得国家级文艺奖8件，省级文艺奖10件。小品《汇报咏叹调》荣获中国曹禺戏剧奖、小品小戏奖一等奖第一名。成功举办了2002年“秋之韵”大型文艺晚会，策划了中国茶圣节、嘉兴“南湖船”文化艺术节开幕式等一系列大型活动。全区共有电影放映单位27个，公共图书馆1个，藏书达19.6万册。其中，临平影城全年放映电话2100场，观众39万余人次。临平剧院全年接待表演团体86个，演出113场次，接待观众5.2万人次。 
新闻出版、广播电视事业进一步发展。《余杭日报》全年出版332期，发行量已达1.6万份，发行量和知名度不断提高。有线电视网络改造升级基本完成，有线宽带网初步建成，电视广播覆盖率达100%。
　　 卫生 
　　 卫生保健事业又有新发展。年末全区共有各类医疗机构122个，医疗病床2334张，共有卫生技术人员2744人。其中医生1060人，护士(师)688人。爱国卫生运动广泛开展，社区卫生服务趋向规范，农村卫生条件得到改善，成为全国初级卫生保健工作先进区。无偿献血工作深入开展，献血人数达到5545人。 
　　 体育 
　　 体育事业蓬勃发展。竞技体育和群众体育相映生辉。竞技体育成果显著，全区共参加全国、全省和杭州市各种体育竞赛活动12次，共获金牌30枚，银牌25枚，铜牌18枚。学校《国家体育锻炼标准》在全区施行保持100%，达标率为99.3%，比上年高出0.2个百分点。大力推进“全民健身工程”，今年已建成余杭镇、良渚镇、黄湖镇等3个健身苑，南苑街道金桥花园等9个健身点，共投入资金139万元，超额完成了杭州市下达“3苑3点”的任务。区体育馆第三次作为全国男排联赛分会场，余杭赛区再次被评为全国排球联赛“优秀赛区”。 
　　 四、人民生活 
　　 人口 
　　 全区年末总人口797212人，比上年末增加1763人。其中农业人口616502人，比上年末减少5296人。全区人口出生率为7.92‰，死亡率6.65‰，自然增长率1.27‰。 
　　 就业 
　　 全区年末共有城镇登记失业人员4833人，登记失业率4%，全年安置各类失业人员4272人。 
　　 居民收入和储蓄 
　　 城乡居民生活水平稳步提高。据抽样调查显示，全年城区居民年人均可支配收入11458元，比上年增长15.1%，人均消费性支出8141元，比上年增长10.3%。全年农民人均纯收入6386元，比上年增长9.4%；人均生活消费支出5169元，增长13.3%。 
　　 城乡居民金融资产继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额1014947万元，比年初新增179842万元，人均储蓄余额达12731元，比上年增长21.3%。 
　　 住宅建设 
　　 居民居住条件进一步改善。全年完成住宅建设投资32.24亿元，比上年增长79.3%；住宅施工面积266.18万平方米，竣工面积117.53万平方米。年末市区居民人均居住面积24.8平方米，农民人均居住面积57.9平方米。 
　　 五、城市建设 
　　 城市设施 
　　 全面启动和实施了“22318”工程项目。顺利完成了人民路绿化、藕花洲大道西延、河里河清淤、城区人行道和路灯改造、环卫停车场等工程项目，同时红丰双跨立交桥、人民路西延、东来第一阁、新丰路、体育路、世纪大道东延、翁梅路等工程实现了新的突破。城市绿地建设步伐不断加快，完成绿地建设近24万平方米。全年共完成工程投资4亿余元。全年城镇投资中用于道路、供水、公用事业、电力等基础设施建设的投资8.66亿元。 
　　 公用事业 
　　 公共交通建设步伐加快。城区公交线路9条，客运量423万人次；公交营运线路总长度达79.8千米，公交营运车辆51辆。市民乘车环境得到较大改善。水、电、气的供应能力提高，服务进一步规范。2002年全区供水能力达23万吨，受益人口55万人，占全区总人口的68%。全区用电量达165728万千瓦时，比上年增长18.2%，其中居民生活用电29345万千瓦时，增长30.5%。年末全区居民燃气普及率达100%。 
　　 六、城市环境 
　　 环境保护和治理 
　　 以“创模”为载体，全面推进水环境和大气环境的综合整治，城市整体环境进一步改善。年内先后关停石矿23家，水泥厂4家，机立窑生产线6条。全区工业固体废物综合利用率99.63%，工业废水排放达标率95.93%，二氧化硫排放达标率95.57%，烟尘排放达标率94.67%，粉尘排放达标率92.62%。城区区域环境噪声等效声级55.7分贝，城市交通噪音平均值67.4分贝。 
　　 城市绿化 
　　 加强城市绿化建设，城市生态环境得到改善。全区新增绿地面积97公顷，年末市区园林绿地面积达到457公顷，公共绿地面积达111公顷。建成区绿化覆盖率35.0%。市区人均占有绿地面积7.81平方米。 
　　 注： 1、本公报数据为初步统计数。2、人口数为公安部门统计的户籍人口数